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1、国资系统年终工作总结及工作计划国资系统年终工作总结及工作计划*年，区国资系统在区委、区政府正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及省、市、区改革工作部署要求，进一步完善国资监管体系，着力推进国资国企改革，调整优化国有经济布局结构，积极推动区属企业各项工作，为*经济社会发展作出了积极贡献。一、*年工作情况（一）全面启动国资国企改革，深化改革步伐明显加快1.研究制定改革方案*年是深化国资国企改革的开局之年，区国资局积极学习调研、探索推进国资监管与国企改革工作，*年 2月拟写关于赴广州市国资委考察国资国企改革工作的调研报告，初步提出了我区国资国企存在的问题及改革对策
2、、建议；*年4-7 月，积极协助区委改革办课题组开展国资监管与国企改革课题书面及实地调研工作，不断深化对国资国企改革的认识，于*年 10 月参考课题组调研成果拟写*区国资监管与国企改革实施方案（初稿），并不断修改完善方案。2.推进区属企业优化重组完成交投公司与物营公司合并工作。组建广州创新城建设投资有限公司，加快推进广州国际创新城项目开发建设。积极推进房地产集团公司和番发（旅游）公司公司化改造工作。积极推进梅山物业公司改制转型工作，修改完善其改制转型方案。积极推进交投公司二、三级企业整合工作，*年重点对港口物流板块和静态交通及汽车客运站场板块进行整合。通过企业整合重组，国有资本、资产结构进一步
3、得到优化。3.做好国资国企改革准备工作一是加强企业内控制度体系建设与执行，为改革下放事权打基础。细化“三重一大”事项决策制度，强化制度执行力，重点督促*区属一级企业加强监督二、三级企业的制度建设与落实，同时，加大对二、三级企业“三重一大”事项监控平台全覆盖情况的督查力度，对执行不力的单位或个人进行问责。二是全面核查区属企业资产状况，摸清“家底”。从*年6 月开始，将区属公有企业所有资产纳入“*区属公有企业智能防腐信息系统”中的“资产管理平台”管理，从而进一步摸清了*区属公有企业“家底”，核实了国有资产质量和经营状况，提升了国有资产价值管理的水平，为以后发展混合所有制经济及企业改革做准备。（二）
4、发挥国资功能，提升服务区域发展水平1.重点工作稳步推进万博商务区建设取得新突破。规划设计方面：关于赴广州市国资委考察国资国企改革工作的调研报告，初步提出了我区国资国企存在的问题及改革对策、建议；*年 4-7月，积极协助区委改革办课题组开展国资监管与国企改革课题书面及实地调研工作，不断深化对国资国企改革的认识，于*年10月参考课题组调研成果拟写*区国资监管与国企改革实施方案（初稿），并不断修改完善方案。2.推进区属企业优化重组完成交投公司与物营公司合并工作。组建广州创新城建设投资有限公司，加快推进广州国际创新城项目开发建设。积极推进房地产集团公司和番发（旅游）公司公司化改造工作。积极推进梅山物业
5、公司改制转型工作，修改完善其改制转型方案。积极推进交投公司二、三级企业整合工作，*年重点对港口物流板块和静态交通及汽车客运站场板块进行整合。通过企业整合重组，国有资本、资产结构进一步得到优化。3.做好国资国企改革准备工作一是加强企业内控制度体系建设与执行，为改革下放事权打基础。细化“三重一大”事项决策制度，强化制度执行力，重点督促*区属一级企业加强监督二、三级企业的制度建设与落实，同时，加大对二、三级企业“三重一大”事项监控平台全覆盖情况的督查力度，对执行不力的单位或个人进行问责。二是全面核查区属企业资产状况，摸清“家底”。从*年 6月开始，将区属公有企业所有资产纳入“*区属公有企业智能防腐信
