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1、市政府党风廉政建设责任制落实情况总结市政府党风廉政建设责任制落实情况总结 2017 年，*市人民政府在自治区党委、政府和市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，围绕全市改革、稳定、发展大局，全面落实国务院第二次廉政工作会议和自治区廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举、注重预防，进一步推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。一、抓住关键环节，认真开展党风廉政建设责任制工作 我们始终把党风廉政建设和反腐败工作作为事关行政能力建设、事关全市经济社会发展、事关维护人民群众切身利益、
2、事关改革发展稳定大局的龙头工作纳入工作整体格局中，通盘考虑，坚持一手抓发展不放松，一手抓党风廉政建设不动摇，真正做到“三个不忘”和“四个一起”，即研究工作不忘党风廉政工作，汇报工作不忘党风廉政工作，分析形势不忘党风廉政工作；每一个领导都把党风廉政建设与各自分管的业务工作捆在一起，做到一起布署、一起落实、一起检查、一起考核。主要突出了“五抓”：一是抓组织领导。针对 2017 年责任制工作重点，以市政府成立了责任制工作领导小组，印发了关于 2017 年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见，明确了反腐败工作的任务、重点和具体措施。先后三次召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作，听取有关部门负责人的情况汇
3、报，并布置党风廉政建设和反腐败工作，从组织上保证了党风廉政建设责任制各项规定的工作落实。二是抓责任分解。及时印发了2017年*市党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工，实行牵头部门责任制，明确了牵头部门和承办单位，建立了“市长负总责、副市长分管、职能部门牵头、单位协办”的分工协作机制，并层层签订了责任书，从而形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络。同时要求各县（区）、市政府各部门、直属机构对科级以上干部进行责任分解，体现“谁主管、谁负责”、一岗双责，增强各级领导干部抓好党风廉政建设和反腐败工作、搞好个人廉洁自律的自觉性。三是抓责任考核。根据反腐倡廉主要内容增加变化的情况，把两个条例的学习贯彻和“
4、四大纪律、八项要求”落实情况的督查以及廉政建设建章立制等任务纳入到2017年两县、市政府各部门、直属机构和城区各镇（乡）党风廉政建设和反腐败的责任考核之中，为两县、市政府各部门、直属机构和城区各镇（乡）制定了党风廉政建设责任目标，落实好全年反腐倡廉各项工作任务打下了基础。四是抓责任追究。市监察局进一步加强与人事、信访以及执法执纪部门的联系和沟通，拓宽责任追究案件线索，充分发挥办案合力，力求“一案双果”。五是抓督查落实。7月份，由市政府领导带队，抽调领导小组成员单位人员组成专门检查组，对两县、市政府各部门及城区镇（乡）上半年落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核，通过督促指导，保证了责任制工作
5、的整体进度。8 月份，专题听取了市国土资源局关于征用农民土地补偿情况、市建设局关于拖欠农民工工资和城镇拆迁补偿情况、市教育局关于贯彻义务教育阶段“一费制”准备和“三限制”落实情况的汇报，并做了进一步的要求，推动了牵头任务的落实。 二、突出工作重点，确保领导干部廉洁自律工作成效 一是积极做好两项清理工作。把清理拖欠公款、清理公款购买个人商业保险工作作为工作重点，统一下发了清查登记表，实行个人申报、财务人员审核、财务负责人把关、单位主要领导确认签字层层监督制度，本着自纠于先，关口前移原则，要求党员干部认真自查自纠。同时，为贯彻中央一号文件精神，2017年把农民粮食补贴、各级转移支付资金以及各类涉农
