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1、实施“五五”普法规划与依法治理工作的情况汇报实施“五五”普法规划与依法治理工作的情况汇报 尊敬的县人大常委会检查组各位领导：根据傣族彝族自治县人大常委会办公室关于开展“五五”普法工作情况检查的通知(景人大 20xx20 号)文件要求，受县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室委托，现我就全县 2017 年以来开展县委办公室 傣族彝族自治县人民政府办公室关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划和傣族彝族自治县人大常委会关于批准县 20xx2017年依法治县规划的决议执行情况向检查组作汇报如下：傣族彝族自治县人大常委会办公室关于开展“五五”普法工作情况检查的通知(景人大 20xx20号)
2、文件要求，受县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室委托，现我就全县 2017 年以来开展县委办公室 傣族彝族自治县人民政府办公室关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划和傣族彝族自治县人大常委会关于批准县 20xx2017年依法治县规划的决议执行情况向检查组作汇报如下的文件精神及省、市的安排部署，我县的“五五”普法依法治理工作在县委、政府的领导和县人大、政协的监督指导下，全面贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，紧紧围绕“五五”普法规划提出的“两个增长、三个提高”的总体目标，把“五五”普法依法
3、治理工作纳入“十一五”规划目标，与“建设平安”，构建和谐社会和社会主义新农村建设工作有机结合，同步规划、同步实施，同步检查落实。注重抓了全民法律意识和法律素质的普遍提高宣传教育工作，注重抓了各级领导干部特别是副科级以上领导干部带头学法用法为龙头的全民学法用法活动，注重抓了全社会依法决策、依法行政、依法办事、依法管理、依法诉求宣传落实工作，重点抓了领导干部、行政执法和司法人员、公务员、青少年、企业领导干部和经营管理人员以及农民的法制宣传教育工作，认真安排部署各乡(镇)、各单位部门学习“五五”普法规定学习的法律、法规、条例，并结合本县实际重点选学了部分相关内容，认真抓了县、乡(镇)、村(社区)三级
4、普法骨干的业务培训工作，认真组织开展了相关的法律知识竞赛活动，通过领导抓、抓领导、促群众，推动了全县“五五”普法宣传教育工作的深入开展，营造了良好的学法用法氛围。围绕依法治国基本方略，我县以“创建平安、构建和谐社会”为载体，全方位、多层次地开展了以治理县、乡(镇)、村(社区)为主体工程，以治理村民小组和治安热点、乱点问题为重点工程，以行业治理和单位部门平安创建为支柱工程的治理创建活动，普法依法治理工作卓有成效地开展，促进了全县经济社会平稳较快地发展，促进了基层民主法治建设和社会安定、政治稳定，促进了我县“三个文明”建设和社会的全面进步，实现了各项工作的新突破。一、加强领导，健全机构，落实措施
5、(一)统一思想，提高认识。 2017 年省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划、关于继续开展法制宣传教育的决议两个纲领性文件出台后，县委、政府领导高度重视，在县委中心学习组会议上组织县四班子领导和相关部门负责人认真学习、深刻领会两个纲领性文件精神，深刻认识党中央、国务院和全国人大决定继续开展“五五”普法工作的重要性、必要性。通过学习讨论，四班子领导和与会人员统一了思想，提高了认识，为我县“五五”普法工作顺利开展，奠定了组织和思想基础。依法治县和法制宣传教育工作领导小组及时召开会议，对全县“五五”普法依法治理工作进行了研究部署，并及时发出通知，要求各乡(镇)、各单位