6、息系统”中的“资产管理平台”管理，从而进一步摸清了*区属公有企业“家底”，核实了国有资产质量和经营状况，提升了国有资产价值管理的水平，为以后发展混合所有制经济及企业改革做准备。（二）发挥国资功能，提升服务区域发展水平1.重点工作稳步推进万博商务区建设取得新突破。规划设计方面、*区属公有企业相关负责人选拔任用暂行办法(征求意见稿)及*区区属企业重大经济事项管理暂行办法(征求意见稿)的拟写工作。三是探索并建成公有企业资产资源交易平台。经过充分研究论证，拟写有关工作方案，并经区政府批准，确定区属公有企业物业出租等多种经营行为进入广州公共资源交易中心的第三方公共交易服务平台，由广州公共资源交易中心交易
7、所集团*办事处具体承办相关业务。办事处于*年11月 13 日举行揭牌仪式并正式运营。2.抓好日常监管工作一是做好企业对外投资、股权处置、融资及租赁等重大经济事项的审批工作。二是做好财务监管工作。认真排查各企业经营管理风险点，跟进各企业相关审计工作，确保企业严格执行财务会计制度；每月按时做好区属企业财务报表的收集、分析、汇总、评价及上报工作。三是做好国有产权管理工作。四是做好国有资产评估工作。五是配合国家审计署土地出让金收支和耕地保护审计小组按时高质做好区属企业土地审计工作。3.充分发挥监督机构作用一是外派监事会充分利用自身的专业知识及紧贴企业的优势，及时贯彻出资人的意图，检查企业的制度建设及执
8、行情况，向出资人提供全面、深入的企业信息，提示风险，对重大事项实行全程动态监控，在我局的重大决策、重大事项审批、重要的规范性管理文件草拟工作中发挥了积极的作用。二是事监会在区纪委指导下，牵头开展企业内审工作，督促企业规范管理。（四）坚持统筹兼顾，提升监管服务协同性1.持续深化党群建设一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照中央和省、市、区委的部署要求，顺利完成党的群众路线教育实践活动各项任务。通过开展教育实践活动，党员干部理想信念更加坚定，政治意识、大局意识、责任意识进一步增强；机关党组织建设得到加强，团结和谐氛围进一步浓厚；企业和职工群众反映的突出问题得到初步解决，机关作风进一步转变。
9、二是扎实推进廉洁文化进机关、进企业活动。国资系统各单位充分发挥廉洁文化在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用，以廉洁文化进机关、进企业活动为契机，进一步增强全体员工敬业爱岗、敬廉崇廉的精神追求和参与反腐倡廉的自觉性，提高局机关工作人员服务企业水平，促进区属企业健康发展。交投公司开展“党代表接待日”及“凝聚智慧、献策交投”合理化建议征集活动，建立与员工互动沟通的平台，认真听取员工的心声，改善和提升公司的经营管理水平，增强企业核心竞争力。莲花山旅游区创新宣传载体，在莲花仙境二期设置廉政建设专题宣传长廊，以“党的群众路线教育爱廉说图片展”为主题，通过浅显易懂、幽默诙谐的图片及言简意赅的文字说明形式向
10、广大游客和企业员工传递廉洁之声。房地产集团公司组织员工参加“廉洁*”为主题的书法、漫画、摄影创作大赛活动，进一步培育员工廉洁意识。三是积极开展群团活动。积极开展各类群团活动，丰富职工的生活，增进企业间的交流，提高国资系统的凝聚力和向心力。*年主要组织开展了“薪火相传、爱国宣讲”、“关爱下一代、暑期欢乐行”摄影知识学习实拍等活动。同时，积极在全系统内挑兵选将选派两支代表队（交投公司、番发（旅游）公司代表队）参加*年*区第九套广播体操比赛，并喜获两个一等奖，随后，交投公司代表队又代表*区参加广东省百万职工第九套广播体操比赛（广州赛区）预选赛并获得二等奖；积极组织系统有关企业参加*区“工会杯”羽毛球
11、赛，并获得团体赛冠军、女单冠军、男双季军、优秀组织奖四个奖项。2.积极创新选人用人工作根据上级对干部选拔任用工作的新要求，适应新形势下国资国企改革需要，积极推进国企相关负责人选拔任用工作科学化、民主化、制度化，优化区属企业管理人员队伍，促进企业管理人才流动。*年，通过采取国资系统内公开遴选和在公司集团内公开选拔等方式，提拔了两名区属一级企业副总经理；通过社会公开招聘方式，择优选聘了两名派驻区属企业的专职监事；采用交流方式，选派了一名区属一级企业中层正职任区属二级企业总经理。3.认真解决历史遗留问题经济发展总公司积极稳妥推进番氮拆迁安置工作，全力推进关停企业的清算注销工作。紫坭热电公司积极配合项
