《关于影响社会和谐的调研分析》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于影响社会和谐的调研分析（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于影响社会和谐的调研分析关于影响社会和谐的调研分析建设社会主义和谐社会，是一项庞大的系统工程。它包括经济和谐、区域和谐、城乡和谐、人的和谐、生态和谐以及经济社会和谐等方面的内容。构建和谐社会，*也不例外。我们带着“当前影响*社会和谐的突出问题及治理”这个课题，到基层进行调研。走访了部分基层干部、人大代表、政协委员、企业负责人、人民群众。通过调研分析，从总体上看，*社会是和谐的，经济和社会不断发展，人民生产生活安定有序，区域面貌有很大变化。但是也确实存在一些影响社会和谐的突出的问题和矛盾。一、当前影响*社会和谐的突出问题和原因分析 当前影响我区社会和谐的问题是复杂的，多方面的。有历史遗留积累的
2、，也有现实产生的。归纳起来存在以下矛盾和问题：经济社会发展相对持后；国家建设征地拆迁补偿、企业改制、社会保障、安全生产、环境污染、社会治安、土地山林权属、农民打工就业等关系群众切身利益的问题；城乡二元结构体制；部分社会成员诚信缺失，道德失范；部分国家公职人员和基层干部素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不相适应等等。从以上存在的矛盾和问题分析，综合起来我们认为，有以下两个方面的突出问题和矛盾：1 、经济发展不够与社会需求的矛盾 20xx 年我区实现 gdp225381 万元，人平 21383 元，总量增幅为 12.2% ，在宜昌市占第 12 位；财政总收入 17736 万元，增幅在宜昌市占第
3、 14 位，全区人平 1683 元；财政一般预算收入 3282 万元，增幅为 18.1% ，在宜昌市占第 14 位，人平 311 元；农民人均纯收入 4639 元，增幅为 14.97% 在宜昌市占第 7 位。就财政收入和支出来分析，一般预算收入 3282 万元，支出总额为 15996 万元， 79.4% 是靠国家转移支付来解决的。老百姓的很多现实需求是要用钱来解决的，一但政府能力有限，暂时达不到部分老百姓的需求，就会产生不和谐的因素。案例分析：近期连续几天（ 4 月 13 日 ， 4 月 17 日 ）*街办巴王店村二组十多名村民到区政府上访，要求政府帮助修路，要求合情合理。但是巴王店村的现实经
4、济能力不能满足老百姓的要求。该村区域面积 4.2 平方公里， 8 个村民小组，现有人口 2683 人， 66 名党员， 5 名村干部。现有耕地 1339 亩，人平耕地 0.49 亩（原穆家店村人平耕地 0.3 亩），村民以农业为主。村级经济收入一年国家转移支付 6.6 万元，村房屋出租 5000 元，合计总收入 7.1 万元。支出情况分析：5 名村干部一年工资支出 62500 元，人平均数 12500 元。 8 名组长年工资 16000 元，人平 20xx 元。 6 名退休村干部工资 20xx0 元， 2 名管水员工资补助及水损费和管网维修费用 40000 元， 5 名村干部养老统筹费 125
5、00 元，人平 2500 元， 20xx 年村委会换届选举费 45000 元。以上该村全年固定支出合计 196000 元，收入与支出相低，还差 125000 元。到 20xx 年底该村欠在职干部和退休干部工资 124082 元。该村现有没有硬化的组级公路近 4.6 公里，如果纳入国家村级公路补助，每公里补助 10 万元，按现行市场价格发包，每公里需要 25 万元，总投资约 115 万元。（不含浆砌堡坎）这样该村需要配套 69 万元，钱从何来？老百姓的要求是合情合理的，但是他们是不管钱如何筹措，一但现实满足不了，就情绪激动，聚众上访，影响正常生产生活工作秩序，影响社会稳定。象巴王店村需要解决的事
6、情，在*区还有很多很多，这些问题都是因为经济发展不够的原因，解决这些问题需要经济实力和时间。因此，我们各级干部要急群众之所急，想群众之所想，努力加快建设*，让这些困难和问题在加快发展中逐步得到解决。 2 、人们的现实利益需求与推进*大发展的矛盾 *地处城郊结合部，名誉上的城区，实际上的农村。农村人口占 80% 以上。*需要大发展，*需要向城市化迈进。随着国家重点建设加快和*区招商引资、项目建设力度的加大，相继有很多国家项目和私营企业在*落户。这是发展的需要，社会进步的需要，也是推进*区向城市化迈进的需要。但是任何事物的发展都有它的两面性，从哲学的角度来观察事物，用两分法来分析问题和解决问题。国
7、家项目建设、企业在*落户最直接的问题就是要用地，而现在的土地是农民承包经营三十年不变的，要征用地就涉及到补偿安置，这样就引伸以下关系和矛盾。农民要国家或者企业老板按市场价格征用，地方政府要想办法降低门坎，用相对低的价格才能引进到项目和企业，与其他地方才能显示出竟争 1 2 下一页关于影响社会和谐的调研分析第2 页优势。而企业老板是要求自己出钱越少越好，既压农民又压政府。这样形成了农民与政府、农民与企业、政府与企业、农民与农民的利益矛盾关系。政府考虑是长远和整体全局利益，而农民考虑的是自己的切身利益。据调查：因征地拆迁引发的矛盾较多。 20xx 年区信访办共受理来信来访 427 件 834 人，
