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1、副县长在全县教育卫生计生食药监工作会议上的讲话副县长在全县教育卫生计生食药监工作会议上的讲话同志们：经县委、县人民政府研究，决定召开全县教育卫生计生食药监工作会议。今天会议的主要任务是：认真贯彻落实县委十一届五次全会、十五届人大三次会议以及国家、省、市有关会议精神，认真总结全县教育、卫生、计生、食药监工作，分析当前工作形势和机遇，安排部署今年的工作任务，坚定信心，迎难而上，全力推进全县各项社会事业持续健康发展。下面，我讲三点意见：一、肯定成绩，正视问题，进一步坚定加快全县教育卫生计生食药监事业发展的信心刚刚过去的，是进入新世纪以来，国家、省、市以及我县经济社会发展面临困难最大、挑战最为严峻的一
2、年。党中央、国务院面对席卷全球金融危机的影响，制定了一系列扩内需、保增长的优惠政策，给教育、卫生、计生、食药监事业的发展带来了前所未有的机遇和挑战。教育、卫生、计生、食药监系统在县委、县人民政府的正确领导下，在社会各界的鼎力支持下，全体干部职工抢抓机遇，攻坚克难，强化督导，狠抓落实，各项工作取得了新进展。（一）抓管理，教育事业蓬勃发展1.各类教育协调发展。一是高中教育规模进一步扩大。在扩建县一中、合并迁建县民中的基础上，进一步扩大县一中招生计划数，加大县二中、民中招生宣传力度，高中扩招工作得到稳步推进，普通高中在校生达2932人，比增加 276人。二是职业教育进一步加强。结合我县产业发展人才需
3、求的实际，重新规划建设县职中；积极争取“职业教育实训基地建设项目”资金200万元，县配套资金117 万元，完成县职业中学实训综合楼项目建设。三是义务教育不断普及提高。四是学前教育进一步发展。扩大县、乡幼儿园办学规模，在村小开办学前班，全县幼儿教育得到快速发展。五是民办教育蓬勃发展。，全县有民办幼儿园 4所，在园小朋友达1507人，民办幼儿园在园幼儿数占全县在园幼儿数的 50.8%。2.“两基”成果进一步巩固提高。完成春季学期贫困生摸底和电子建档工作，确保“两免一补”资金及贫困生救助资金及时发放到位。全面落实各项教育惠民政策，为义务教育阶段学生 31706人提供了免费教科书；春秋两季学期，全县享
4、受义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助12338 人，补助金额 765.85 万元。3.教育综合改革取得新成效。一是进一步完善校长公选制度及校长任期目标考核奖惩制度，签订校长任期目标责任状，强化责任意识。二是完善支教制度，共选配33名教师到农村学校支教，缓解了农村教师不足的压力。三是严格执行义务教育学校教师绩效工资政策，科学合理地制定绩效工资分配方案，建立“多劳多得、优教优酬”的激励机制和鼓励教师到乡村任教的利益导向机制。4.教育教学质量进一步提高。一是强化教学常规管理，认真落实“减负增效”政策，全县教学质量稳步提高。，全县高考上线 662人（其中，一本上线 27 人，二本上线 118人），上线
5、率83.17%，位居全市第二；中考600 分以上192 人，600分以上人数位居全市第四。二是“三生教育”与德育工作相结合，增强了德育工作的针对性和实效性。三是以养成教育为切入点，加强学校精神文明建设，积极创建和谐校园，学生良好的行为规范日趋形成。四是各学校因地制宜开创特色课程，积极推进素质教育，努力培养“合格特长”的学生。5.办学条件进一步得到改善。一是认真实施“危改”和农村初中校舍改造工程。全面完成了全县校舍普查及2017年全县中长期校舍建设规划；启动 8个第二批中小学校舍维修改造项目，新建校舍3906平方米；争取中西部农村初中校舍改造项目资金 1056 万元，实施项目4 个。二是积极实施
