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1、市委书记学习实践科学发展观活动动员讲话市委书记学习实践科学发展观活动动员讲话市委书记a 同志在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话（2017年 3月 24日）同志们：今天，我们在这里召开动员大会，主要任务是部署全市深入学习实践科学发展观活动，动员和号召全市广大党员干部积极行动起来，高标准、高质量地做好我市的学习实践活动。下面，我代表市委讲四点意见。一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，把全市党员干部的思想统一到加快科学发展上来在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大站在新的历史起点上，从战略和全局高度做出的一项重大决策部署。省委书记 同志在全省第二批学习实践科学发展观活动
2、动员大会讲话中指出，学习实践活动对于进一步用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，深入贯彻落实科学发展观，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重大的意义。市委书记 同志在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上指出，在当前金融危机影响加深、各种困难和挑战加剧的情况下，我们更应当深刻理解开展学习实践科学发展观活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。从 c的发展实践看，特别是党的十七大以来，全市党员干部认真学习贯彻落实科学发展观，立足c 实际，围绕“一城突破、两区腾飞”发展战略，在加快项目建设、调整产业结构、推进城乡协调发展、改善民生、促进社会和谐等方面都取得了显著成效，不仅项目
3、集聚了、产业有型了，而且财政增长了，民生也有保障了。去年，全市地区生产总值实现160.3 亿元，比 2017年翻了一番;社会固定资产投资达到86亿元，比 2017年增长2.5 倍；一般预算全口径财政收入达到6.82亿元，比2017年增长1.2倍。地区生产总值和固定资产投资位居全省县（市）前列，财政收入连续几年在长春地区外县（市）排名第一。在看到成绩的同时，也必须看到我们在经济社会发展中存在的矛盾和不足，特别是按照科学发展观的要求，我们领导科学发展的体制机制以及领导水平和工作方式方法，还需要进一步完善和提高，各级领导班子和干部队伍的思想观念、工作作风还需要进一步转变，一些影响和制约我市科学发展的
4、矛盾和问题还亟待解决。如何面对当前的困难，趋利避害、妥善应对，提出化解金融危机的有效对策和措施，保持经济平稳较快增长；如何扬长避短，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，实现经济社会更好更快发展，这对各级领导干部执政能力和领导水平来讲是一个重大考验。我们要通过深入学习实践科学发展观，教育和引导各级党员干部进一步树立世界眼光，增强全局观念，强化战略思维，更好地把握国际国内发展大势和我市经济社会发展全局，提升应对危机和促进发展的素质、能力和水平。全市广大党员干部一定要深刻认识学习实践科学发展观的重大意义和现实紧迫性，进一步把思想统一到中央和省委、长春市委对当前形势的判断和决策部署上来，进一步把行动落实到保
5、增长、保民生、保稳定的各项任务中去，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，积极投入到学习实践活动中来。二、认真贯彻上级的部署要求，确保学习实践活动扎实有序推进这次深入学习实践科学发展观活动,政治性强,覆盖面广,要求高,任务重。全市各级党组织一定要根据中央和省委的部署,按照市委对学习实践活动的总体安排,结合各自实际,不折不扣地抓好贯彻落实。1、准确把握学习实践活动的指导思想。把握和贯彻好这次学习实践活动的指导思想，对于我们 c来讲，关键是要“高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点、把握四个主要原则”。“高举一面旗帜”，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。“突出一个主题”，就是整个