8、其中因征地拆迁 155 件 345 人，占总来信来访数的 36.2 % 。今年一季度全区群众来信来访 209 件次 605 人次，其中因土地征用问题来访 28 批次数 114 人次，占总来信来访数的 18.8%, 阻碍施工的事件时有发生。现在征地拆迁已成为各级政府和基层组织的一大难事。产生问题原因分析：一是政策滞后而引发的矛盾。市政府对城区农民征地拆迁的补偿办法还是宜府发 24 号文件，已和现实物价水平有相当大的差距，老百姓不容易接受。二、政策不统一，补偿不对等以及政务不公开而引发的矛盾。就我区分析来看，宜万铁路、三峡七回线、翻坝高速公路等建设的补偿标准不一致。客观分析，项目启动时间不一致，资
9、金保障及筹措渠道不一致，所以执行使用文件补偿标准不一致。就老百姓来讲，他们不听你怎么解释和宣传，他们就知道在一个村，一个组，甚至一个户的补偿标准不一致，他们有意见。我区没有与世隔离，现在是信息社会，老百姓想了解其他地方的补偿标准，但是各地政府的补偿政策又没在网上公开公布，老百姓只有通过相互疑传，这样更加引发了老百姓对政府的不满。三是认识上的差距。老百姓只要求自己的现实利益得到合理或较高补偿，经济发展、项目能否引进他们关心的比较少，不能正确处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系。少数公职人员和基层干部缺乏以人为本的观念，不善于联系实际做深入细致的思想政治工作。以上分析所有产生这些不和谐的因素，
10、都是与人们的经济物质利益分不开的，最现实最突出的问题是经济发展不够，不能最大限度的满足人们日益增长的物质和文化生活的需要。 二、对策及建议 1 、坚持以经济工作为中心，全面贯彻落实科学发展观，大力发展*经济是解决所有不和谐问题的首要任务。按照区六次党代会和区六届人代会提出的加快推进*“四区建设”的战略目标，突出抓好项目建设和招商引资工作。只有*经济发展了，人民生活水平提高了，政府的可用财力增长了，才有能力逐个解决当前乃至今后在发展建设中出现的各种矛盾和问题。这个问题必须在全区上下形成共识。 2 、把解决“三农”问题作为建设和谐*的主要任务。切实保护广大农民的切身利益，加快统筹城乡发展步伐。当前
11、农业结构调整难，农民增收难，改善农业生产基础设施难已摆在了区乡两级政府的面前。解决“三农”问题，就要加快在农村建立和谐有序的市场经济秩序，让农民自主经营，自主竟争，自主联合逐步形成产、供、销，产、加、销一条龙的多产业的专业生产合作社或专业协会。加快推进工业化，城镇化和农业产业化。靠工业化带富农民，靠城镇化减少农业人口，靠产业化提高农业效益。彻底打破城乡二元结构，创造平等竟争的社会环境，逐步缩小城乡差距，使“土地制度、城市化和农民利益”三方面统筹和谐起来，让农民在推进城市化建设中得到收益，得到发展。3 、加强对群众教育引导。通过“五五 ” 普法等多种形式的宣传教育活动，逐步使广大群众的思想观念、
12、价值取向、心理状态和道德准则适应*快速发展的新形势，引导人们群众正确对待各种利益冲突，自觉地以理性方式按法定程序和途径表达诉求，教育群众在维护自身合法权益的同时，不得损害国家、集体和他人的利益，自觉维护社会安定团结。对于极少数恶意破坏社会稳定且触犯法律的人，应依法予以制裁。 4. 坚持以人为本，努力协调和化解人民内部矛盾，维护社会稳定，必须创新和完善社会管理体制，削弱对立，理顺情绪，凝聚人心，促进和谐。当前应着重建立和完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。正确处理好人民内部矛盾，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，从源头上
13、解决事关群众切实利益的问题。把群众工作做深、做细、做实，保障群众安居乐业，化解群众的意见和不满，避免社会矛盾的激化。对于解决人民内部矛盾，应采取“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”的方法，既要采用说服教育，沟通协调的方法，更要综合运用政策、法律、经济、行政等手段。不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的能力，不断健全人民群众信访渠道畅通机制，完善联系群众制度，逐步开辟多种民意表达途径，并充分发挥基层组织协调利益关系、化解矛盾、排忧解难的作用，为*四区建设创造和谐稳定的社会环境。 5 、切实加强民主法治建设。把坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一起来。以农村为重点，以党组织为核心，加强农村基层组织建设。完善村规民约和村民自治章程，健全民主决策、议事、办事制度，实行村务公开，保障群众参与，提高民主管理水平。充分发挥人大的法律监督、政协的民主监督作用，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见，巩固和壮大最广泛的统一战线，重视发挥群众团体的作用，坚持和完善以职工代表大会为主要形式的企业民主管理制度，深化区、乡（镇）行政机关和社会公共服务部门政务公开，依法办事。纵深推进依法治区，全面实施依法治区五年规划，拓展法律援助和法律服务，深入开展法制宣传教育，强化社会治安综合治理，为和谐*建设营造良好的法制环境。
