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1、镇 2017 年工作总结及 2018 年工作计划2017 年，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的关心支持下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局，扎实抓好农业农村工作，着力改善民生，夯实基层组织建设，切实转变干部作风、加强廉政勤政建设，多管齐下确保社会和谐稳定，实现了经济社会各项事业全面发展。一、2017 年工作总结（一）聚力“旅游升温”，全域旅游发展形势喜人策划老街修缮工作。我们聘请了专门团队高标准、高要求的完成了*市老街的保护性开发修编工作。将适时启动老街保护、改造工程，完成对古建筑的修缮、加固、亮化，完成市政配套工程。将*市镇老街还原成历史原貌，将老
2、街打造成全省具有示范意义的古建筑旅游商业街。争创全国历史文化名镇。我们以申报“中国历史文化名镇”为契机，聘请了湖南省建筑科学研究院制定了*县*市历史文化名镇保护规划，同时积极筹备有关申报工作。目前，各项申报资料已报送至住房和城乡建设部。全力打造美丽乡村。我镇努力建设一批省、市级美丽乡村示范村，将“全国宜居村庄”*村作为美丽乡村示范村。我镇党委、政府高度重视，任命政法委员、党委委员唐建钧同志为*村的支书统筹*村全盘，安排了政协联工委主任*同志负责美丽乡村项目建设，并抽调 4 名镇政府工作人员成立了专门的工作组，全力支持*美丽乡村建设，着力打造成集旅游观光、休闲娱乐、住宿餐饮为一体的乡村特色旅游基
3、地，并通过*村的成功经验辐射带动周边村落形成各具特色的精品村落。截至目前，为实现村落绿化美化亮化，已拆房40 余栋，安置 33 户，征地 500 多亩，在种植花草等绿化改造项目上已投入 600 多万。大力开发特色乡村。大力发展“一乡一品、一村一特”，培育一批银杏村、百合村、山羊村、电商村、武术村、书画村、曲艺村，大力开发适合本地人的休闲养生、采摘观光、亲子游乐等旅游项目，鼓励*人游 *。我镇依托现有的区位优势和政策优势，鼓励外出务工人员回乡开发适宜的旅游项目。在镇党委、政府的引导下，我镇外出务工人员伍贤凯、蔡一帆等 5 人回乡创业，打造了集多国品种、各国风情为一体的“山花烂漫-百合庄园”，吸引
4、了全县、全市乃至全省的游客前来观光、游玩，接待游客 5 万余人次，不仅拉动了我镇镇域经济的发展，同时也极大的提升了我镇在全省的旅游形象，全镇经济社会发展活力提升、发展局势向好、发展前景明朗。（二）聚力“脱贫攻坚”，民本民生事业全面进步始终秉承“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的理念，致力于民生建设，全镇人民群众的安全感、满意度、幸福感不断提升。一是全面完成低保评定工作。我镇按照农村最低生活保障对象实行动态管理原则，以扩大保障覆盖面为目标，做到应保尽保，对全镇范围内的低保进行重新评定，低保人数由 3427 人缩减为918 人，从根本上杜绝了关系保、人情保、老人保。二是全力聚焦精准扶贫
5、工作。今年以来，我镇党委、政府始终把“精准扶贫”工作作为党委、政府的中心工作来抓，按照党政领导包片、驻村干部包村的工作思路践行“三走遍三签字”活动。要求驻村干部进村入户精准识别贫困户基本信息、宣传扶贫政策、引导外出就业，确保贫困户能按期脱贫。加强扶贫档案台帐资料管理，对照标准，全面排查修正贫困户识别、退出、审批等各个环节各项表格资料，做到帐实相符、规范完整、专柜保存、专人负责。建立健全我镇数据查询对接体系，扶贫、民政、教育、等部门信息共享，实时掌握贫困户帮扶、危房改造、兜底保障、易地搬迁、教育扶贫、信贷支持等动态信息，确保各项数据口径一致、相互对称。截至目前，我镇建档立卡贫困户总人数 3423