6、部门认真组织学习讨论关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划等的相关文件精神;通过层层发动，逐级落实和广泛宣传动员后，在统一全县各级领导干部思想的同时，亦进一步坚定了各级抓好“五五”普法依法治理工作的信心和决心。 (二)完善机构，落实责任。 为进一步加强对全县“五五”普法依法治理工作的组织领导，我县及时调整充实了依法治县和法制宣传教育工作领导小组，健全完善了工作机构和办事机构，明确了领导责任和工作责任;健全完善了党委领导、人大监督、政府实施、相关部门齐抓共管的法制宣传教育领导机制。并行文要求各乡(镇)、各单位部门，建立健全了相应的普法领导机构和工作机构，配备了专兼职人员，层层落实普治工
7、作领导责任和工作责任，把普法依法治理工作列入当地党委、政府和单位部门重要议事日程，纳入到县乡(镇)经济社会发展规划和单位部门年度工作计划抓紧抓实。当前，全县共建有普法工作机构 131个，配备专兼职工作人员 327人，聘请社区、村组义务普法宣传员2632人，法律明白人62184人，形成了县、乡(镇)、村(居)、组(社)、农户五级普法依法治理网络和格局。 (三)制定措施，落实经费。 按照县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组的安排部署，县委宣传部和县司法局共同起草了关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划(征求意见稿)，后经广泛征求社会各界意见和建议后修改形成了关于在全县公民中开展法制宣传教
8、育第五个五年规划(草案)，1 2 下一页实施“五五”普法规划与依法治理工作的情况汇报第 2页草案经报由县委批准人大审议通过后向全县转发。同时，我们在制定法制宣传教育第五个五年规划基础上，还结合本县实际制定了20xx2017年依法治县规划报县人大审议后下发执行。另外，我们还根据法制宣传教育工作和依法治理工作的需要，每年均制定年度实施意见下发执行。各乡(镇)、各单位部门也结合各自实际，研究制定了规划和方案，并认真加以落实。2017 年11月 3日，召开了全县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署大会。会上县委分管领导就如何贯彻实施“五五”普法依法治理工作进行了全面安排部署，并对完成“五五”普法
9、目标任务提出了六个方面的工作要求。与此同时，由依法治县工作领导小组办公室牵头，相关部门协助，在县乡(镇)组织开展了为期一周的“五五”普法启动宣传周活动，为开展“五五”普法奠定了坚实的思想基础和营造了良好的社会舆论氛围。在经费保障上，每年县委、政府都安排有一定的普法依法治理专项经费，并要求各乡(镇)、各单位部门也要安排投入相应的专项经费。 二、认真履职，密切配合，齐抓共管 (一)认真履职，充分发挥依法治县和法制宣传教育工作领导小组及其办公室职能作用。 多年来，围绕依法治国、治县方略的贯彻实施，县委、人大每年都要在县委工作会议和县人代会上对普法依法治理工作作原则的安排部署，继而，在全县政法工作会议
10、和司法行政工作会上再作具体的安排部署。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组能认真履行职责，切实加强领导，每年均定期和不定期召开会议专题听取办公室对全县开展普法依法治理工作的情况汇报，讨论解决工作中存在的困难和问题，研究部署阶段性工作任务，督促和检查工作进展情况，加强管理指导。并要求办公室认真指导和督促各乡(镇)、各单位部门健全完善普治工作领导机构和工作机构，检查普治工作责任制和经费落实情况，了解和掌握普治工作整体开展情况，做好“五五”普法的宣传动员，组织实施，督促指导，年度检查考评工作。在日常工作中，县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组和办公室还定期和不定期派员深入乡(镇)、单位部门调查了
11、解执行“五五”普法规划和落实工作实施意见情况，指导好面上的工作，尽可能协助解决普治工作中出现的困难和问题，较好地发挥了县领导小组及其办公室的职能作用。如 2017 年8 月，县委依法治县办就专程深入到永平镇土地管理所对其法制宣传教育工作进行了一次督查，及时掌握了基层“五五”普法规划的贯彻执行情况。 (二)齐抓共管，认真落实普治工作责任制。 2017 年，全县“五五”普法规划实施以来，我县各级党委、人大、政府和县政协对普治工作极为重视，认真抓了组织机构、规划措施、落实责任、督促检查、经费保障“五落实”工作。县人大十分重视抓“五五”普法规划落实工作，先后审议规划、实施意见6 次，组织县乡(镇)人大