6、学习实践活动，自始至终都要突出科学发展这个主题。“围绕一个总要求”，就是要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求来开展学习实践活动。“明确三个着力点”,就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。“把握四个主要原则”，就是要在整个活动中坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线和正面教育为主的原则。2、准确把握学习实践活动的目标要求。中央、省委和长春市委都明确提出，这次学习实践活动，要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展
7、”的目标。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体，提高思想是基础，解决问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目的，我们要全面理解，深入把握。各部门、各单位要围绕这个目标要求，紧密结合c 实际，牢固树立科学发展新理念，强化科学发展新措施，构建科学发展新机制，增强科学发展新本领，探索服务科学发展新途径，争创科学发展新成果，着力打造“活力 c”、“平安 c”、“和谐 c”。3、准确把握学习实践活动的方法步骤。按照中央、省 1 2 下一页市委书记学习实践科学发展观活动动员讲话第2 页委和长春市委的统一部署，我市要分两批开展深入学习实践科学发展观活动，每批时间半年左右。我市参加第二批学习实践活
8、动从今年 3月开始到8 月末基本结束，主要在市级班子、市直机关、市直单位、市直企业等 个单位，学习实践活动涉及 个党委， 个党总支， 个党支部， 名党员。第三批从今年9 月开始到明年 2月基本完成，主要在乡镇、街道；村和社区；中小学校；未参加第二批活动的企业、社会团体、社会中介组织中开展。每批学习实践活动都要认真搞好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在学习调研阶段，重点抓学习调研、解放思想讨论两个环节，推进全市广大党员干部进一步领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在分析检查阶段，重点抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环
9、节。这个阶段要突出抓好“五查”，即查思想理念是否更新、思维方式是否科学;查工作思路是否清晰、工作重点是否突出;查工作措施是否落实、工作推动是否有力;查运行机制是否科学、长效机制是否形成;查工作成效是否明显、重点任务是否完成。在广泛征求意见、认真查摆问题、深入剖析思想根源的基础上，形成高质量的领导班子分析报告，并认真接受群众评议。在整改落实阶段，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。对于能够马上解决的问题，要不等不靠，立即解决；对于条件不成熟、一时解决不了的问题，要积极创造条件，逐步解决；对于涉及面广、靠单方面难以解决的问题，要加强协作，共同解决，并着力在创新体制机制上取得良好成效
10、。在学习实践活动基本结束时，要对在学习实践活动中已解决问题的满意度、整个活动实际效果的满意度和活动组织领导情况的满意度进行测评，根据测评情况进一步完善整改措施，确保尚未解决的突出问题继续得到有效解决。三、始终紧扣工作重点，力求做到学习实践活动体现 c特色学习实践科学发展观，关键是突出实践特色，解决突出问题。根据中央、省委和 市委的要求，紧密联系c 实际，在广泛调研论证、集思广益的基础上，市委确定要深入开展“五强五促”主题实践活动，即：强化发展意识，促进项目开发和产业升级；强化创新意识，促进体制机制改革；强化执行意识，促进各项任务落实；强化服务意识，促进工作作风转变；强化党性意识，促进党员模范作
