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1、在全县农业农村工作会议上的讲话在全县农业农村工作会议上的讲话今天召开这次大规模的全县农业农村工作会议，是经县委、县政府研究决定的，会前也作了认真准备。刚才，*同志回顾总结了去年全县农业农村工作，并对2017年工作进行了安排部署，讲得很全面、很到位、很具体，请大家认真抓好落实。保卫同志宣读了全县农业农村工作先进集体的表彰决定，我们也向受到表彰的单位和同志表示祝贺！下面，就抓好今年农业农村工作，我重点讲3 个方面的意见。第一，要紧扣发展主线，切实增强抓好“三农”工作的使命意识。民为政首，农为邦本。农业农村工作在经济社会的发展全局中具有举足轻重的战略地位和极端重要作用。习总书记来陕视察时提出了“五个
2、扎实”的要求，其中的第二条就是“扎实推进特色现代农业建设”，发展特色现代农业是总书记对*提出的要求。党中央连续14年下发关于“三农”的1 号文件，尤其是今年的 1号文件首次把推进农业供给侧结构性改革作为“三农”工作的主线。从群众的期盼来讲，广大群众对改善条件、发展产业、增加收入的需求更加迫切，对环境、服务、公正的追求更加强烈，这些都需要我们做好“三农”工作，让群众实实在在按照新发展理念共享改革发展的成果。从我县的现状来讲，2017年的“三农”工作可圈可点、亮点不少，尤其是产业结构调整、脱贫攻坚、农村改革等工作都有了新进步、取得了新成效。但是对照省上对市上新的目标考核，我们可以看到，我们的农业主
3、导产业大而不强、多而不精，农产品标准化程度不高、品牌建设相对滞后，标准化、品牌化建设与现在的要求有很大差距；同时，我们农业经济运行中贷款的问题，农村金融的问题，包括互助资金还是比较差；我们的基层基础工作还不扎实，尤其是村一级，作为党执政兴国的基层，更是基石，解难题、优服务、抓落实的精气神还有待于进一步提振。对此，全县各级、各部门要进一步强化认识，切实增强紧迫感、责任感和使命感，真正把“三农”工作干在实处、走在前列，让*的农业更强、农村更美、农民更富！这是我们的目标，也是总书记对我们提出的要求。第二，要坚持问题导向，全面推动“三农”工作追赶超越。现在“稳中求进”是总基调，也是工作的遵循。“稳中求
4、进”、重点发力、问题导向、以上率下，我们在座的各位在思考工作时一定要牢牢记住。坚持问题导向，就我们县上的三农工作，我重点讲5 个方面的问题。一是“产业”的问题。首先，是标准化的问题，没有农业的标准化，谈不上农业的现代化，要以工业化的理念发展现代农业，结合我县的“黑白红绿”四色产业，发展“南果北种、南茶北制”，实现农业管理上的标准化。其次，是品牌建设的问题，品牌是效益、是竞争力，要提升产业层次，放大品牌效应，以无公害、绿色、有机农产品、地理标志来推动，在品质、品相、品味、品牌上下功夫，走有机农业、定制农业、追溯农业发展之路，将*打造成为“大西安的农产品供应基地”。再次，就是三产融合发展。农业不仅
5、仅是一产，更是二产、三产，我们县上最近也要加快奶牛中心三场建设和黑萨羊扩建，*不仅是灌溉农业建设的天然博物馆，也要在畜牧业方面，在全省农业观光方面有新的作为，要按照县上全域旅游的概念，打造全景*，打造关中购物体验基地和*印象体验地，让人们到*来有景可看、有味可品、有物可购、有情可寄。同时要加快建设“一园两街三中心”，解决好“最初一公里”的问题，让*的农产品搭上互联网的快线，走向国际，实现飞跃，引爆我们*的电商。二是“改革”的问题。要把推进农业供给侧结构性改革作为“三农”工作的重要方向，现在要求提升“三力三率”，即农业生产能力、市场竞争能力、核心发展能力，增强土地产出率、资源利用率和劳动生产率。
6、要深入推进“三权分置”，把土地所有权稳下来、承包权保护好、经营权活起来，我们县上的农产品产权交易中心要尽快建成，同时要积极鼓励农村集体产权制度改革，推进集体资产股份权改革试点，壮大集体资产、壮大农村集体经济。农村没有集体资产，农民、社会就没有归属感，党建也就没有基础，所以要把农村集体经济这块做起来。三是“服务”的问题。要积极培育龙头企业、农村合作社、种养大户、家庭农场等各类新型经营主体。要强化科技创新，以国家农业科技园区建设为平台，加大新技术、新品种推广力度。要进一步整合教育培训资源，结合农村电商、茶艺等，加快培育新型农民，为农业农村发展提供支撑。农业各方面服务包括主体必须用全新的理念进行改造
7、，杨凌进行新型农民培训，我们也要送更多农民去。四是“基础”的问题。要坚持城镇化和新农村建设双轮驱动，抓好省级示范镇、旅游示范镇、特色小镇建设，充分挖掘文化资源，打造一批新型社区、民俗文化、美丽乡村建设典范。农村要挖掘文化资源，打造特色小镇。我们*区位优势优越、乡村文化底蕴深厚，我们的美丽乡村水平亟需提升。我们要学习借鉴礼泉县袁家村、白村、淳化县咀头村成功经验，先进发展理念。要按照一二三产融合来考虑，来思考，要进一步深度挖掘，打造复合型村落。要借鉴“大荔模式”，把农村环境卫生作为一项持久战，攻坚战来打，综合整治，持续发力。从二季度开始，全年将把环境卫生作为重中之重，必要的时候进行观摩，将对镇上、
8、村上的干部进行问政、进行人大的询问。另外，就是要进一步落实“河长制”，用系统性思维和柔性治水理念，把*水生态进一步做起来，让*能够成为大西安北部的一个美丽的水乡。五是“脱贫”的问题。今年脱贫工作仍然是一项严肃的政治任务，今年县上的任务是4744人，明天市委将召开会议，我们将在市后进一步安排部署，重点是要结合近期总书记的讲话和我们县上的实际，抓好产业扶贫、健康扶贫和教育扶贫，这三个扶贫是县委县政府研究之后确定的全县扶贫工作重点，希望大家认真抓好。第三，要夯实工作责任，凝聚做好“三农”工作的强大合力。一要强化领导。加强党对“三农”工作的领导，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，各司其职、协调联动，以上
9、率下、层层传导，夯实“三农”工作责任。要抓好基层党建，着力提升基层党组织“两力两率”，县上在基层党建上提出亮星展旗强堡垒，在农业农村中发挥党员先锋模范示范作用，发挥基层党组织战斗堡垒作用，进一步把家风、村风这些做起来，用现代文明理念不断教育引导群众。二要转变作风。我们要落实“一线工作法”，大家要脚往泥土里踩、手往面盆里伸，弯下腰联系群众，不敢把基层变成了工作作风“机关化”，从县一级往下都是基层，工作作风更多的是实干，更多的是落实，不敢“机关化”，执行政策随意化和落实工作的形式化，这些作风在县镇村三级要切实的进行转变。三要严格奖惩。把农业农村工作纳入目标责任制考核，重点工作实行季度考核、半年评比，年终总评。要大力宣传“三农”战线的先进集体和个人，树立一批典型，激发全社会关注。同志们，追赶春风起、超越脚步急。让我们以只争朝夕的紧迫感、造福百姓的责任感、舍我其谁的使命感，奋力谱写*三农工作“追赶超越”的新篇章，为建设大西安北部中心和富强、魅力、生态、幸福的新*做出新的更大的贡献！
