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1、关于和谐社会的理论文章关于和谐社会的理论文章文章标题：关于和谐社会的理论文章释义和谐春风惠民中共县委书记“和谐”是中国传统文化的核心理念和根本精神，从尚书、周礼到说文解字，“和谐”都是用以描述内部治理良好、上下协调一致的状态。这种状态正是秉承辨证唯物主义思想的中国共产党，从理论与实践、历史与现实、当前与未来的结合上，所要致力于解决，用以维护广大人民群众根本利益、促进国家长治久安的根本问题。它包括政治、经济、文化等各个方面，已成为我国政治生活中的主旋律，人们追求的最高境界。作为全国县域经济中的一个基本单元，经历了“”案件的全县人民盼和谐、思和谐的愿望十分强烈。为此，2017 年新班子组成后，面对
2、经济滑坡、社会事业欠帐大、人心涣散、群众上访不断的状况，坚持以科学发展观为统领，牢牢抓住影响社会和谐的突出矛盾，全力以赴开展和谐*创建工作，取得了明显成效。不但经济社会统筹发展，而且人民群众享受到了较多的发展成果，民心民力空前集聚，更为重要的是县委的威信、群众的认可程度都得到了较大提高，一个团结的、一个发展的、一个稳定的、一个惠民的已经展现在了人们面前。和谐的春风已吹遍的每一个角落，时时、处处都能感受到和谐的气息。今昔对比，感受颇多：一、和谐是一种动态的变化过程，需要用发展的成果消除不和谐因素，奠定坚实的物质基础。唯物辩证法认为，事物不是一成不变的，总是在发展变化的。和谐作为一种社会形态，也要
3、经历一个从和谐到不和谐再到和谐的变化过程。而就一个县来讲，维系和谐的根本保障是发展，换句话说，发展是解决一切矛盾和问题的根本措施，脱离了发展，也就谈不上和谐。这几年能够从不和谐中走向和谐，很重要的一点就是坚持发展这个第一要务，千方百计抓经济，依靠经济实力的增强，化解矛盾，消除不稳定因素。一是主攻项目薄弱环节。牢固树立县域经济发展必须立足资源优势，招商引资、大上项目的思想，通过招商引资、上项目壮大经济规模，增强发展活力。三年来，全县共新上项目384 个，招商引资到位资金 10.5 亿元，先后有利凯米业、金都集团、董氏集团、嵩天集团等30 多家大企业、大集团落户。二是着力培育主导产业。产业的成熟度
4、代表着一个县的发展程度。三年来，我们切实从农副产品资源、矿产资源、人力资源丰富的县情实际出发，着力培育矿产、木材、食品、旅游、劳务五大产业。到目前为止，这五大产业已经初具规模。其中，矿产、木材、食品、旅游四个产业三年来共新上项目 60 个，安置就业 5000 多人。食品产业新上的投资 3亿元、年加工能力30万吨的马铃薯精深加工项目，彻底结束了我县没有超亿元项目的历史，而且填补了我县高新技术产业空白。项目建成后，年可生产马铃薯精制淀粉5 万吨、变性淀粉1.5万吨、马铃薯蛋白5000吨、蛋白饲料1 万吨，年产值可实现5亿元，安排就业上千人，实现税金超千万元，带动马铃薯基地30万亩。劳务产业已经成为
5、农民增收的重要渠道。仅今年1-8 月份，全县共内转外输劳动力4.94万人，实现劳务收入1.6 亿元，拉动农民人均增收860 元。三是大力发展工业经济。坚持工业立县、工业兴县，积极从调整三次产业结构、构建强势经济的角度出发，大力辟建工业园区，大力发展工业经济。到目为止，全县工业企业已经从 2017 年的 18 户发展到 78 户，工业经济在三次产业中的比重已经由 2017 年的 8.2提高到了11.3。规划 3平方公里的工业园区，已征地 70 万平方米，有嵩天薯业等8 户企业入驻。二、和谐是一种利益的调整平衡，需要用公平的举措不断满足各阶层的要求，构建协调的人际关系。“均贫富”思想虽然已不合适宜