6、 人，1564 户，其中 2017 年脱贫 646 人，329 户，发放小额信贷 440 万，94 户贫困户受益，易地搬迁 10 户29 人。（三）聚力“县域副中心”，重点项目建设提质增速全镇干部职工发扬实干精神，提高行政效率和办公效率，牢固树立担当意识，自觉为重点项目保驾护航。今年以来，我镇把服务重点项目放在各项工作的重要位置，专题研究、专人负责、聚焦聚力、特事特办。激发干部职工工作热情，提倡把工作当快乐，要求在项目建设上大力弘扬“5+2”、“白加黑”的精神，在干事创业上真正做到敢于担当、敢于作为、创新创造，为重点项目的如期推进提供了良好的外部环境。一是学习先进经验，方案规划科学有力。5月，
7、我镇组织人员赴浏阳市大瑶镇、江西省永修县艾城镇就新型城镇化综合试点工作进行了考察学习。通过考察，找准了缺陷不足，开阔了视野思路，学习了经济发达乡镇的相关经验，起草了*市镇县域副中心建设（新型城镇化综合试点镇建设）情况汇报，明确了主干道提质改造等方面建设内容。目前，该方案已经县政府常务会议原则通过，待县委常委会研究后即可实施。二是镇区道路提质改造。争取两年内实现镇区内所有主干道由水泥路面到沥青路面的转变，配套完善改造道路的排水设施、人行道铺装、绿化亮化工程，同时启动背街小巷改造。三是交通枢纽改造工程。*市镇现有的主要交通枢纽为*交汇处。此处有 5 条路交汇，又是该镇现有的商业中心区，车流人流集中
8、。改造好该交通枢纽，便于车辆、行人有序出行，杜绝安全隐患，有利于提升副中心的城市品质。四是鹤都商业广场。该镇城区“十字路口”是县道井芦线、芦中线的交汇处，此处人流、车流汇聚，导致了拥堵、混乱。为切实改变这一现状，将启动鹤都商业广场建设，缓解人流的同时还能给老百姓提供一个休闲平台。五完善*市工业园基础设施建设，规划建设神华火电配套产业园。我镇计划新增园区储备土地 1000 亩、新增 2-5km园区主干道、近期新建 3-5 万平米标准化厂房，远期建设 10 万平方米标准化厂房以满足*市镇经济社会的高速发展的需要，同时围绕神华火电上下游产业，大力开展招商引资，引进一批龙头企业入驻，建设好神华火电配套
9、产业园。（四）聚力“环境治理”，城乡环境治理卓有成效一是深入开展农村环境综合治理。对群众反映强烈的污染区域、污染类别组织群众进行统一清理，尤其是加强对 S217、新东芦公路沿线白色垃圾、垃圾池的专项整治，打造美丽通道。确保卫生清理不留死角，共建和谐人居环境。同时全面启动芦江河流域沿线 11 个村环境污染综合治理，保护了生态环境，改善了居民的生活环境。二是全力打造美丽通道。我镇购买垃圾桶 600 余个，板车 10 辆，配齐铁锹、扫把等清洁工具在通道沿线全面开展了农村清洁工程工作，沿线每个村都配备了保洁员。加大对通道两旁违章建筑的整治工作，农民违法乱建房现象得到有效遏制，联合县有关执法部门，集中统
10、一行动，拆除了沿线 27 座违章搭建的房屋。截止当前，对村容村貌进行改造整治，先后拆除空心房 13 幢共 1140 平方米，拆除破旧猪牛栏 8 间共 320 平方米，拆露天厕所 5 个，确保美丽公路通到哪里，美丽风景就延伸到哪里。同时全面启动芦江河流域沿线11 个村环境污染综合治理，保护了生态环境，改善了居民的生活环境。（五）聚力“创新驱动”，社会治理能力显著提高一是“平安创建”多点发力。积极打造“平安*市”，组织开展平安社区、平安农村、平安企业、平安学校、平安家庭、平安医院、平安景区、平安机关等 13 项“平安创建” 活动，不断夯实基层综治工作基础。开展社会治安整顿工作，制定*市镇禁毒禁赌工
11、作实施方案，建立禁毒禁毒网格化管理台账，今年以来我镇先后开展了各类打击涉赌专项行动 3 次，查处涉赌案件 2 宗，共抓获涉赌人员 20 人；在全国禁毒日系列宣传活动中，走进学校、社区、共发放各种宣传资料共 8000 份，摆放横幅、标语 70 余幅，展板 30余张。二是联合执法精准发力。重大节日期间，由党政领导带队，联合派出所、交警大队、城管等部门组织人员，24 小时进行治安巡逻；积极开展了“全国安全生产月”活动，进一步完善安全生产四项体系，建立健全安全岗位责任制。三是信访维稳全面发力。我镇以“稳定压倒一切”的工作思路，整合资源、全面排查，对突出矛盾实行全程跟踪、监督办理。同时，通过提高服务水平
