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1、孙效东在市委农村经济工作会议上的讲话孙效东在市委农村经济工作会议上的讲话同志们：这次全市农村工作会议，是贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和全国、全省经济工作会议精神的一次重要会议。开好这次会议，对于做好明年的农业和农村工作，具有重要意义。前面，廷魁同志对明年全市农业和农村工作作了全面部署，我完全同意。会议提交的市委、市政府关于进一步加强农业和农村工作的意见（讨论稿），是指导今后我市农业和农村工作的重要文件，请大家认真讨论，提出意见和建议，会后，市委将以明年*号文件下发。 今年以来，全市上下坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实中央*号文件精神为动力，紧紧围
2、绕农业增产和农民增收两大主题，克服了自然灾害和农资涨价等不利因素的影响，实现了农业和农村经济的平稳发展。一是农业投入明显增加。多渠道争取国家和省上专项农业资金，增加农业信贷资金，加大市级财政对农业的支持力度，用于农业的资金达到*.*亿元，同比增长*.*，是近年来投入较多的年份，进一步改善了农村的生产生活条件。二是粮食生产获得丰收。粮食总产量达到*.*万吨，同比增长*.*，连续几年来第一次实现稳中有增，成为我市历史上第二个高产年。三是农民收入增速加快。农民人均纯收入预计达到*元，净增*元，同比增长*.*。四是产业结构不断优化。瓜菜、草畜和农村二、三产业的规模不断发展壮大。农民人均从瓜菜、草畜两大
3、产业实现收入*元，同比增长*.*，占农民人均纯收入的*.*；从非农产业中实现收入*元，同比增长*.*，占农民人均纯收入的*.*。五是科技兴农力度加大。重点引进推广了主要粮食作物、蔬菜、瓜果、畜禽的优良品种和标准化生产、无公害生产、农产品加工、综合配套养殖等先进适用技术，开展了实用技术、转移就业等方面的培训，农民的科技素质、农业的科技含量继续提高。即将过去的一年，我市农业和农村工作能取得这样的成绩确属不易，这是全市特别是农村基层广大干部群众艰苦努力的成果。市委、市政府对今年全市农业和农村工作是充分肯定的。 但是，我们应该清醒地看到，今年我市农村经济社会发展所取得的较好成效，是政策、价格、天时等多
4、种有利因素共同作用的结果，许多方面带有恢复性质。从根本上看，农业仍然是弱质产业，农民群众的生活水平仍然还比较低，一些长期困扰农业和农村经济发展的深层次矛盾仍然比较突出，主要表现为：一是农村基础条件改善缓慢，特别是受交通、教育、卫生、文化等方面条件的制约，农村经济社会整体发育水平不高，对此务必不可在分析形势时盲目乐观；二是农村经济市场化程度和农民进入市场的组织化程度仍然比较低，小生产与大市场的矛盾一直比较突出，对此务必不可与整个市场经济水平等量齐观；三是农村非农产业特别是工业的发展步伐不快，对农业和服务业的带动能力不强，不适应农民多渠道扩大就业和增加收入的需要，农村城镇化步伐十分缓慢，对此务必不
5、可在估价工作时有意夸大。面对这“三个务必不可”，要继续保持农业和农村经济发展的好势头，不断解决农业面临的市场和效益问题、农村面临的增加就业和全面发展问题、农民面临的维护经济利益和合法权益的问题，我们一定要继续保持清醒的头脑，做长期艰苦奋斗的思想准备和工作打算。 中央经济工作会议明确提出：“明年各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，随着国家财力物力的增强，还要逐步加大支农力度。”贯彻落实中央经济工作会议精神，做好明年的农业和农村工作，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽全局，不断强化农业基础地位，以农业增效、农民增收为
6、目标，不断调整农业和农村经济结构，积极推进农业产业化、农村工业化和城镇化进程，加速农村富余劳动力转移，加强农业基础和生态环境建设，加大农村社会事业发展力度，促进农村经济社会协调发展。一、改善农业基础条件，不断增强农业和农村经济发展的后劲 加强基础设施建设，对于加快农业和农村经济发展至关重要。农业基础条件的改善属于长线建设，需要一项又一项地去落实，一年接一年地去努力。我们要切实增加对农业基础建设的投入，不断改善农村生产生活条件，为农业增产、农民增收和农村发展奠定坚实的基础。 第一，加强农业基本建设。我市农业基本建设最根本的是做好水的文章，增加有效灌溉面积，实现“旱变水”。要充分利用黄河流经白银这一得天独厚的优势，坚持天上水、地表水、地下水三水齐抓，走引提蓄并举、大中小结合的水利建设路子，提高水资源综合利用效率。积极争取中型灌区改造、大中型泵站改造等工程项目建设，重点在景电、靖会、兴电等大型灌区实施节水续建配套工程。大力推广节水灌溉技术，加快自流灌区、高扬程灌区和干旱半干旱山区发展节水农业的进程。把新建水利工程、延渠扩灌、异地移民搬迁、国土资源整治、中低产田改造 1 2 下一页
