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1、第三章 工程造价的基本原理及清单计价原理,本章内容,教学目的和要求：1、了解工程造价的基本原理；2、熟悉清单计价原理，了解综合单价的组价方法；3、掌握工程量的计算方法。,3.1 工程造价基本原理,工程造价计价的顺序是： 分部分项工程单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价工程造价=（分部分项工程的实物工程量单价）影响工程造价的主要因素是两个：实物工程量 单位价格,工程单价计价方式,进一步分析如下： 在进行工程造价计价时，基本子项的工程实物量可以通过工程量计算规则和设计图纸计算而得到，它可以直接反映工程项目的规模和内容。 而分部分项工程单位价格的两种情况为： 1)分部分项工程单价格=（单位分部
2、分项工程的人材机消耗量人材机单价） 2)分部分项工程单价格=（单位分部分项工程的人材机消耗量人材机单价）+单位间接费+单位利润（税金和规费） +单位风险的分摊 不同的单价形式形成不同的计价方式： （1）直接费单价定额计价方法 （2）综合单价工程量清单计价方法。,(1)直接费单价定额计价方法。如果分部分项工程单位价格仅仅考虑人工、材料、机械资源要素的消耗量和价格形式，即单位价格=（分部分项工程的单位资源要素消耗量资源要素的价格），该单位价格是直接费单价。分部分项工程的单位资源要素消耗量的数据经过长期的收集、整理和积累形成了工程建设定额，它是工程造价计价的重要依据。它与劳动生产率、社会生产力水平、
3、技术和管理水平密切相关。业主方工程造价计价的定额反映的是社会平均生产力水平；而工程项目承包方进行计价的定额反映的是该企业技术与管理水平的企业定额。资源要素的价格是影响工程造价的关键因素。在市场经济体制下，工程计价时采用的资源要素的价格应该是市场价格。 (2)综合单价工程量清单计价方法。如果在单位价格中还考虑直接费以外的间接费、利润和税金，也包括合同约定的所有工料价格变化风险等一切费用，则它是一种完全价格形式。工程量清单计价法是一种国际上通行的工程造价计价方式，所采用的就是分部分项工程的完全单价。按照我国的规定，综合单价是由分部分项工程的直接费、间接费、利润或包括税金组成的，而直接费是以人工、材
4、料、机械的消耗量及相应价格确定的。,两种计价方法下工程造价组成,定额法计价下造价组成,清单法计价下造价组成,工程量清单计价方式下价格的形成过程,3.2 清单计价原理,3.2.1 综合单价的概念“综合单价”是相对于工程量清单计价而言，对完成一个规定计量单位的分部分项清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润以及包含一定范围风险因素的价格表示。即：综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润 +承包商承担的风险,综合单价的项目是工程量清单项目,而不是预算定额中按施工工序划分的定额项目。工程量清单项目的划分,一般是以一个“综合实体”来划分,一般包括多项定额项目
5、的工作内容,而现行定额项目划分一般是以施工工序进行设置,工作内容基本是单一的。,3.2.2 综合单价的编制依据,1、工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。2、工程定额:是指消耗量定额或企业定额,消耗量定额是在编制标底时确定综合单价的依据,企业定额是在编制投标报价时确定综合单价的依据,若投标企业没有企业定额时可参照消耗量定额确定综合单价。3、预算定额单价（或单位估价表）。4、计价规范:分部分项工程费的综合单价所包括的范围应符合计价规范中项目特征及工程内容中规定的要求。5、招标文件:综合单价包括的内容应满足招标文件的要求,如工程招标发包、甲方供应