12、来减少初信初访，从源头上预防和解决信访问题。1-10 月份共排查调处各类矛盾纠纷 128 件，调处成功 124 件，成功率达 97%，办结率100%。真正实现“没有问题抓预防，潜在问题抓排查，发生问题抓疏导，出现问题抓调处”。在 8 个特防期内，我镇党委、政府按照“五个一”和“五包”的原则，落实责任，压实担子，对我镇 62名重点信访人盯死看牢，严防死守，确保了我镇社会治安稳定大局。在镇村联合行动、共同努力下，我镇的上半年民调工作在全县跃居第一，民生福祉不断增强。（六）聚力“固本强基”，镇域经济实力大幅提升一是推进投融资体制改革。今年上半年启动了投融资专项规划编制。编制投融资中长期规划和五年行动
13、计划，提高城镇投融资统筹能力；创新投融资体制。上半年我们组建了应阳城乡建设投资公司，争取2020 年，公司总资产达到 50 亿元以上，融资 20 亿元以上用于县域副中心建设。同时，积极推进以特许经营权为主的 PPP 融资模式，让民间资本参与城市基础设施建设。二是加快行政体制改革。推进扩权强镇试点改革，上半年我们制定了*县*市镇行政体制改革试点工作实施方案（送审稿），方案中将县域副中心设计为同等享受县级城市管理权，将城管、交通、交警、市场监管、税务等部门的职责及职能下放，将机构下沉。重点在产业发展、规划建设、市场监管、安全生产、项目投资、生态保护、社会治安、户籍管理和民生事业等方面全面扩大管理权
14、限；进一步整合资源，简化职能，将*市工业园、 *市镇人民政府和应阳城乡建设投资公司实行“三合为一”。进一步优化经济环境，对园区企业实行封闭式生产。三是加快财税体制改革。加大对“副中心建设”的资金扶持，从 2017年开始，10 年内新引进企业所产生的税收全部返还 *市镇用于“县域副中心”建设。（七）聚力“乡村振兴”，现代农业发展稳步推进一是加快土地流转。支持发展农业企业、农业基地和家庭农场方面。我镇已启动*、大枧塘至九龙岩、芦江沿线农村土地流转工作，计划流转土地 2000 亩，依托中心村、九龙岩村、芦江村等村现有的蔬菜种植基地和白木、*、西江桥等村的特色水果基地，引进有实力的农产品种植、深加工企
15、业深入发掘土地潜能，切实提高农民收入。二是加大农业基础设施投入。在规划建设*现代农业产业园方面：我镇现代化农业产业园已初具规模。溪源村投入 30 万元对灌溉水渠进行了修缮；金润、枫塘、大枧塘、西江桥等村由县农业委投资 1100 万元的“新增粮食产能田间工程”正在抓紧建设；溪源优质蔬菜示范基地等农业生产基地的建设力度逐步加大。通过“一事一议”，兴修*灌溉沟投入 11.4 万，*水塘投入 15.5 万，对*等村的道路修缮加大投入，为老百姓的农业生产和生活提供了极大的便利。届时，*市镇的现代农业产业园将展现新的面貌。在推进农村土地“三权分置”方面：全面做好了确权颁证各项工作，目前各村的土地确权工作已
16、经圆满完成。三是狠抓粮食生产工作。大力发展三个“百千万”工程、农村新能源建设，加大宣传力度，严格制止耕地抛荒，大力发展粮食生产。全镇单季稻 2.4 万亩，双季稻1.6 万亩，粮食总产量稳定在 2.4 万吨以上。（八）聚力“从严治党”，党的基层建设不断加强立足中心工作，做到年初制定党建工作计划、党建目标责任考核细则，每月党建例会定期分析总结，每季度督促检查和年底考核兑现。一是换届选举圆满完成。今年是换届选举年，上半年我们平稳顺利地完成了 38 个村(居)、社区两委、妇联、团委换届工作，新当选的干部素质有明显提高，新一届村总/支部委员高中以上学历共 100名，占总数的 71.9%，60 岁以下的占总数的 79.8%，35 岁以下的有 11 名，其中支书 4 名。大专以上学历的 11 名，其中支书 7 名，干部结构呈现高学历、年轻化，为我镇的经济发展和社会进步提供了组织保证。选举风气明显好转，选民参与热情进一步提高，开创了基层组织建设和谐发展的新
