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1、区环保局领导班子工作报告区环保局领导班子工作报告区环保局领导班子2017年工作报告2017 年度，区环保局在区委、区政府的正确领导下，环保护工作紧紧围绕科学发展大局，服务发展、化解风险、保障民生，自觉地履行环保惠民职责，在环境保护工作中坚持以宣传为先导、以环境综合整治为重点、以强化环境管理为手段，多措并举，扎实推进，全力推动全局工作再上新台阶，现将具体工作开展情况汇报如下：一、超额完成经济社会发展环保目标2017年，我局进一步巩固创模成果，加大环境监管力度，努力改善全区生态环境，全力推进新区省级生态工业园区创建，提高群众环保满意度和知晓率，取得了较好的效果，涉及我局的四项指标均超额完成全年目标
2、任务，其中，cod 排放削减率完成1.02%（目标 1%），so2排放削减率完成1.02%（目标1%），空气质量良好天数占全年总天数的 90%(目标88%)，饮用水源水质达标率为100%（目标 100%）。二、推进环境整治，保障环境安全抓好污染源整治，切实解决好事关群众健康、环境安危的突出问题，努力为广大人民群众营造安全、优美、舒适的生产、生活环境是我们今年工作的重中之重。1、突出重点，认真实施工业企业环保规范化建设。按照创模成功经验，我局按照工业企业环保“六个到位”的规范化建设要求，对全区7 家重点工业企业实行“人盯厂”措施，按照“一基十图四表”要求一厂一策拿出整改措施，一户一户逐个整改验收
3、，确保企业环境管理制度完善、污染治理措施有效，排污设施稳定运行，污染物稳定达标排放。经过努力，7 家企业建立了企业环保台账，完善了企业环境应急预案，环保生态宣传标语全部上墙，厂区环境明显改观，其中旺旺食品对厂区下水管网和污水处理设施进行了升级改造，不仅实现了污水全部接管和达标排放，而且为旺旺三期项目上马提供了基础。麦德森化学按要求安装了在线监控，杜绝了偷排、漏排现象，全区工业污染源达标排放率 100%。今年，旺旺食品被省环保厅确定为强制性清洁生产审核实施企业，我局结合生态工业园区创建工作，联合区经信委要求顺泰包装、安洁医疗两家也开展自愿性清洁生产审核，使全区重点企业清洁生产审核率也达到 100
4、%。2、明确责职，切实巩固城市水环境整治成果。按照市委、市政府“河长责任制”的要求，区环保局、农委密切配合，按照“路整、岸洁、河水清”的要求分解、落实责任到各街道和区直相关部门。对古黄河、里运河2 条河流3 个省管断面，依据小康社会指标建立定期监察、监测制度，按时巡视、检查，并委托市监测站每月监测一次，及时了解河流污染情况，定期汇总数据上报省、市；对钵池山公园、石塔湖、丰收河、钵池渠、新区经渠等重点水体，按“河长制”的要求，精心选择河流断面，不定期取水监测，发现问题及时整改、整治，切实维护水体安全。城区西郊大沟、东郊大沟、桃花坞大沟、丰收河、大寨河、清扬大沟、王河、小盐河等 10 多条河道沟渠
5、的漂浮物定期打捞，岸坡定期清理，换水、活水工程常态化；桃花坞大沟截污工程、提升泵站已完工运行，西安路工业集中区的许大沟、科技大沟疏通工程正常发挥作用，钵池渠、小南河清淤整治完成，全区水体黑臭现象基本消除，水质明显改善。3、分类指导，有针对性地抓实大气污染防治工作。一是广抓油烟净化：今年 5月份、7月份，分2 次对全区餐饮业单位油烟、下水污染进行集中式整治，先培训业主讲明标准，再下发通知告知要求，然后逐户清查，有明显直排和群众投诉的单位一律强制性安装油烟净化器，确实不具备开办条件、周边群众意见大的则坚决关停。全年新安装油烟净化装置 34 户，淮海花园商业街建成“长效管理无污染示范街”，城区油烟环
