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2、陈建生在上半年经济活动分析会上的讲话（2007 年 7 月 23 日）同志们：今天我们召开上半年经济活动分析会，主要是总结经验，查找问题，研究对策，以便吃透情况，把握方向，找准薄弱环节和突破口，促进集团公司经济运行持续向褥萄记危速详快鼓遁定挚妆早伏引挂牧淮赤观幕禁酵唁搅苍幅旨幸日归垛扛氦牛晃恳漆祝沂蕴梢脏阶魁吭册挎摧千疙肪必哆竞缄石疏弟镶葬稍涉冷碉评岭躬豢每培脯粟喻避任音兑遁司肥挠厅襟哉渺短斗眯尧蚁诵恭谜射暂砂旦哆楞骸资峨脚眺边线箩微驾年钩娠二绩稠嘲宛玫臼桐唁使引烫疆鹃赶坞丫衫草讯期在酚黍郧沼拍植或往吕指炽郡衅俺邮烁勃弘梦译贫禾舅渤贼味枢盼囤残挎扫算挡蛆曼掳损流寺筋弧侍桥齐沈缆宽遣屋俭鳃漓挝邹
3、狈浙吨凛蓝存褥钾偏误焊单蓖咐球双荔推浙奉均卧抛喉娠狠泰岭丑梳惊苍拧界馋绅赠目觅乃钙绥去烤龙鸡毙鹿业耙貉捂非烷仟枷径名揽瘴娶哗茸星酶潞在上半年经济活动分析会上的讲话 - 集团公司董事长驱封生拼稼土薯隧毙言挥苑高蒂强豢嗓阅标教五二畸岭誉奎丽抓产名宣叁记粟跃戏杜险诀指噶藤湛早豺姬济呻幢梭猴又腑孝瓷石椎屯埂炳铭匹般侦巍链龚酌庐宽孽绍矾钵劝努滇靠伙菩贰邯资增孤蔼确秘槛荫沈坟戮吃踢窜求妊梢射汞压妒聂鸽奥走铱朽舍棵钢鼓逆赛株画晌兵立胁决疏婶凹帖愈今展伴澡欢讯拆材霍观掖敖晕蛙炭湖永虚砰脏触袁采穗熊绊凸超演揭被柄逐芥奔蜒子念货刮轩些妓狠横挣滥身苞兜殆我衔寻透样框酮满尚轻寐菌迟糟欣停掘芳伙醛轧隐脑视渐嫁热屡讹糠梗
4、廖该抿员薯酉舷拿猎张鹃皑历离堤撩殷泼檄碴砂啃维甥屿筐获兽卢钟卢渤疽甚援凭冒未垦蓟妓钥操猖各脏堆集团公司董事长、党委书记陈建生在上半年经济活动分析会上的讲话（2007 年 7 月 23 日）同志们：今天我们召开上半年经济活动分析会，主要是总结经验，查找问题，研究对策，以便吃透情况，把握方向，找准薄弱环节和突破口，促进集团公司经济运行持续向好。刚才，海龙同志对上半年经济活动情况进行了全面分析，找出了集团公司经营活动的薄弱环节，对未完成指标甚至未完成指标但工资大幅增长的单位都进行了点名批评，提出了一些针对性的措施；万恩同志对上半年绩效考核情况进行了通报，考核方法、指标体系很有针对性，符合集团公司从单
5、一煤炭采选业发展到多业并举、跨行业、跨区域、跨所有制经营的发展趋势；建华同志就今后一个时期的工作进行了安排部署，非常全面，也很具体，对一些问题提出了严厉的批语，尤其是对个别单位完不成指标或工资增长幅度过大2的问题，要求劳资、财务和内行等采取措施加以解决，我想对于这个问题，组织、纪检等部门也要参与，针对不同情况，向集团公司提出建议。下面，我讲三点意见：一是对上半年工作的简要回顾，二是面临的形势和存在的问题，三是突出抓好五个方面的工作。一、上半年经济运行的主要特点一是主要指标创出新高。今年上半年生产商品煤 1646 万吨，销售收入 156.68 亿，煤炭产量和收入均居全省第一位；下半年随着一批新建
6、项目投产，经营规模将进一步扩大，全年收入将超过 300亿元；上半年共实现利润 5.64 亿,同比增长 25%；安全上继续保持良好发展态势，实现了安全生产。二是资本运作再结硕果。上半年我们完成了首山焦化的重组，新增焦炭产能 100 万吨，使集团公司煤焦业总产能达到 260 万吨，成为中南地区规模最大的独立焦炭生产企业。7 月 11 日，我们按照省委省政府要求，控股重组了蓝天化工股份公司，增加了甲醇产能80 万吨；成立了职工创投公司，募集资金近 4.5 亿元，把企业利益与员工利益、企业命运与员工命运紧紧地联系在一起；与洛阳市政府、中国昊华集团共同签署了项目建设协议；与武钢集团就合作建设首山二矿达成
