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1、关于加强机关股室效能建设的思考关于加强机关股室效能建设的思考股室是局机关职能和工作任务的直接承担者，在各项工作中发挥着不可替代的作用。就如何加强机关股室效能建设，本人谈几点肤浅的认识和看法。一、当前局机关股室效能建设存在的问题 一是办事拖拉的“中梗阻”现象较为突出。当前，少数股室“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在。一些股室工作人员对基层和群众前来办事，态度冷漠，不负责任；个别股室工作节奏缓慢，遇事推诿；有的股室，办事原则、工作程序、工作内容、时限要求、政策规定公开不到位，给群众办事带来了很大不便；有的股室，首问负责制形同虚设，窗口服务人员素质不高，对本单位业务流程、工作内容不够熟
2、悉，使前来办事的同志楼上楼下疲于奔命。这些现象，表面看是个别股室、个别人、个别岗位的事，但影响的却是整个部门、整个机关的形象。这些现象的实质，是少数机关干部对群众观念的淡漠。现在，群众对机关的评价，不仅要看你办了多少事，更要看你是怎么办的事。机关的作风，也正是在一个个股室、一个个窗口、一个个具体办事人员身上得到体现的。 二是得过且过的“守摊子”意识依然存在。有的股室小进即满、小富即安、小胜即骄，认为该出名的也出了，该得的荣誉也得了，可以守守摊子了，只求一般过得去，不求高标准过得硬，工作缺乏主动性、创造性，推一推、动一动，甚至推而不动。有的股室“捣浆糊”、“踢皮球”，遇到困难矛盾不是积极想办法解
3、决，而是推上卸下，左推右挡，打起了“太极拳”。特别是个别股室少数年龄稍大的干部认为提拔无望，每天无所事事，工作缺乏锐气和生气。正是在这种错误思想的指导下，少数股室出现了消极畏难、不思进取情绪，事业心、责任心衰弱了，工作的干劲、拼劲减弱了，工作失去了明确的目标，失去了争先创优的劲头，失去了雷厉风行的作风，股室工作也因此落在了后边。 三是与民争利的“利益化”倾向尚未根治。有的股室为了部门权力和利益，死守不合时宜的规定，有的办事“人情味”很重，以感情代替政策，以关系决定亲疏，有人情不能办的照办，没人情该办的也不办。这些“利益化”行为，对党和人民事业是极其有害的，与“三个代表”重要思想和科学发展观要求
4、也格格不入。 四是有禁不止的“碰红线”问题时有发生。一些股室纪律松弛，自由散漫，串岗离岗、扎堆聊天现象时有发生。一些股室上班就上网，沉缅于网上聊天、打扑克、玩游戏，乐此不疲，难以自拔。极少数股室工作人员有吃、拿、卡、要行为，严重损害了局机关的整体形象。 五是影响团结的“小议论”行为还未消除。一些股室人员“人前说瞎话，人后说闲话。”不用心于如何开展工作，整天忙于论这论那，用心于“小议论”中。既影响了股室人员的工作关系，又影响了和谐安定。 六是决策落实“不到位”现象还需改进。有的局领导决定的事项，在股室这一层不能得以很好的落实，一些股室高高在上，习惯于开会议、发文件、听汇报，下基层不多，很少与群众
5、见面。有的虽然也搞调研，但下基层满足于走马观花，蜻蜓点水，接触干部多，接触群众少，到办公室多，进市入企少，好话听得多，意见听得少，因而对基层情况若明若暗，对问题的研究不深不透，对群众的真实想法了解不够，对一些苗头性问题缺乏敏感性，缺乏超前性和预见性。有的抓落实力度不够，只见雷声，不见雨点，表面上轰轰烈烈，实际上做做样子。 二、措施和对策 （一）要抓好“六项建设” 一要加强思想政治建设。股室建设任何时候都要把讲政治放在首位。加强思想政治建设，最根本的是用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导实践。要坚持坚定正确的政治方向，善于从政治上分析问题，时刻保持清醒头脑，在大是大非问题
6、面前反应灵敏，立场坚定，旗帜鲜明，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。讲政治、讲大局不是一句空话，而是要真正落实和体现到各项具体工作中去。要牢固树立“忠诚服务”的理念，做每一件事情，处理每一个问题，都要立场坚定，维护大局，自觉考虑是不是符合“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，是不是符合中央和省委的要求。要加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。当前，特别要牢固树立社会主义荣辱观，把“八荣八耻”作为每个同志的行为规范和准则，切实做到“知荣辱、倡廉政、促工作、树新风”。 二要加强业务能力建设。做好股室工作，不仅要有过硬的政治素质，而且要有过硬的业务素质。当前业务建设的重点
7、，一是提高自身的业务素质。切实加强对法律法规、业务知识、现代管理、市场经济理论的学习；二是提高电子政务操作水平和文字水平。要适应创建高效机关的要求，要苦练电子政务的基本功；三是提高协调办事能力。要准确领会上级意图，充分考虑各方面的因素，严谨细致，把握好分寸，把事情办1 2 下一页关于加强机关股室效能建设的思考第 2页稳妥、办周密、办扎实；四是注意探讨把握业务工作的规律。股室业务工作各有特点。必须多思考，多总结，善于在工作实践中探讨和把握其特点和规律，按照规律抓工作，才能取得事半功倍的效果。 三要加强制度建设。机关工作的政策性、程序性、规范性很强，必须有科学的规章制度作保障。要根据新形势、新任务