6、扶贫资金发放情况纳入清理工作范围，要求各县（区）、市政府各部门、城区各镇（乡）认真清查自纠。市监察局依据自查自纠情况进行重点核查，对发现的问题按照规定及时进行处理。全市*人拖欠公款*.*万元，已偿还*.*万元；在申报清理的*人中，未发现用公款为个人购买商业保险的情况。二是做好“节日病”的防治工作。在各大节日到来之前，专门下发文件，重申严禁公款吃喝、公款旅游、公车私用，严禁购买、赠送、收受有价证券礼金等规定，并通过新闻媒介向全市公布纪律规定和举报电话，节日期间组织人力进行明查暗访。三是开展部门费用开支检查工作。对业务招待费等费用进行检查，督促单位加强财务管理，控制财务开支，杜绝违纪现象发生。 三
7、、完善工作机制，以查案成效取信于民 我们坚持把查办违纪违法案件作为反腐败斗争的中心环节来抓，强化组织领导，加大对基层查案工作的督导力度，实行案件移交、办案回访、基层案件备案报批等制度，注重发挥监察机关在反腐败斗争中的“组织协调”职能作用，坚持直查快办，强化办案措施，加大办案力度，注重案审质量，严肃查处各种违纪 1 2 下一页市政府党风廉政建设责任制落实情况总结第2页违法案件，取得了良好的社会、政治、经济效果。2017 年，全市各级监察机关共查处并给予行政处分的违纪案件*件*人。通过违纪案件的查处，进一步维护了政纪的严肃性。四、治理热点问题，切实纠正损害群众利益的不正之风 我们从群众反映的热点问
8、题入手，主要做了八方面的工作。一是认真治理教育乱收费。对全市高中、初中、小学春、秋季收费情况进行了全面检查。查处并清退违规资金*.*万元。二是对招投标和政府采购进行全过程监督。出台了*市招标投标和政府采购监督暂行规定，市监察部门全过程监督了*批次政府采购和*项建设工程项目招投标，节约资金*多万元。同时，以市政府批转了市审计、监察局关于加强建设项目监督管理的意见，进一步规范了建设主体行为。严格执行国有土地使用权招拍挂制度和拆迁管理条例，召开政府常务会议，对*城区经营性土地使用权招拍挂出让情况进行了专题研究，发现问题，及时整改，一次性将征用农民土地和拆迁补偿金足额发放到农民和被拆迁户手中。三是专项
9、清理建设领域拖欠、克扣农民工工资的问题。制定了建筑行业农民工保证金制度，组织监察、建设、人劳等部门开展了专项清理活动，清欠农民工工资*万元，有效维护了农民工的合法权益。四是切实纠正医药购销中的不正之风。对全市医疗单位医德医风建设、药品市场、药品器械招标采购等方面进行重点检查，查处无证经营药械*家，收缴销毁价值*.*万元的假劣药品和医疗器械。五是确保各类专项资金的用途。要求监察、财政、审计等部门严格监督各县（区）、市政府有关部门和城区各镇乡国债资金、下岗人员再就业资金、城市低保资金、养老保险基金、扶贫救灾资金等各类专项资金的使用情况，立案查处了闽宁合作扶贫项目中的有关违纪人员，有效防止了截留、挪
10、用等违纪违法行为。六是扎实开展行业作风建设。组织召开了全市纠正部门和行业不正之风座谈会，找差距，增措施，发放填写了行风调查问卷，对全市*个行政执法部门、重点窗口行业和*个基层站所进行了公开评议，通过广播、电视等媒体开办“行风在线”栏目，被评议单位负责人向全市人民公开承诺，并将评议举报电话予以公布。七是对公路“三乱”和超载进行了治理。在坚持不定期明察暗访的基础上，要求公安局、交通局等相关单位分包重点路段，严格按照上级要求做好监控和检查，确保了道路安全畅通。八是认真开展清理整顿行政事业单位小汽车、统一着装和“高考移民”工作。查处违规着装部门、单位*个，清理服装*套，查处不符合报考条件的考生*人。
11、五、求活求新求实，不断加大反腐败抓源头治理工作力度 一是深化“三项改革”。行政审批制度改革上，认真贯彻落实行政许可法和国务院全面推进依法行政实施纲要，清理公布行政许可事项*项，废止*项，减少办理环节，简化办事程序，规范了审批权限和行政行为；财政管理制度改革上，推行了部门预算和国库集中收付制度改革，建立了预算外收付中心；干部人事制度改革上，在推行领导干部任前公示制、试用期制和市直中层干部竞争上岗制的基础上，着力推行了领导干部任前廉政谈话制度。二是落实“五项制度”。在政府采购上，范围和规模不断扩大，涵盖货物、工程、服务三大项，实现采购金额*万元，比采购预算节约资金*万元；在建设工程招投标上，有形建