12、代表视察普治工作8 次。2017 年6 月2830 日，普洱市人大常委会执法检查组在罗维祥副主任的带领下，还就我县贯彻执行国务院法律援助条例情况进行了专门执法检查。2017 年3 月13日，县人大对拟提请其任命的国家机关工作人员进行了首次任前统一法律知识考试，从而进一步增强了国家机关工作人员的法制观念、法律素质和公仆意识;同时，县人民政府不断加强“五五”普法规划的实施工作，落实了经费保障机制;2017 年5 月，组织全县公务员进行了政府信息公开条例和行政机关公务员、行政负责人问责办法等四项制度培训考试工作，推动了全县“五五”普法工作的开展。县政协充分发挥民主监督、参政议政作用，先后组织政协委员
13、视察普治工作 2次，提出了一些很好的意见和建议。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组协助县委有关部门认真贯彻落实了关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见，并结合本县实际，制定了相应的措施，建立和完善了领导干部学法用法的各项制度，县委、政府中心学习组坚持季度学法日制度，认真听取法制辅导讲座;各乡(镇)和单位部门坚持学法日制度，定期和不定期组织学习相关的法律、法规知识，不断增强干部职工的法治观念和法律素质，努力提高依法行政，依法办事的能力。县司法局协同县人事局认真组织开展公务员学法用法和法律知识考核工作，将考试考核成绩提供县委组织部作为年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。同
14、时，为认真贯彻关于加强企业经营管理人员学法用法的意见，我们把对企业领导干部和经营管理人员的法制培训工作，纳入副科级以上干部法律知识学习培训计划，并结合企业实际，选择与企业切实相关的法律、法规作为法制辅导内容，组织人员定期或不定期到企业讲授法制课。近3 年来，全县27个普治工作领导小组成员单位能认真履行普治工作职责，积极支持、配合抓好全县性的普法宣传启动、法制宣讲、法律教育、法律知识培训考试以及依法治理工作，从人力、物力、财力方面给予了极大的关心和支持。各级各部门密切配合，认真履职，齐抓共管，形成合力，有力地推进了我县“五五”普法工作的深入开展。 三、围绕实现“两个增长、三个提高”目标，全面开展
15、普法依法治理工作 (一)认真抓好“五五”普法骨干培训和教材的征订发放工作。 2017年以来，全县三级培训网络采取不同的形式，不同规模共举办普法骨干培训班96期 14724人，培训中小学校法制课教师 3期 190人次;县乡(镇)党校共举办各类培训班84期，培训县乡村干部 27184人，有计划、有重点、有针对性的组织县乡村干部学习“五五”普法规定的法律、法规、条例。与此同时，各单位部门还结合行业工作需要，认真抓了专业法和部门法的宣传普及工作。如林业局、工商局、水务局、国土资源管理局、建设局、劳动和社会保障局、国税局和地税局等单位部门近3 年来先后举办各类政策、法律法规知识培训班 18 期，参加培训
16、人员 7445 人。为保证普法学习培训效果，满足不同层次普法对象的学习需要，县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室共征订发放普法宣传学习资料、教材 52648册(份);印发普法宣传材料203480 份，发放普洱市农村法律知识手册62419 册。使我县的干部职工学法有教材、培训有资料、普及法律知识有宣传材料等，确保了我县“五五”普法宣传教育工作的效果。 (二)认真组织开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。 2017年以来，由依法治县工作领导小组办公室牵头，相关部门协助配合，认真组织开展了以宪法宣传为核心的“三八”妇女维权周、“3.15”国际消费者权益日、4月税法宣传月、安全生产宣传月，“6.5”环境保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病宣传日和“12.4”全国法制宣传日等活动。共抽调人员 388人次，上街设宣传咨询点 119个，出动宣