6、，但缩小贫富差距，公平地调整利益关系，让最大多数群众心平气顺，却是构建和谐社会的重要内容。历史经验表明，贫富差距、利益差距过大，容易产生不稳定因素，大到极限，就会造成民反。过去人心涣散、群众上访不断的原因，最重要的是全县群众的利益没有得到公平地调整，欠发工资，欠发企业离退休职工养老保险费，贫困群众不能得到及时救助，等等，人际关系出现问题。新班子上任之后，切实把群众的利益问题作为大事来研究，一个是千方百计保工资。通过据实调整国民经济主要指标，争取到了一定三年每年5272万元的财政转移支付指标，三年来共得到2 亿多元的资金支持，不仅保证了县乡机关干部、教师工资按时发放，而且还补发了拖欠的3530万
7、元的工资，最多的个人补发 4800 元。再一个是积极扩大社会保障范围。无论是对低保，还是社会养老保险，都努力做到应保尽保，让更多的困难群众生活有保障。特别是于2017年，在集体企业职工参加低保、农村低保的试点上进行了超前运作，走在了国家政策的前面。到目前为止，全县社会养老保险参保人员达到 16360人，城乡低保参保人数达到了220xx多人。2017 年还筹资近千万元，补发了拖欠的养老金，受益人员达到2337人 1 2 下一页关于和谐社会的理论文章第2 页。第三个是积极救助城乡贫困群众。成立了统管城乡的扶贫开发办公室，建立了扶贫开发基金，对全县 8618 户贫困户进行集中救助。其中，对950 户
8、开发型贫困户进行造血式扶贫，落实扶贫开发项目上千个。创造性地开展了城乡特困群众特危房问题会战，对农村606 户、城镇 77 户贫困群众的危房进行了改造。第四个是尽心竭力满足群众愿望。主要是从群众最关心、最需要的问题入手，为群众办实事、办好事。2017年创造性地开展了土地三清（清查土地、清理合同、清收资金）会战，满足了1085户 4235 口人的补地要求，使全县80的土地矛盾得到了化解。三年来，先后在农村打人畜饮水井131 眼，解决了农村186 个屯 76395人的饮水问题。2017 年投资63万元，铺设管线 15500延长米，使车街20xx 多户居民告别了使用手压井的历史，吃上了自来水。今年又
9、引资2700 万元，启动了引诺入绥供水项目，元旦前开栓供水，届时在十几年甚至几十年内将用水无忧。三年来全县城镇开发面积以每年10万平方米的速度发展，到现在新增综合楼40多万平方米，老百姓住上了相对便宜的房屋。城镇维修改造道路8298延长米，铺设红砖巷道100多条。农村开工建设通村通乡公路250 公里，年末即可完工。总长 46公里的路已于 7月 18 日竣工通车，结束了没有白色路面的历史。筹集资金400 万元，开工建设了 4800 平方米的老年活动中心和老年大学，为老人休闲娱乐提供了好去处。通过这些利益的调整，目前全县老百姓心顺气顺，形成了一派安定祥和的局面。三、和谐是一种文化的外在表现，需要用
10、统筹的理念解决社会发展与群众精神文化需求不相适应的问题，推动人的全面发展。文化是社会的灵魂。唐太宗李世民登基之初就与大臣探讨守成之道，很多人提议“独运权威，震耀威武，征讨四夷”。唐太宗却大胆采用魏征的主张“偃武修文，施行教化，以文守成”。结果带来了从贞观之治到开元盛世上百年的大唐盛世。文化的渗透、引导作用是任何措施都无法比拟的。一个县要发展、要进步，关键在文化，关键在全县广大人民群众的素质。三年来，的加快发展得益于关注文化、重视文化。一是形成了“县外都是外”的发展理念。通过深入开展“思想解放推进年”活动、聘请专家讲课、走出去考察等办法，使全县广大干部群众的思想观念发生了深刻的变化，积极融入到市
11、场经济大潮中，敢于创新、善于创新，勇于引进、善于引进，在内引外联上形成了发展的合力。目前，已与市区、省市、省县结为友好市县关系。组建了北京、深圳“发展促进会”，成立了县域经济一体化发展协作促进会。通过这种内外和谐，使县域经济有了大发展的良好环境。二是形成了教育优先发展的局面。三年来，全县教育总投资达到6000多万元，扩建维修改造校舍9 万多平方米，大大超过了前十年的总和。通过资产置换的方式，创立了素质教育实验小学和私立第六中学。高中扩招人数已由2017年的312 人增加到现在的1200人，全县高中入学率已由 2017 年的 26 提高到了 60。三是形成了群众文化蓬勃发展的良好势头。全县教育、