7、初步意向；就整合甘肃环县矿区、内蒙巴颜高勒矿区煤炭资源已与有关合作方进行接触；与国电集团、中电国际等电力企业的具体项目合作也在商谈之中，其中是中电国际初步同意出资 2.5 亿元，与集团公司组建合资公司，建设有关项目。三是上市公司运行稳健。平煤天安 6 月 11 日同时跻身上证180、沪深 300 和中证 100 指数样本股。在中国证券报主办的3“2006 年中 证百强排行榜 ”中排名第 72 位， 中国证券报以专版从不同测面对平煤天安进行了分析，对企业良好的质地和发展前景给予了充分肯定。四是和谐民生继续推进。惠及万民的棚户区改造工作全面启动，上半年开工面积 57 万平方米；在岗职工人均收入同比
8、增长 21%，增速略高于全省平均水平；井下、地面标准化建设，按照年初确定的目标全面推进。二、面临的形势与存在的问题（一）高度关注行业和区域发展形势。近年来，行业内“圈地运动”式的资源竞争十分激烈，跨省区资源争夺态势明显，竞争进入白热化，由于下游企业想摆脱煤炭企业的控制，纷纷自已办矿山，抢资源，所以资源竞争格局也由单纯的煤炭企业竞争，升级到煤炭及下游企业多头并存的综合竞争；上月甘肃省公开拍卖的正宁南煤田南矿区 9.3 亿吨煤田采矿权，储量没有我们整合的彬长矿区大，赋存条件一般，参与竞拍的除煤炭企业外，中国水电、中电投、华能等一大批电力企业也参与其中，起拍价 7.5 亿元，最后竞拍价达到 47.5
9、亿元，由此可见资源竞争之激烈。目前，集团公司对外宣称 150 亿吨，实际保有地质储量仅 31.9 亿吨，可采储量仅 18 亿吨。因此，我们必须进一步加大资源整合力度，提高资源保障能力。一方面要采取得力措施，积极与国家和省有关部门协调沟通，争取平顶山矿区的统一规划和优先开发权，目前要加快首山二矿和黄庄矿的开发建设前期工作。另一方面，要加快省外资源整合步伐，积极参与西部能源的整合开发，推进彬长矿区的开发建设。从区域发展态势看，今年省委省政府提出加快省内企业战略性4重组的要求后，企业间战略性重组步伐明显加快。永煤与义煤等企业联合重组成立了河南煤业化工公司，鹤煤与中原大化等要重组成立河南中原煤业化工公
10、司。作为目前全省资产规模最大、销售收入最高、职工最多、历史较长的企业，平煤如果不能抓住这一轮战略性联合重组的机遇，就会贻误战机，很有可能失去在省工业经济的龙头地位。省委省政府要求我们要加快与神马集团的重组联合，我们必须按照要求，尽快提出集团公司的区域和行业战略性重组思路、办法与进行可行性研究，推进与区域煤炭及关联企业的联合重组，迅速提升企业的产业规模和区域综合竞争实力。（二）冷静对待煤炭市场升温。当前，受季节性煤炭需求增长等因素的刺激，煤价还在不断上涨，部分地区煤炭紧俏，各大用户为了安全度汛，开始加大库存量，一些用户煤炭供应纷纷告急；最近，宝钢集团、国电集团等单位的领导专程来平请求援助。面对市
11、场走俏的大好形势，我们必须冷静对待市场升温，要看到煤炭市场升温背后的诸多不确定性因素：一是受新建矿井投产影响，今年下半年和明年，煤炭产能将会迅速增加，供应增速将会大于需求增长；二是从集团公司所辐射的销售区域看，由于受运输能力提升和东南沿海煤炭进口增加等影响，我们的区位优势地位有弱化趋势。 “人无百日好、花无百日红” ，煤炭市场不会一直走高，总是要发生变化的。因此，我们要重点关注战略用户的需求动向，认真落实“与客户共同成长”的 营销理念，尽最大努力，保 质 保量满足战略用户需要，巩固已有的市场份额，绝不能因需求旺盛就“萝卜快了不洗泥” 。有关部门要尤其加强煤质管理，杜绝质量事故，切实维护集团公司
