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1、- 1 -预防为主 防纠并重构筑牢固的勤廉风险防控网络加强安监系统勤廉风险防控工作，对于树立“为民、务实、清廉” 的安 监 机构良好形象，促 进我区经济 社会安全发展，具有重要意义。我局高度重视勤廉风险防控工作，主要领导对勤廉风险防控工作亲自抓、时刻抓、深入抓，第一时间制定了勤廉风险防控工作实施方案，成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的勤廉风险防控工作领导小组，由 2 名党风廉政监督员、1 名经办人员组成的专家组.及时召开勤廉风险防控工作动员培训会，认真制定工作进度安排表，扎实推进勤廉风险点的排查与防控措施的制定，全面实行三公开、汇编一手册，组织全局干部职工加强学习
2、，转变作风，恪尽职守，着力构筑“ 思想、制度、监督 ”三重防线，狠抓各 项工作落实到位，努力推动全区安全生产形势持续稳定好转，为全区经济社会又好又快发展创造安全稳定的社会环境。现将我局勤廉风险防控工作有关情况汇报如下：一、主要做法和成效1.强化教育培训，牢固树立勤廉风险意识。一是深入开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动，组织学习全国安监系统爱岗敬业模范事例，在党员干部中形成创先争优风气，进一步提高干部职工的公仆意识和服务意识，增强廉政勤政自觉性和主动性。二是加强业务知识学习，坚持每- 2 -周二晚上组织机关学习会，开设业务大讲堂活动，集中学习安全生产法、 福建省安
3、全生产条例、 生产安全事故报告和调查处理条例和危险化学品安全管理条例等相关法律法规，有效提高全局干部职工依法行政、高效履职能力。结合“增强忧患意识、推动长远发展”大讨论 活动，对身边的不勤不廉现象开展热烈讨论，并以讨论结果为基础，及时转化为风险点及防控措施。三是加强警示教育活动，组织学习关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 、中国共产党纪律处分条例、 行政机关公务员处分条例、 泉港区机关工作人员效能问责实施细则、 泉港区效能督办工作制度等勤政廉政规章制度，举办党员干部“弘扬廉政文化永葆纯洁党性” 专题 教育 讲座，邀 请区检察院郑志杰科长、区纪委常
4、委、区效能办副主任郑明炎等领导来我局开设预防职务犯罪和党政纪条规辅导专题讲座，组织开展“改进作风求实效，提升效能促发展”勤政廉政主题教育月活动，全局所有电脑上的桌面和屏保全部设置为廉政建设警示教育图片，进一步引导全局党员干部自重、自省、自警、自励，做到警钟长鸣，防患于未然。2.全面排查分析，推进勤廉风险防控工作。围绕“讲风险、查风险、评风险、控风险、晾风险”五步法，分单位、股室、岗位三个层次，细化分解任务，明确责任分工，要求全体人员从思想道德风险、岗位职责风险、工作流程风险、规章制度风险四个方面，自下而上，通过自己找、集体议、专家帮、领导审和组织定等方式，深入查找岗位风险、股室风险和单位风险，
5、并严格按照权力- 3 -的重要程度、自由裁量权的大小、不勤不廉现象发生的概率及危害程度等因素，对每个风险点按照“高、中、低” 三个等级进行评定。同时，对排查出的风险点逐条逐项对照提出防控措施，按照分级负责原则，高等级风险管控由局主要负责人负责，中等级风险管控由分管领导负责，低等级风险管控由各股室负责人负责。今年以来，共组织全局 21 人，对 4 个内设股室、2 个下属事业单位进行深入排查，共排查单位风险点 51 点、制定防控措施 51 条，其中高风险点 24 条，中风险点 27 条；排查股室风险点 43 点、制定防控措施 43 条，其中高风险点 18 条，中风险点 25 条；排查个人岗位风险点
6、 192 点、制定防控措施 192 条，其中高风险点 53条，中风险点 131 条，低风险等级 8 条，梳理单位职责权限运行图 1 张，工作流程图 13 张。并制作勤廉风险防控管理工作手册1 本，上栏公开单位勤廉风险防控图1 张，上墙公开股室勤廉风险防控图6 张，上桌公开岗位勤廉风险防控图19 个，全面完成“一手册、三公开” 任务。3.完善规章制度，健全勤廉风险防控机制。一是制定出台泉港区安监局“ 约法三章 ”、五项要求和十个 “不准”等机关工作制度，强化监督和管理，严格要求干部职工在工作中要正确使用权力，廉洁从政，坚决克服“四难” 现象，杜 绝吃、拿、卡、要等问题，让干部职工深刻认识到，安监