6、好中小学校舍安全工程，认真组织完成全县中小学校舍安全排查鉴定工作，实施 6个校舍安全工程项目。三是县城到民中、职中的道路得到修缮，并安装了路灯，解决了师生出入难的问题。四是县教师进修学校办学体制得到理顺，县教育局办公场所得到很好地落实。6.县人民政府教育督导评估工作通过省级评估验收。把政府教育督导评估迎省检工作作为完善我县教育工作机制的重要工作来抓，各乡镇、各部门齐心协力破解教育工作难题，教育工作机制进一步得到完善，省政府教育督导团督导评估组对我县教育工作给予了充分肯定，并向省人民政府推荐为优秀等级。“两基”迎“国检”工作正有序推进。（二）促和谐，卫生事业稳步推进1.公共卫生服务体系进一步完善
7、。一是全力做好甲型 h1n1 流感防控工作。县内部分学校发生甲型h1n1流感疫情后，迅速启动预案，积极应对甲型 h1n1 流感防控工作，有效防止了疫情在我县范围内的扩散，全县应对突发公共卫生事件的应急处置能力得到提高。二是启动实施云南省第二轮全国艾滋病综合防治示范区项目，第四轮全球基金/中英艾滋病项目艾滋病抗病毒治疗工作在我县顺利实施。三是进一步普及新法接生，提高住院分娩率，严格执行“降消”项目、贫困孕产妇住院分娩限价政策及救助1 2 下一页副县长在全县教育卫生计生食药监工作会议上的讲话第 2页政策，对全县 2100 名妇女进行妇女病普查普治。四是实施城市居民健康档案建档和农村居民建档试点工作
8、，建立城市居民健康档案 30393人，建档率为35%；农村居民183528人，超3538 人完成市级下达建档任务。2.卫生基础设施建设进一步加强。完成 20 个标准村卫生室国债建设项目，实施 2个卫生院国债项目建设以及1 个追加扩大内需项目，新增两个扩大内需建设项目已完工，完成县中医院急诊急救建设项目和中药房建设项目建设；9 个乡镇卫生院的医疗设备由省卫生厅统一招标采购，按照中心卫生院 20 万元、一般卫生院 8万元的标准配置到位；国家、省级资金支持 66 万元用于村卫生室基本医疗设备配置，按每个村卫生室 5000 元的标准，由县政府采购中心统一招标采购，各村卫生室的基本医疗设备已配置到位。3
9、.新农合工作取得新进展。一是超额完成新农合参合任务指标。全县参合对象 257279 人，实际参加新型农村合作医疗人数为240292人，参合率为93.4%，比市级下达我县参合目标任务多6087人。二是合理使用资金。全县共减免补偿 509942 人次，是参合人数的225.97%，资金使用2354.515万元，占理论参合筹集总资金的104.34%。三是加强培训督导检查，发现问题及时纠正和整改，对于违反规定的新农合定点医疗机构给予扣发补偿经费的处罚，有效地促进了新农合资金规范补偿工作。四是完成第二轮药品竞价采购工作，基本实现县、乡、村三级药品同质同价统一采购、配送。4.县级医疗卫生资源得到有效整合。县
10、委、县人民政府统筹考虑县人民医院、县中医院长远发展需要，抓住县人民医院业务综合楼建设被列为国债建设项目的大好机遇，在广泛征求意见的基础上，形成县人民医院、县中医院整合搬迁建设方案，搬迁整合建设项目前期工作有序推进，将于 5月初进行工程奠基仪式。（三）重落实，计生工作稳步提高1.进一步加强对人口和计划生育工作的领导。一是各乡镇、各部门高度重视人口和计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，将人口和计划生育工作列入重要议事日程，与中心工作同研究、同部署、同落实，推动了人口和计划生育工作深入开展。二是认真落实“一票否决”制度，县委、县人民政府在全县综合目标考核中，对5 个乡镇实施了“一票否决
11、”，维护了法规的严肃性。三是县委、县人民政府制定出台了进一步加强人口和计划生育工作的意见，进一步健全完善了加强人口和计划生育工作机制。四是在县财政极为困难的情况下，落实计生工作经费429 万元，县级计划生育专项经费达到了市级要求的人均13元的投入标准，为计生工作顺利开展提供了保障。2.各项奖励救助政策得到有效落实。，办理独生子女父母光荣证349户，其中办理农村独生子女父母光荣证204户，兑现独生子女保健费 62 万元；全县确认计划生育家庭特别扶助对象253 人，兑现特别扶助金30.19 万元；奖励扶助对象619人，兑现奖金 44.57万元；符合一次性奖励农村独生子女家庭183 户，兑现奖金 1