12、筑市场进一步规范，重大建筑工程报建率达*%，招投标率达*%，招标金额*万元，节约金额*万余元；在国有土地使用权招拍挂上，对全市挂牌出让的*宗土地进行了全程监督，收缴和清欠土地出让金*万元；在教育收费管理上，严格执行义务教育阶段“一费制”和公办高中招收择校生“三限”政策，建立了教育收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度；在医药卫生市场监管上，建立完善了卫生系统医德医风考核制、医院住院费用清单制、药品价格查询制等制度，医药卫生市场逐步规范。三是加大审计力度。全年对*名科级以上领导干部进行了离任、任期经济责任审计；审计工程项目*个，查出违规行为和管理不规范资金*万元，经审计处理，应缴财政资金*
13、万元，核减工程造价*万元，应追还原渠道资金*万元。另外，政务、村务、厂务、校务、院务公开工作稳步推进，民主管理、民主监督进程不断加快。 六、强化宣传教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线 一是建立了党风廉政宣传教育联席会议制度，基本形成了党风廉政宣传教育大格局，在此基础上，不断创新和完善党风廉政宣传教育形式和内容。利用广播、电视、报纸等媒体，全面开展党风廉政宣传教育工作。在*电视台开辟专题栏目。同时，重新整理出老一辈无产阶级革命家的治党治国治纪名言、历代圣贤修身治家的古训以及古今中外名人自律自励的名言，每周利用廉政短信的形式发送给全市党员领导干部。通过全方位、立体式的宣传，达到了增加教育频率
14、，充实教育内容，扩大受教育面，强化党员干部尤其是领导干部纪律观念的效果。二是全面开展了以两个条例为主的党纪政纪条规知识及“四大纪律八项要求”学习教育活动，组织市政府各部门对中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例进行了专题学习，并利用专题学习、板报、演讲、竞赛、知识测试等形式进行广泛学习宣传。截止目前，全市累计出专题板报*期，简报*期，领导干部测试*多人，收到了良好的效果。在全区党内法规知识电视竞赛中，我市荣获组织奖。三是深入开展以王怀忠违纪违法案件为反面典型的警示教育活动，使受教育的党员领导干部内心受到极大震动，起到了深刻的警示作用，促进党员干部廉洁自律。四是开展了以廉政勤政为
15、主题的承诺活动，新任命的所有处级干部都做了承诺发言，并在电视上进行播放，接受群众监督。市政府各部门主要负责人并向全市人民公开承诺廉政*条，制作成警示牌，置放于办公桌上，提示自己，警示来客。通过形式多样、内容充实的党风廉政宣传教育活动，我市基本形成了一个立体的动态宣教网络，为深入开展党风廉政建设创造了良好的氛围。 总之，2017年，*市人民政府在加强班子自身建设、深入开展党风廉政建设责任制和反腐败工作中，做了大量的行之有效的工作，班子的凝聚力和战斗力明显增强，政治意识、法纪意识和宗旨意识不断提高，各项工作求真务实，进展顺利，取得了一定的成效，推动了改革发展稳定的大局和全市经济及社会各项事业的可持续发展。今后，我们将继续高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”的重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持党中央、国务院确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，继续加强廉政建设工作，针对自身薄弱环节，强化措施，坚定不移地落实党中央、国务院关于反腐倡廉的各项任务，不断把廉政建设和反腐败斗争引向深入，让*市发展的更快，让人民群众得到的实惠更多。