6、材料的方式、甲方预留金等。 6、施工图纸及图纸答疑7、施工组织设计:是计算脚手架、模板等施工技术措施费的重要资料。,3.2.3 综合单价的影响因素,1、工程的使用功能:住宅、综合楼、厂房,同一项目编码,不同的受力,不同的断面,附属的含量就不同。2、地质、环境因素:如混凝土基础、地质条件差的、垫层的厚度就相应增加。3、当地的习惯做法不同:如基础垫层等。4、各企业的技术管理水平不同,影响着管理费、利润等的取定。5、施工的时间不同:如挖土方,工程内容中包括排地表水,在雨季施工时,地表水的含量就大,费用就要增大。6、人、材、机的价格要素不同等。,3.2.4 综合单价的必须解决的问题,1、拟组价项目的内
7、容。用计价规范规定的内容与相同定额项目的内容作比较,看拟组价项目该用哪个定额项目来组合单价，即清单项目如何组价。如“人工挖基槽”项目,计价规范规定此项目包括人工挖基槽、原土打夯、基地钎探、运输四项内容,而定额分别列有人工挖基槽、原土打夯、基地钎探、运输,所以根据人工挖基槽、原土打夯、基地钎探、运输定额项目组合该综合单价。2、计价规范与定额的工程量计算是否相同。在组合单价时要了解清楚具体项目包括的内容,各部分内容是直接套用定额组价,还是需要重新计算工程量组价，即实际施工的工程量与清单中的工程量是否一致。能直接组价的内容,用前面讲述的“直接套用定额组价”方法进行组价;若不能直接套用定额组价的项目,
8、用前面讲述的“重新计算工程量”方法进行组价。,综合单价包括的内容,3.2.5 综合单价各部分的确定,人工费、材料费、机械使用费组成单价中的基础成本部分。控制综合单价的高低，首先要控制基础成本的大小。,基础成本的构成,1、基础成本,1） 人工费单价的确定,在一种均衡报价的系统中,都应报足报够,人工费构成包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费和生产工人劳动保护费五部分,用途：直接用于工程项目施工工人和管理人员的报酬。能产生良好的激励作用,充分调动各方面参与者的积极性,有利于质量、进度和成本的保证,特点：目前人工工日消耗量定额与建设市场人工价格比较，存在偏低现象；而且不用在人工费的
9、报价上考虑风险因素。,B,A,C,人工单价：是指支付给直接从事建筑工程施工的生产工人的劳务费用。,材料费中甲供材料的计价,2）材料价格的确定,材料价格是确定工程造价的关键。在工程项目的建安量中，材料价值约占直接费的70左右，是确定工程造价的核心。 材料基价是由材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费以及采购保管费合计而成的。 材料分为甲供材料和乙供材料两种。,甲供材料的价格在招标文件中已列出，投标方只需把甲供材料的价格计入相应项目的综合单价中。并且记取管理费、利润以及一定的风险。,材料价格的波动，直接影响整个建安量的波动，是确定工程造价最需关注的问题。若是承包方供应材料，材料价格的确定有
10、以下几种方法。,按工程定额和参照建设工程造价管理站发布的信息价格。政府关于工程造价计取方面的规定已比较齐全，各类工程定额相继实施，这是工程造价的计价方式。,按市场实际采购价计取。一般情况下，承发包双方主要是围绕材料的“市场信息价”和“市场实际采购价”问题产生的争议。关乎承包方利益，承发包双方均须在合同里约定明细。,按企业定额。作为预算人员，要收集各种材料在工程定额年代同年度的政策和决定，并编制适用于建设单位自己的材料预算价格。,材料费中承包方提供材料的计价,材料询价的内容：包括调查对比材料价格、供应数量、运输方式、保险和有效期、不同买卖条件下的支付方式等,材料询价的过程：施工方案初步确定询价人
11、员立即发出材料询价单材料供应商及时报价收到询价单询价人员将各种资料汇总整理进行比较分析选择合适、可靠的材料供应商的报价提供给工程报价人员使用,检验试验费的计取,检验试验费是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。 某些省市规定：实行工程量清单计价的工程，检验试验费按清单项目的材料消耗量乘材料单价之和的0.2%计取，计入综合单价的材料费。 湖南省：见湘建价计34号文 第1条。即施工过程中发生的“检验试验费”由建设单位承担。,（3）施工机械费,施工机械使用费是指机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费等。施工机械使