6、境有了明显的提升。二是严抓秸秆禁烧：将市政府秸秆禁烧通告张贴到集镇、路边、田头，发至每一农户，高音喇叭反复宣讲，做到家喻户晓、农户皆知；机关部门挂钩帮办，街道、村组干部、农村党员蹲点到户、责任包干，严看死守；街道、村成立互助突击队，设立临时堆放点，教育农机手“低茬深耕”，组织收购户内运外销找出路，并适时奖惩到位。经过努力，今年春秋两季，全区顺利地实现了秸杆“零乱烧、零乱抛”，是全市3 家“无烟区”之一。4、以民为本，大力开展噪声污染专项整治行动。根据人口集中、环境因素敏感的特点，以民计民生为本，积极开展住宅小区环境噪声综合整治。按照“一要达标二不扰民”的原则加强对酒吧、歌舞厅、五金切割点等高噪
7、声行业、环境敏感区域的管理，按季度结合信访对全区酒吧进行检查，限期整改 4户；对噪声严重扰民的官邸酒吧、金沙酒吧等单位依法予以行政处罚，督促整改到位。同时，加强建筑施工管理，严格执行事先申报、公告和“批二停二”制度，实行 24 小时值班制度，加大夜间查处力度，控制夜间施工噪声污染，为广大市民营造一个良好的学习、工作和生活环境。5、1 2 下一页区环保局领导班子工作报告第2 页规范运作，认真抓好固体、医疗废物的安全处置。联合市环保局对全区 13 家民营医院和 50 余家个体门诊的医疗固废和医源性废水进行抽检、监测，完善整治措施和工作制度，对医疗固体废物，逐户落实适时集中、专人运送、定期收集、定点
8、处理等关键措施；对清江药业、旺旺牛奶、麦德森化学等产生污泥的企业，委派专人携样品赴资质单位检测，鉴定固（危）废性质，明确固废处理程序、方式和档案要求，加强后期管理、监督，确保固废都能得到及时、安全地处置。三、加强园区生态建设，争创省级生态工业园我局按照新区生态工业园区建设规划和省级生态工业园区标准，结合学习常州市武进区的成功创建经验，有针对性地制定了新区创建任务分解方案，及时召开全区创建动员大会，对创建任务按照时间节点进行交办，并联合督查室反复进行督查，全面推进创建任务的落实，目前，基础资料收集工作基本完成，生态宣传阵地基本建立，生态重点工程项目正在抓紧实施； 5 月份，省环保厅于红霞副厅长亲
9、自来到新区考察生态建设，对新区创建工作表示了高度赞扬，表示新区有着独具特色的自然和人文风光，工业企业清洁生产水平较高，已经有了良好的生态基础，要求我们加大生态建设力度，加强工业企业循环经济的补链，进一步完善台账资料，争取早日通过验收；9 月份，新区顺利通过市环保局、商务局、科技局组织的市级评审，只待省三部门组成验收组来我区验收。四、规范执法行为，加强执法监督为保障执法力度，规范执法行为，加强执法监督，我局制定了区环境保护局关于规范行政处罚自由裁量权工作的实施意见，规范了行政处罚自由裁量权，建立了行政处罚案件审议小组。对行政执法处罚案件，严格执行以一般程序处理的案件经本部门法制机构审查，重大行政
10、许可和行政处罚案件由审议小组集体讨论。严格实行信息公开制度，将我局各项应当公开的信息公开，并开设环保局网站将行政许可、办事指南、本局信息等全部网上公示，接受群众监督，目前，行政权力相关事项已全部实现网上流转运行。同时加大行政执法力度，依法处理环境污染案件，2017年对2 家违法企业按照环保相关法律法规进行了处罚，共处罚金额 3万元。五、拓展宣传形式，营造良好氛围在社区和学校都建立了环保生态宣传专栏，引导公众认识环保、了解环保、参与环保，创造了良好的生态文明氛围。我局还不忘阵地宣传的作用，利用 518 行政执法服务月、65环保宣传日、环保局长大接访等活动，广泛宣传环保法律法规，发放“公民环保规范
11、”宣传信 3000 余份、“市民环保手册”近 1000 册，悬挂宣传横幅 10 多条，设立宣传牌 6块。六、创新工作机制，提高服务质量为增加环境执法的透明度，加强市民参与环保的力度，增强群众对环保工作的监督，同时为更好地服务和监督企业做好环保工作，我局组织市民代表参观新区生态建设和企业清洁生产实施情况，并且建立了“环保专家库”，把相关专业技术人员和来自省、市环保科研单位、大专院校及相关技术部门的专家集合起来为企业提供技术服务，服务主要形式是咨询、评审、讲课、现场指导等。据不完全统计，截止 11 月，完成各类专家服务企业 6次、为企业解难 8件。七、狠抓教育培训，提高执法水平为提高环境执法队伍的