12、7.45万元；农村独生子女奖学金对象2707人，兑现奖学金 51.17 万元，农村独生子女考取高中、中专、大专99人，奖励资金10.56 万元。落实减免农村合作医疗个人交费农村独生子女父母9414人、未满18周岁独生子女3776人和双女户夫妻 2875 人，共减免费用321300元。3.优质服务水平明显提升。一是全面推进生殖健康服务活动。免费为6573人次进行生殖健康检查，避孕节育知情选择指导 247人，技术咨询123 人。二是深入开展“出生缺陷一级预防”工作。落实出生缺陷预防目标人群 1259 人，开展出生缺陷一级预防目标人群孕前培训 682人次，免费为目标人群孕前技术服务检查163 对32
13、6 人次，免费发放叶酸片378瓶，随访307 人。三是进一步规范对流动人口的管理与服务。加强流动人口信息交换平台建设，建立县、乡计生微机网络，认真做好流动人口管理软件信息录入工作以及信息通报与反馈工作，对城镇流动人口实行管理责任制，对居民区划片管理。四是计划生育服务体系建设取得新突破。积极争取服务站所建设项目，新增勐班、乡中心计划生育服务站中央扩大内需投资项目顺利实施；6 个乡镇计生站建成并投入使用，县计划生育服务站建设项目完成投入使用，局机关和县计划生育服务站办公条件得到改善。4.宣传教育工作不断深化。利用县、乡、村三级计划生育服务网络和人口学校宣传阵地优势，结合“三下乡”、“5.29”协会
14、活动日、“7.11”世界人口日，“9.25公开信”发表纪念日，广泛开展“婚育新风进万家”、计生法规、奖励和优惠政策的集中宣传服务活动，促进群众婚育观念的转变。全年发放宣传品 5万余份，宣传品入户率达 98%以上，群众对政策的知晓率达 95%以上。（四）强监管，食品药品安全监管工作进一步加强1.餐饮服务食品安全宣传培训取得实效。去年中华人民共和国食品安全法正式颁布实施，县食品药品监督管理局深入各乡镇，对400 余户餐饮服务企业的业主和从业人员进行了食品安全法培训，食品安全宣传工作深入开展，提高了餐饮服务企业食品安全水平。2.食品安全监管工作取得新成绩。积极完善食品安全监管制度，各乡镇实施农村集体
15、宴席监管，组织农村厨师培训，农村集体宴席监管得到加强；大力开展食品安全专项整治工作，在节日期间，针对重点区域、重点时段进行严格检查；同时，认真做好日常监督检查工作，当好人民群众食品安全的“守护神”，有效的预防了群体性食品安全事故的发生。3.食品安全监管职能移交工作顺利推进。按照上级的统一部署和要求，顺利完成卫生和食品药品监督管理部门部分职能移交工作，县卫生局履行食品安全综合监管职能；县工商局履行销售环节食品安全监管职能；县质监局履行生产环节食品安全监管职能；县食品药品监督管理局履行餐饮服务许可与监管职能，对县城和乡镇各个餐饮服务企业进行摸底调查，累计检查餐饮服务企业 800余户。4.药品和医疗
16、器械监管工作进一步加强。扎实做好药品和医疗器械监管，规范药械流通市场秩序和药品经营使用单位的用药行为，切实保障人民群众身体健康及安全用药。全年共组织执法检查390 户次，查处药械违法案件21件，查处假劣药品8 批次，查处过期医疗器械21个品规，规范了药品、医疗器械经营使用行为，打假治劣工作取得明显成效。组织开展精神药品、甲型 h1n1、违法广告药品和非药品、毒麻药品、计划生育药械专项检查等多项专项整治行动。加强药品抽检管理工作，全年共完成 57 个计划性和评价性药品批次抽验。同志们，以上成绩的取得，是县委、县人民政府正确领导的结果，是各乡镇党委政府、各部门大力支持的结果，是全县广大教育、卫生、计生、食药监工作者辛勤工作的结果。借此机会，我代表县人民政府，向关心支持我县社会事业发展的各级各部门、社会各界人士以及广大教育、卫生、计生、食药监工作者表示衷心的感谢和致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我县教育、卫生、计生、食药监工作还存在诸多的困难和问题。教育方面：进一步加强人口