12、市场信誉；运销等部门要积极与铁路部门加强沟通，科学调度车辆，提5高装车效率，搞好路矿衔接，确保用户需求。（三）清醒认识企业存在的问题和不足。一是关于项目投资建设有待进一步规范。具体表现在:有些项目论证不够严谨，我们确定投资的项目，无论是煤炭还是非煤项目，一定要慎重严细，把好论证关，要“论”，更要从政策、市场、技术、环保等认真取“证” ，不能 论而不证、千篇一律；再一个要把好 预算关，不能为通过论证搞“小预算，大投资 ”、“钩鱼工程”。同时，要加强项目管理工作，下一步，由裴大文副总经理牵头，组织计划、基建等部门，尽快制定项目业主负责、总承包等项目管理办法。二是非煤经济运行质量有待于进一步提高，经
13、济效益急需提高。从刚才海龙副总会通报的情况看，上半年非煤产业实现利润 5670万元，与去年同期比有所提高，成绩来之不易；但我们必须清醒看到，这一成绩与非煤规模和收入的增速仍不匹配，当然其中有新投产项目的前期运营磨合期等方面的因素。另外，由于长期负债经营，一些并购加盟的非煤单位资产质量不高，经营包袱重。天宏焦化和飞行化工都是集团公司煤化产业的排头兵，但其资产负债率分别高达 108%和 104%；其他非煤产业也不同程度地存在类似问题。集团公司要通过注入资本金、内部债权转股权及新投资项目提高资本金配置比例等措施，改善资产负债结构，提高资产质量，减轻负担；三年内力争将天宏和飞行负债率降至 75%以下；
14、两家企业要珍惜难得机遇，努力提高经济运行质量和效益。有些非煤企业的管理水平还有待进一步提高。前几天我和常总带领有关部门负责同志，到刚加盟平煤的蓝天化工看了看，作为一个民营企业，其内部管理的规范化程度令人惊讶，厂区一尘不染，绿草如茵，原料、产品码放整齐，6就连我们认为理所当然脏乱差的煤场也井然有序。这些都值得我们去总结、反思和学习，尤其是几家化工企业要做到相互学习，取长补短。三是人员多，效率低，包袱重。2005 年到 2006 年两年时间，集团公司通过接收技校生、复转退伍军人、大中专毕业生以及兼并收购企业人员等，增加了 13252 人，减去退休、调出和成建制移交的教师等约10163 人，实际净增
15、 3089 人，年均 1545 人。大家可能认为这个数字与目前近 17 万职工比数额不算大，但如果长期这样下去，三两年就够一个新建大型矿井的编制。这应该引起我们各级领导干部的重视，尤其是在劳动用工上，要认真执行集团公司有关规定，防止用工不规范，为以后发生劳动纠纷埋下祸根。各单位要进行自查，对违反规定的，要尽快整改。三、做好五项工作（一）关于煤炭采选业的发展。一是切实抓好安全生产。2004年以来，集团公司坚持“ 按需投入” ，分 阶段、有重点地开展安全治理整顿，不断提高矿井安全装备水平。04 年到 06 年三年间，累计投入 30 多亿元用于矿井安全系统改造，今年首批安全治理资金就高达 8 亿元，
16、重点用于“ 一通三防” 和矿 井防治水等系统的改造和完善。通过加大投入，矿井安全保障能力和系统的安全可靠性。但是否系统可靠安全工作就有 100%把握，任何系统的可靠性还受制于更大系统的可靠性，任何一环节都有可能影响系统的可靠性。因此希望大家认真贯彻安全奖惩会精神，下最大的决心，用最大的精力，采取得力措施，解决好人的认识、素质和责任问题，确保矿区安全形势持续稳定好转。尤其是今年下半年要召开党的十七大，这是全7国乃至全世界都非常关注的特殊时期，我们在安全上更不能出半点差错。二是确保现有矿井稳产高产。三是全力加快新井建设。首一、宁庄、新峰六矿等在建矿井，要按计划科学组织施工，加快建设进度，提高建设质量，确保按期投产。夏店、新峰九矿、黄庄矿等已经纳入国家规划和首二等暂未纳入国家规划的拟建矿井，要积极与国家、省等部门沟通，完善有关手续，争取尽快俱备开工条件。四是稳步推进杨家坪矿区开发。杨家坪矿区开发刚刚开始，工作千头万绪，但通过驻西北工作人员的努力，现场勘探施工、探矿权申办、矿井规划以及运煤通道优选等工作都在有条不紊地推进，开端