12、用费=（施工机械台班消耗量X机械台班单价）,机械台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动力费+台班养路费及车船使用税,承包商应从工程机械的合理选择、优化配置、有效管理三方面加强对工程机械的管理。从而降低工程造价。,租赁设备的使用费计算方法：某施工机械的费用=进退场费+安装拆除费+计划工作时间该设备的市场租赁价+相应的维护、维修费用。 对于需要专门操作人员的机械如塔吊、施工电梯等,还应该加上特殊工种操作人员的人工成本费用等采用企业定额或预算定额。,备注：,施工机械设备询价,2、标高金,标高金的构成,计算方法：,管理费=计算基数相应费率,1）管
13、理费,管理费是指承包人为组织和管理施工生产及正常运营所发生的各项费用，管理费是工程成本的重要组成部分。管理费分为公司管理费和施工管理费。公司管理费即公司总部的管理费，是承包商用来维持公司营业和总部为全部合同提供服务的一项费用。现场管理费是施工现场项目经理部组织和管理施工所支出的费用。在工程投标报价中不分公司管理费和现场管理费,统称为管理费。,不同地区对管理费取费基数和比率都有不同要求，实际操作中要根据地方规定及实际情况而定。,投标企业作为建设活动主体之一,获取一定的利润是其参与投标的目的。预期利润是该报价模式的重要组成部分。,预期利润同投标企业的经营动机、经营风险及市场的竞争状况有关,由企业根
14、据自身实际情况自主确定。 取定的利润水平过高可能会导致丧失一定的市场机会，取定的利润水平过低又会面临很大的市场风险，相对于相对固定的成本水平来说，利润率的选定体现了企业的定价政策，利润率的确定是否合理也反映出企业的市场成熟度。,利润的计算,2） 利润,影响利润的因素,具体工程的利润率要根据具体情况，如工程难易、现场条件、工期长短、竞争对手的情况等随行就市确定,3） 风险的分类及防范,按责任方分类,建筑企业风险的种类按责任方可以把风险划分为：发包人风险、承包人风险以及第三人风险等。这三种风险既可能独立存在，也可能共同构成，即混合风险。例如，因发包人支付原因和承包人管理水平因素而导致工期延误等即属
15、混合风险。,控制风险转移风险保留风险,风险防范方式,承包人承担对于主要由市场价格波动导致的价格风险。根据工程特点和工期要求，建议承包人承担5%以内的材料价格风险，10%以内的施工机械使用费风险。对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的风险。,发包人承担对于主要由市场价格波动导致的价格风险。发包人承担5%以外的材料价格风险，10%以外的施工机械使用费风险。对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化及政策性调整的风险。,风险分担的原则,招标文件中要求投标人承担的风险费用，投标人应考虑进入综合单价。根据国际惯例并结合我国社会主义市场经济条件下工程建设的特点，承
16、发包双方对工程施工阶段的风险宜采用如下分摊原则：,由于计价规范与消耗量定额中的工程量计算规则、计量单位、项目内容不尽相同,综合单价的确定方法有以下几种。,1,指一个分项工程的单价仅用一个定额项目组合而成。这种组价较简单,在一个单位工程中大多数的分项工程可利用这种方法组价。1)项目特点:内容比较简单,计价规范与所使用消耗量定额中的工程量计算规则相同。,2)组价方法:直接使用相应的工程定额中消耗量组合单价, 步骤: 1.直接套用清单工程量。 2.计算直接费。直接费=人工费+材料费+机械费=清单工程量（定额消耗量）人工、材料、机械单价。（动态价） 3.计算管理费及利润。 建筑工程管理费=（人工费+机械费）或人工费管理费率。（基价） 建筑工程利润=(人工费+机械费）或人工费利润率。 （基价） 4.汇总形成综合单价。 综合单价=(直接费+管理费+利润+风险因素)/清单工程量。,