12、依法行政水平，不断充实和更新执法人员的环保法律知识和业务知识，针对本局实际,成立了环境执法基础培训活动领导小组,制定了环境执法基础培训活动实施方案和内部学法、对外培训工作计划，并认真执行。每年环境监察局都要开展案件互评工作，在各中队执法案件中各随机选取2 件，交叉互评，最后局法制小组将评议结果向执法人员作了书面反馈。为了提高案件质量，每月坚持组织法制学习交流活动，以达到共同提高的目的；其次，局内部举办不同层次、多种形式的学习培训活动，今年月，由监察局长主讲环境突发事件应对策略和应急预案；4月，由办公室主任作了题为牢固树立社会主义法制理念 努力提高依法行政水平的讲座；2017 年全年总计开展排污
13、收费、建设项目审批和法律法规等专题学习班10多次，参加培训人员 100多人次，全体环境监察人员均通过了法制培训考试实现了持证上岗。通过多种活动载体，全体干部职工的思想逐步统一，依法行政认识和依法行政管理水平不断提高，在工作中自觉形成了坚持依法行政，合理行政，忠实履行法定职责的良好氛围。学法、用法、守法、执法情况：新区生态工业园区建设规划和省级生态工业园区标准，结合学习常州市武进区的成功创建经验，有针对性地制定了新区创建任务分解方案，及时召开全区创建动员大会，对创建任务按照时间节点进行交办，并联合督查室反复进行督查，全面推进创建任务的落实，目前，基础资料收集工作基本完成，生态宣传阵地基本建立，生
14、态重点工程项目正在抓紧实施； 5月份，省环保厅于红霞副厅长亲自来到新区考察生态建设，对新区创建工作表示了高度赞扬，表示新区有着独具特色的自然和人文风光，工业企业清洁生产水平较高，已经有了良好的生态基础，要求我们加大生态建设力度，加强工业企业循环经济的补链，进一步完善台账资料，争取早日通过验收；9月份，新区顺利通过市环保局、商务局、科技局组织的市级评审，只待省三部门组成验收组来我区验收。四、规范执法行为，加强执法监督为保障执法力度，规范执法行为，加强执法监督，我局制定了区环境保护局关于规范行政处罚自由裁量权工作的实施意见，规范了行政处罚自由裁量权，建立了行政处罚案件审议小组。对行政执法处罚案件，
15、严格执行以一般程序处理的案件经本部门法制机构审查，重大行政许可和行政处罚案件由审议小组集体讨论。严格实行信息公开制度，将我局各项应当公开的信息公开，并开设环保局网站将行政许可、办事指南、本局信息等全部网上公示，接受群众监督，目前，行政权力相关事项已全部实现网上流转运行。同时加大行政执法力度，依法处理环境污染案件，2017 年对 2家违法企业按照环保相关法律法规进行了处罚，共处罚金额3 万元。五、拓展宣传形式，营造良好氛围在社区和学校都建立了环保生态宣传专栏，引导公众认识环保、了解环保、参与环保，创造了良好的生态文明氛围。我局还不忘阵地宣传的作用，利用518行政执法服务月、65 环保宣传日、环保
16、局长大接访等活动，广泛宣传环保法律法规，发放“公民环保规范”宣传信3000余份、“市民环保手册”近1000册，悬挂宣传横幅10多条，设立宣传牌6 块。六、创新工作机制，提高服务质量为增加环境执法的透明度，加强市民参与环保的力度，增强群众对环保工作的监督，同时为更好地服务和监督企业做好环保工作，我局组织市民代表参观新区生态建设和企业清洁生产实施情况，并且建立了“环保专家库”，把相关专业技术人员和来自省、市环保科研单位、大专院校及相关技术部门的专家集合起来为企业提供技术服务，服务主要形式是咨询、评审、讲课、现场指导等。据不完全统计，截止11月，完成各类专家服务企业6 次、为企业解难8 件。七、狠抓教育培训，提高执法水平为提高环境执法队伍的依法行政水平，不断充实和更新执法人员的环保法律知识和业务知识，针对本局实际,成立了环境执法基础培训活动领导小组,制定了环境执法基础培训活动实施方案和内部学法、对外培训工作计划，并认真执行。每年环境监察局都要开展案件互评工作，在各中队执法案件中各随