8、的要求，进一步健全完善各项规章制度，把科学发展观的要求渗透、体现于股室工作的各个方面、各个环节之中，做到用制度管事，用制度管人。衡量制度建设搞得好不好，不仅要看制度健全不健全，更要看落实得怎么样。要牢固树立纪律意识、规则意识和保密意识，把制度转化为照章办事的自觉性。一要根据新形势新任务的要求，不断完善工作流程，做到职责明确，流程规范，标准统一，衔接有序；二要按照“零差错”的目标，进一步规范各个环节、各个岗位的工作，细化任务，明确责任，切实做到不压事、不误事、不漏事、不败事；三要提高服务效率，保证各项工作高效有序运转。 四要加强作风建设。加强股室作风建设，一要弘扬求真务实、埋头苦干的作风。要有甘
9、当革命老黄牛的精神，爱岗敬业、任劳任怨、忠诚服务，以科学理性的态度对待每一项工作，扎扎实实地做好每一件事情；二要弘扬是标必夺、争创一流的作风。要强化效率意识，做工作、干事情要雷厉风行、立说立行；三要弘扬与时俱进、开拓创新的作风。要结合实际创造性地开展工作，在实践中不断创新工作理念和工作方式，在开拓创新中实现各项工作的高层次、高质量和高水平；四要弘扬团结协作、文明和谐的作风。积极开展“和谐机关”、“和谐股室”建设，努力营造和谐、融洽、健康向上的人际关系，营造风正气顺心齐、想干会干干好的良好局面。 五要加强廉政建设。股室一般说来都有一些这样那样的权力，容易成为各方面关注的目标。股室的同志必须严格要
10、求自己，筑牢拒腐防变的思想防线。要严格落实党风廉政建设责任制。股室负责人要切实履行职责，抓好本股室、本岗位的廉政建设。 六要加强股室文化建设。文化建设是机关建设的新趋向、新领域。股室文化建设要着力体现科学、创新、服务、民主、绩效的理念。以区局开展的廉政文化为主，培养积极向上的股室文化，努力打造服务品牌。股室文化实际上也是一种股室精神、股室作风。一个股室，在学习上要像一个学校，团结紧张，严肃活泼，发愤学习，不断提高。在工作上要像一支军队，雷厉风行，步调一致，敢打必胜，高标准、高质量地完成各项工作任务。在生活上要像一个家庭，温馨和谐，相互体谅，相互信任，相互支持。加强股室文化建设，一定要坚持以人为
11、本的理念，要建立正确的用人导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向，努力营造干事创业的良好环境，激发活力，凝聚人心，促进工作. （二）要建立和完善“六个机制” 一是建立目标管理机制。要建立目标分解和压力传导机制。对每年的工作任务要进行分解、细化，提出比较具体的目标、要求，使每个股室、每个岗位、每个人，都明确自己应该干什么、怎么干、达到什么要求。要充实和完善“三级联动”工作绩效评价机制，科学、全面、真实地考核每个股室、每个岗位、每个人的工作绩效，鼓励大家干事创业、自觉奉献，实现人为管理向自我管理的转变。 二是调度通报机制。要加强工作进展情况的调度交流。按照年度工作计划的安排要求，及时通报有关情况
12、，及时总结得失，有针对性地提出改进措施；要定期对股室工作绩效情况进行调度，通过一定形式对调度情况进行通报交流。股室应及时总结工作，把好的经验做法上升到理性认识的高度，或者用制度的形式固定下来，指导、推动工作的深入开展。 三是评先选优机制。有组织的良性竞争可以培养人们的进取心和工作效率，使大家全面展示自己的才华。要按照科学发展观和正确政绩观的要求，结合工作实际，制定科学合理的评先选优标准。搞好总结考核评比，努力做到真实全面、客观公正、群众公认。 四是轮岗锻炼机制。干部轮岗交流，是培养锻炼干部全面素质的有效途径。应进一步加大干部轮岗交流的力度。要重视加强股室业务骨干队伍建设，积极创造条件培养造就一
13、批业务骨干，加压鼓劲，促进成长，形成梯队。要建立正常的人员交流轮换机制。根据工作需要和人员特长，抓好股室之间定期的岗位轮换和人员交流。这样既有利于锻炼培养干部，也有利于工作的不断创新和发展。五是学习培训机制。加强股室效能和谐建设，必须坚持以人为本，按照建立学习型机关的要求，建立健全干部学习培训的长效机制。要进一步健全完善并落实好股室集体学习、个人自学、学习交流、检查考核等制度，努力形成浓厚的学习氛围，变“要我学”为“我要学”。要采取走出去与请进来相结合、集体培训与个人自学相结合、向书本学习与外出考察相结合等方式，不断提高学习的针对性和实效性。 六是组织协调机制。股室效能和谐建设要取得实实在在的效果，必须建立有效的组织协调机制。局领导要亲自抓股室建设，通过抓好股室效能和谐建设推动整体工作的开展。并及时帮助他们解决工作、生活中的实际问题，为股室建效能和谐设创造必要的条件。同时，要认真研究股室工作的特点和规律，不断提升股室效能和谐建设的水平和层次，不断提高机关股室的凝聚力和战斗力。 总之，必须紧密结合“团结奋进、务实创新、勤勉诚信、执法为民”的*工商精神，切实加强机关股室效能和谐建设，进一步提高从政治上把握和处理问题的能力，提高组织协调能力，提高科学管理的能力，提高解决实际问题的能力，提高文字综合和写作能力，大力促进效能和谐机关建设。