12、文体设施面向社会开放工作深入开展，群众性体育人口达到 15 万人。黑陶、农民画等传统文化品牌重新挖掘叫响，其中，黑陶获得东北三省最受群众喜爱的旅游商品称号，获得黑龙江省旅游商品大奖赛“最具特色奖”。四是形成了文明向上的浓厚氛围。通过深入开展新农村建设中心户评选等活动，全县呈现出“八多八少”的喜人景象：读书看报的多了，喝酒耍赌的少了；学科技用科技的多了，搞封建迷信的少了；参与健康有益文体活动的多了，蹲墙瞎聊的少了；谋求上进的多了，不思进取的少了；邻里团结互相帮助的多了，闹矛盾的少了；家庭和睦相处的多了，争嘴吵架的少了；讲文明、改陋习的多了，不文明的言行少了；群众反映意见的途径多了，上访告状的少了
13、。尤其是通过实行实物养老制度，对不赡养老人的子女，一年要给老人600 斤黄豆和 100斤大米，由村里强制征收，使尊老敬老蔚然成风。四、和谐是一种经济的循环发展，需要用可持续的思维落实基本国策，促进人与自然的和谐相处。天人合一，说的就是人与自然的相互协调、相互适应。历史表明，不尊重自然，必然被历史所累。这几年来最大的特点就是保持了一种生态的、原始的美，无论是身在农村，还是身在城镇，少有破坏的痕迹，空气清新，环境怡人。这种状况的出现，主要是在可持续发展理念的指导下，做到了“四化”。一是城镇建设生态化。以建设园林式生态城镇为目标，努力在建设中搞绿化，在绿化中搞建设。三年来，全县城镇新增加绿地面积3.
14、5万平方米，城镇人均绿地面积达到5.1 平方米。其中面积 7.7万平方米的东北湖公园，移山上之树进园，挪山上之石入城，保持了自然美，成为了群众休闲的好去处。休闲广场建设在硬化中保留了绿色，镶嵌在市区。2017年还引资1500万元上马了集中供热项目，使 38 根大烟囱彻底绝迹，空气质量大为改观。二是资源利用集约化。对木材资源，在限采限伐的同时，鼓励发展精深大户，经过整合现在精深大户已经达到35户，同时正在和庆东集团洽谈投资 1亿元的木材精深加工项目。对矿产资源，努力向地下要效益、向高端产品要效益。目前，石材资源开发引进山东东大集团、大庆胜利石材开发有限公司和吉林客商上马了荒料开采项目，年产值可达
15、到亿元。利用全县的秸秆资源，正在洽谈投资5 亿元的国电环保集团生物质能发电项目，项目建成后，可使全县 40 万吨秸秆变废为宝。三是生态保护经常化。对土地资源，努力做到占补平衡。加强植树造林，退耕还林、还草。三年来全县共新造林14.3万亩，退耕还林 2.9亩,两荒造林4.4 万亩,封山育林7 万亩。四是人口控制法制化。严格执行国家的计划生育政策，控制人口数量。全县人口自然增长率控制在4.4以内，出生人口符合政策率达到93.1。五、和谐是一种矛盾的妥善化解，需要用改革的办法克服影响经济社会发展的症结问题，营造顺畅有序的社会环境。和谐，实质上是一种力量和一种力量的均衡，就矛盾来说就是矛盾一方与另一方
16、的认同。但是要做到这种均衡和认同，必须深入研究改革问题。进一步说，建设和谐社会的过程，是一个协调各方利益、整合资源、调处社会矛盾的过程。改革是化解矛盾、消除弊端的最好良方。三年来，能够和谐、能够稳定，改革的作用功不可没。通过改革国有企业运行机制，大力推行民营化改造，先后使食品公司、酱菜厂等 27 户国有企业，其中 18 户工业企业，重新焕发了生机和活力。通过改革环境治理机制，建立举报顶岗制、举报有奖制，营造了宽松的经济发展环境，不但原来准备外迁的企业留了下来，而且上了新的项目，引来了新的伙伴。通过改革信访调处机制，大力度推进领导接待日制度和调访一体化制度，全县信访问题得到普遍解决，两风建设、先进性教育群众测评满意率达到 100。通过改革人才队伍建设机制，不唯学历、不唯职称、不唯身份，大胆选班人才，破解了人才匮乏问题。全县共选聘一元钱村干部 150人，在这些人的引带下，全县共输出劳动