12、目投资方做好转型项目的开发工作，认真抓好转型时期租赁经营管理工作。梅山物业公司继续加强东风、庙贝两农场的基础设施建设，做好危房改造、城乡居保、土地处置、追讨欠款、租金收缴以及土地和鱼塘发包等工作，努力维护场民的生命财产安全，尽力化解不稳定因素，为农场的持续经营奠定了基础。亿隆公司积极协助区政府解决大学城有关历史遗留问题。4.切实抓好综治信访及安全生产工作一是抓好信访工作。落实领导包案工作责任制，层层落实工作责任；认真开展接访活动，重点布控，及时化解各类矛盾纠纷。二是积极开展“两建”及创建平安*专项工作。区属各企业每周不定期对辖内租赁物业进行检查，确保辖区内不出现欺行霸市、制假售假、商业贿赂等情
13、况；通过多种方式大力宣传“两建”及平安创建工作，全年区属企业共报送“两建”信息约 400条。三是抓好安全生产工作。全面落实“一岗双责”制度，通过与区属企业签订安全生产责任书，强化企业安全生产主体职责；指导区属企业开展“安全生产月”及“安康杯”竞赛活动，增强企业安全生产意识；组织开展应急演练，提高事故应急处置能力；加强经常性的监督检查，有效消除安全隐患，确保区属企业生产安全与稳定。上述成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，更是区属各企业共同努力、扎实工作的成果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作仍存在一些亟待解决的问题。一是国资监管体制与机制有待改革；二是企业转型升级力度有
14、待增强，发展方向和定位需进一步明晰；三是企业短期融资压力较大，现金流严重不足，资本运作的能力有待进一步增强；四是激励与约束机制有待进一步完善。这些问题都需要引起高度重视并努力加以解决。 二、2017 年工作意见2017年，区国资系统将根据区委、区政府的统一部署，以深化国资国企改革为主线，坚持改革与发展并重，在基本解决历史遗留问题的基础上，把工作重心转到推进国资监管体制机制改革、推进企业优化重组、实现产业优化升级、建立现代企业制度上来。（一）积极谋划改革发展工作根据区委、区政府部署要求，尽快修改完善*区国资监管与国企改革实施方案，改革实施方案出台后，区属各企业要结合企业实际，认真制定贯彻落实工作
15、方案，这项工作是今年上半年的重点工作，区属各企业要高度重视，认真贯彻落实上级有关部署要求，积极谋划企业改革发展蓝图，认真探索相关改革路径。同时，今年上半年要尽快着手组建*区资本运营中心，增强融资能力，为区属企业改革发展提供资金保障。（二）加强重大项目建设及招商引资工作要主动作为，强化对企业的重点建设项目进度跟踪与服务，积极协调解决工程进展中存在的困难和问题，拓宽融资渠道，加大项目投资力度，使正在实施的项目按计划早日完成，产生效益，助推*经济发展。区属各企业要在做好万博商务区、广州国际商品展贸城、广州国际创新城、龙沙码头、金山湖文化公园、番发东泓商务大厦、紫泥堂文化创意产业园等现有招商引资项目基
16、础上，积极参与各类招商引资活动，坚持“走出去、请进来”的原则，积极吸纳优势资本和优质资源，促进企业在重大项目建设和优化发展上努力实现互利双赢。（三）进一步调整优化国有资本结构和布局加快完成房地产集团和番发（旅游）公司公司化改造工作。水务公司要以提供优质服务和产品为方向，做好区内饮用水供应、污水处理、厂网建设工作，控制好企业成本，加快完成镇街水务公司的并购和引入战略投资者；装备公司要尽快理顺装备基地项目移交工作存在的问题，并按照区政府的指示配合做好广州南站商务区开发建设工作；其他区属一级企业要以做强做大为主要方向，加快提出自身的中长期发展规划。大力优化二、三级企业的资本结构，由一级企业牵头梳理，对于效益好且自身有能力主导的业务可以按国有独资或绝对控股的方式继续发展；对于有效益但自身不具备绝对优势的原有业务，调整为以参股或股权多元化的形式利用社会力量主导发展；对于效益不好又不具竞争力的业务，坚决退出；对长期不分红、
