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1、司法局司法行政工作规划司法局司法行政工作规划一、指导思想“十三五”时期司法行政工作的指导思想是：坚持以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指针，以“亲民爱民、执政为民”理念为指引，围绕区委、区政府的中心工作，立足新起点，站在新高度，适应新常态，积极履行法制宣传、法律保障和法律服务各项职能，为实现全区经济社会健康发展、全民法治观念提升、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，推动法治政府、法治社会建设做出积极贡献。二、任务目标全面组织实施“七五”普法规划，法制宣传教育和依法治理工作取得明显实效；培育法治精神，公民法律素质和全社会法治化管理水平进一步提高；司法行政机关装备条件明显改善，司
2、法所基础建设项目全面完成，基层司法所规范化建设成效明显；健全和完善社区矫正日常管理和监督，切实加强社区服刑人员教育和管理，防止脱管漏管，提高教育矫正效果；刑释解戒人员帮教率达98%以上，安置率达95%以上，重新犯罪率控制在2%以下；新时期人民调解工作进一步规范，调解成功率进一步提升；司法行政队伍建设取得显著成效；法律服务领域进一步拓展，管理体制和工作机构进一步理顺，服务质量有明显提高；法律援助工作进一步加强，在社会救助体系中的重要作用进一步显现；司法行政工作信息化、自动化水平明显提高。 三、工作重点和措施 一是强化法治宣传教育，推动全社会树立法治意识法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，人民
3、权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。深入推进“七五”普法规划落实。完善党委领导，政府实施，宣传、文化、教育等部门密切配合的法制宣传教育机制以及“谁执法谁负责”的普法责任制，重点抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。继续深入开展“法律六进”活动，针对不同对象，创新载体和形式，努力增强法制宣传教育的渗透力和影响力。完善机关工作人员学法用法制度，将宪法列入党委(党组)中心组学习内容，将社会主义法律体系内容列入党校干部培训课程，不断提高领导干部和公务员依法管理和服务社会的水平；通过在全区中小学设置法治课程，进一步推进青少年学生法律素质；通过讲法制课，在“124”国家宪法日暨法治宣传
4、日以及各种法律颁布纪念日等时间节点组织开展法制宣传等群众性法治文化活动，引导群众自觉遇事找法、解决问题靠法，增强全民法治观念。围绕领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象，采取学习法律知识读本、办普法培训班，举办法治讲座等形式，利用微博微信等新媒体开辟法治宣传新阵地，切实提高普法对象的法律素质和水平。 二是强化民间纠纷排查化解机制，维护社会稳定。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解体系中的基础性作用。首先加强行业性、专业性调解组织建设。大力推进行业性、专业性调委会建设，积极在医院、大型社区、大型农贸市场等重点领域建立医疗纠纷、道路交
5、通事故等行业性调委会，大胆探索专业性调委会，努力扩大调委会覆盖面，力求形成我区特色、创出工作亮点。其次健全日常矛盾纠纷预防化解机制。全面落实矛盾纠纷日排查、周调度、月汇报、季分析工作机制，实现90%以上的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。最后认真落实社会稳定风险评估机制。充分发挥人民调解直接服务基层群众优势，建立社情民意和舆情分析报告制度，及时分析、研判影响社会稳定隐患，为区委、区政府决策服务。 三是强化社区矫正执法力度，促进社会和谐。健全完善社区矫正管理体制和工作机制，制定完善配套规章制度，推进社区矫正工作制度化、规范化。抓巩固，健全落实日常监管有效机制。日常监管做到有法有据，对社区矫正人
6、员按刑罚类型实施分类管理；落实社区矫正衔接制度，认真落实重点刑释解教人员必接措施；健全社区服刑人员信息库，及时掌握人员动态信息。抓亮点，落实学习教育和公益劳动制度。在抓好社区服刑人员集中学习教育的同时，创新引入心理矫治机制，为社区服刑人员建立心理档案，开展心里矫正工作，使他们更好地适应社会，不致再重新犯罪。结合辖区实际，定期组织社区矫正人员进行公益劳动，安排社区服刑人员到镇街道、村社区、养老院等进行公益劳动。抓提升，积极推动过渡性安置基地建设。继续加大对社区矫正人员教育劳动基地的人、财、物投入力度，动员组织社会力量，做好社区矫正、刑满释放人员教育帮扶和就业服务工作，为社区服刑、刑满释放人员解决
7、实际困难。四是强化公共法律服务体系建设，服务全区经济发展和百姓民生。整合法律服务资源，继续完善公共法律服务实体平台的基础上，加快推进“12348”公共法律服务热线平台和公共法律服务体系信息网络平台建设。进一步完善法律援助制度。加强法律援助队伍建设，将法律援助工作者、法律服务工作者纳入法律援助队伍，加强司法所法律援助工作力度，保证困难群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。扩大法律援助范围，落实诉访分离制度，依法保障当事人的申诉权利，对不服司法机关生效判决、决定，聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围；对军人军属申请法律援助的案件，经济困难条件适当放宽。大力发展公证、律师、基层法
8、律服务等法律服务业。加强公证宣传，扩大公证服务覆盖面，为全区项目建设和民生发展提供公证服务。加强对律师事务所、基层法律服务所的监督和管理,规范法律服务工作者执业行为，监督法律服务工作者严格遵守职业道德和执业操守，促进律师、基层法律服务工作者人员依法诚信执业，促进社会公平正义。建立健全法律顾问制度。进一步巩固和完善镇（街）、政府各部门建立法律顾问制度，保证法律顾问在镇街、政府各部门制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极的作用，增强领导干部运用法治思维和法治方式管理社会的能力和水平。加强司法行政综合服务中心建设。提升法律服务的广度和深度，优化法律咨询、法律援助、公证等业务对接，发挥集成效应，提高
9、运行效能，扩大辐射效应，使其成为司法行政工作创新的“第一窗口”， 为*人民构建的一个综合高效的法律服务平台，提供“一站式”服务。五是大力加强队伍建设，提高队伍整体素质，努力为司法行政工作改革发展提供组织保证。认真开展中国特色社会主义法治理论教育，全面准确理解社会主义法治理论的本质要求和深刻内涵，自觉坚持用社会主义法治理论武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢把握司法行政工作的正确方向。按照提高依法执政水平、巩固党的执政地位的要求，把社会主义法治理论教育与学习党章遵守党章、完善党组议事规则、健全依法决策机制、加强民主集中制建设、严格党风廉政建设责任制等工作有机统一起来，不断推进党的执政能力建设和先进性建设；围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设总目标，坚持法治与德治并举，把社会主义法治理论教育与社会主义核心价值观教育等紧密结合起来，不断提高队伍的综合素质，永葆司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。 “十三五”时期充满着新的机遇和新的挑战，孕育着新的希望和新的收获，*区司法局将全面落实科学发展观、振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新，为建设和谐*、平安*、法治*，实现全区司法行政工作的跨越性发展而努力奋斗！