11、用发挥，着力解决思想上障碍科学发展、体制机制上制约科学发展、工作举措上影响科学发展、工作作风上不适应科学发展的突出问题。在学习实践活动中，要重点在以下三个方面下功夫：1、突出解放思想，着力在提振发展信心上下功夫。思想是行动的先导，信心是克难奋进的前提。要坚持用科学发展观指导解放思想，以思想的大解放来提振信心、凝聚力量。一要在转变发展理念中提振信心。深化理论学习，全面准确理解科学发展观的内涵，全面把握经济社会发展的综合价值取向，牢固树立统筹发展的思想观念，并在此基础上，重新审视我们的工作，把握今后的方向。在当前经济形势比较严峻的情况下，我们必须牢固树立解放思想、坚定信心、积极应对、化“危”为“机
12、”的思想观念，充分挖掘和利用c 所拥有的交通便利、区位优越、生态良好、社会和谐等综合优势，进一步在解放思想中增强加快科学发展的内在动力。二要在总结发展经验中提振信心。一方面要进一步总结运用好我市在实施“ ”战略以来所取得的巨大成就和宝贵经验，树立宣传好在贯彻落实科学发展观实践中的先进典型；另一方面要以更加开放的理念、科学的态度、宽广的视野，认真研究、借鉴先进发达地区抢抓机遇、科学发展的成功经验。通过学习先进、借鉴经验，进一步坚定迎接挑战、战胜困难的信心和决心。三要在理清发展思路中提振信心。要对照科学发展观的本质要求，对照中央和省市的战略部署，对照市委十二届三次全会的工作部署，结合各自工作实际，
13、进一步完善工作思路、明确工作要求、落实工作任务，全力推动经济社会又好又快发展。2、突出实践效果，着力在破解发展难题上下功夫。开展学习实践活动，必须把边学边干边改、解决突出问题贯穿始终。一要着力解决项目建设中的问题，齐心协力抓好项目。当前我市应对危机保发展的方向和重点已经明确，就是必须把投资拉动和项目建设作为经济工作的总抓手，必须围绕“ ”战略，充分发挥 c经济开发区和c 工业集中区带动经济增长的龙头和主力军作用，全面加快城市重大基础设施建设步伐。在项目建设方面，要进一步谋划和包装好项目，进一步加大招商引资力度，进一步推进项目早投产、早开工、早见效，充分发挥好c 电厂、煤田等重大项目在保增长中的
14、重大作用。在抓好大项目的同时，要全力推进“双千工程”，实现中小项目集群发展。在开发区建设方面，重点提高项目质量，提高产业集群度，努力把“两区”打造成为开放高地、产业高地和服务高地。在城市建设方面，重点要紧紧抓住国家扩大内需和资源枯竭型城市的政策机遇，全力推进南部新城建设。二要着力解决企业运行中的困难，实实在在帮扶企业。企业是保增长、促发展的主体。要扎实开展好帮扶企业活动，千方百计为企业排忧解难，支持企业攻坚克难，引导企业自主创新。对发展前景好、科技含量高、带动作用大，又暂时面临困难的企业，在要素保障、行政服务等方面予以倾斜，进一步形成政企同心、共克时艰的良好局面。三要着力解决事关群众切身利益的
15、难题，紧贴民生办好实事。从根本上说，我们科学发展的目的，是为了更好地改善民生，更多地惠及百姓。为此，在学习实践活动中，要从老百姓反映最突出的问题抓起，从最具体的工作抓起，从最困难的群体抓起，进一步查找和解决群众生产生活中的实际问题和困难。特别要着力解决好就业问题，继续实施积极的就业政策，推进全民创业，以创业带动就业，突出做好下岗失业人员和零就业家庭就业工作；着力解决好社会保障和社会救助问题，确保群众生活水平不因经济形势变化而有所下降。四要着力解决影响社会稳定的矛盾，全力以赴促进和谐。加强矛盾纠纷的排查化解，着力解决涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社保、涉法涉诉等方面的突出问题，切实维护人
16、民群众的合法权益。继续深化平安c 建设，加强社会管理，做好信访工作，妥善化解各类矛盾。重点抓好社会治安综合治理，严厉打击各种严重刑事犯罪，增强人民群众的安全感，确保人民安居乐业，社会和谐稳定。各部门、各单位都要围绕这些方面，认真查找存在的突出问题，研究制定有针对性的措施和办法，切实通过这次学习实践活动，推进发展上层次、上水平。3、突出队伍建设，着力在转变作风上下功夫。贯彻落实科学发展观，离不开良好的干部作风。近两年，市委相继采取有效措施，强化纪律作风整顿，使干部作风有了明显转变，为深入贯彻落实科学发展观提供了重要保证。应该说，目前，全市上下已经形成了政通人和、凝心聚力、风清气正的浓厚发展氛围。各级党组织和广大党员干部要按照党员干部受教育的要求，把参加学习实践活动的过程作为进一步加强干部纪律作风建设的过程，把转变干部作风贯穿学习实践活动的始终，着力解决不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。要大力弘扬追求作为的风气，激励党员干部不甘平庸，在更高层次上推进c 经济发展；大