7、工作与人民群众的切身利益密切相关，使安监干部职工廉洁从政、为人民服务的意识进一步提高。二是严格执行“马上就 办” ，坚决执行机关效能建 设的限时办结制度，积极梳理安监行政执法依据，实行网上公开，切实提高我局- 4 -行政审批公开透明度，在法律、法规规定的时限内办结许可或不予许可事项，一次性告知，做好企业服务工作。三是强化动态管理，建立定期分析评估机制，对新出现的岗位勤廉风险和履职过程中发现的新问题，及时制定和优化防范措施，形成勤廉风险防控动态修正优化机制。实行勤廉风险防控管理台账制度，制定专人负责收集、整理、归纳本单位的风险防控相关信息，按单位、股室、岗位建立勤廉风险防控台账，并及时录入行政电
8、子综合监察系统，形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防控动态管理体系。4.强化内外监督，增强勤廉风险防控实效。一是聘请监督员强化监督指导。在区人大、政协、纪委及镇（街道）、服务企业内聘请 7 员为我局党风廉政建设监督员，并组织召开座谈会，邀请监督员和各镇（街道）的人大主席、纪委书记、安全生产分管领导、安监办主任等参加，广泛征求我局党风廉政建设、勤廉风险防控管理工作意见，虚心接受各代表意见建议。二是加强内部监督，按照主要领导、分管领导、股室负责人三级负责制，加强日常监督管理，层层签订责任制，突出抓好有行政审批权、承担日常监督执法工作的业务股室等重点岗位和春节等
9、重点时段廉洁自律工作，要求每人签订承诺书。三是加强党务政务公开力度，将勤廉风险防控纳入党务公开、办事公开范畴，在政务公开栏向社会各界公开办事程序指南，同时设立公开举报电话。实行全体干部职工挂牌上岗，接受社会监督。二、存在问题和不足- 5 -我局开展勤廉风险防控管理工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足：一是对勤廉风险防控管理工作重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己只是单位的普通员工，勤廉风险防控是领导干部的事，与自己关系不大；二是勤廉风险防控点的排查仍有待深入，存在个别马虎应付工作现象。三是勤廉风险防控方法措施还比较单一，缺乏创新。三、下阶段工作计划下阶段，我局将继
10、续对照本局工作职责，进一步解放思想，深化排查，不断总结工作中存在的问题和不足，积极采取对策措施，将勤廉风险防控管理工作贯穿于全年工作的始终，推动勤廉风险防控管理工作再上新台阶。一是继续抓好学习和教育，筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，以局中层干部为重点，抓好法律教育、纪律教育，不断改进教育方式方法，引导党员干部增强安监廉政风险意识，进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是完善制度建设，构筑反腐防线。进一步完善党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度体系建设，填补空白、堵塞漏洞，努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制，立足从源头上预防腐败现象的发生。三是突出排查重点，发挥警示作用。认真贯彻执行省、市、区关于对勤廉风险防控工作的文件精神，继续动员全体工作人员，按照单张职能和个人岗位职责，继续深入排查个人日常工作- 6 -环节存在的勤廉风险点，定期开展监督检查、分析预警信息，抓好公开公示工作，让权力在阳光下运行。四是加强廉政文化建设，培育高尚道德情操。继续开展丰富多彩、喜闻乐见的文化活动，寓教于乐，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强全局的凝聚力和战斗力。
