全民用电、用水、用气项目实施规划公共事业第三方服务平台建设报告书

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1、全 民 免 费 用 电 、 用 水 、 用 气 项 目 实 施 规 划公 共 事 业 第 三 方 服 务 平 台 建 设一 、 结 论本 实 施 规 划 ， 旨 在 建 立 至 少 六 方 （ 融 资 租 赁 公 司 、 银 行 基 金 公 司 、 保 险 公 司 、中 国 电 信 、 国 家 电 网 公 司 、 中 物 合 集 团 ） 组 成 的 国 有 “ 第 三 方 服 务 平 台 公 司 ” ，以 “ NB-IoT 电 水 气 热 量 物 联 网 传 感 器 ” 专 利 技 术 为 纽 带 、 以 “ 公 共 事 业 第 三 方服 务 改 革 ” 为 契 机 ， 建 立 一 个 集 供

2、 给 侧 改 革 、 共 享 经 济 改 革 、 金 融 体 系 改 革 、 电子 商 务 改 革 功 能 于 一 身 的 “ 融 投 资 平 台 资 金 池 ” ， 并 通 过 资 金 池 的 运 营 ， 实 现 全民 享 受 免 费 用 电 、 用 水 、 用 气 的 改 革 成 果 。二 、 引 言在 计 划 经 济 年 代 ， 用 电 、 用 水 ， 是 全 民 的 福 利 ； 进 入 市 场 经 济 年 代 ， 电 、 水 、气 的 商 品 化 属 性 凸 显 ， 用 电 缴 费 、 用 水 缴 费 理 所 当 然 ； 进 入 资 本 经 济 时 代 ， 全 民参 与 普 惠 金 融

3、 体 系 建 设 ， 通 过 资 本 运 营 ， 可 实 现 免 费 用 电 、 免 费 用 水 、 免 费 用 气 ！如 果 改 变 思 维 方 式 ， 将 过 去 理 所 当 然 要 支 付 的 电 费 、 水 费 ， 变 为 投 资 性 质 存放 在 “ 第 三 方 服 务 平 台 ” ， 那 么 ， 在 享 受 平 台 的 “ 一 单 清 ” 服 务 的 同 时 ， 通 过 资金 池 的 运 营 ， 为 所 有 的 投 资 者 创 造 收 益 ， 实 现 对 参 与 者 的 物 价 优 惠 、 费 用 优 惠 、直 至 费 用 免 除 。三 、 概 述目 前 供 电 、 供 水 、 供

4、 气 、 供 热 等 供 应 公 司 ， 既 当 运 动 员 、 又 当 裁 判 员 ， 自 己供 应 、 自 己 装 表 、 自 己 收 费 ， 严 重 有 损 公 平 交 易 原 则 。 虽 然 各 种 计 量 仪 表 受 到 国家 技 术 监 督 部 门 监 管 ， 但 是 ， 由 于 供 应 公 司 掌 握 主 动 ， 所 以 ， 在 国 家 标 准 允 许 范围 内 ， 计 量 仪 表 被 调 成 正 差 ， 由 此 可 以 获 得 极 大 的 额 外 收 益 ， 以 天 然 气 计 量 为 例 ，气 表 每 产 生 0.1%的 误 差 ， 就 能 产 生 1.8亿 立 方 米 天

5、然 气 的 误 差 ， 如 果 是 +0.1%，燃 气 公 司 可 获 得 1.8亿 立 方 米 收 益 ， 如 果 是 -0.1%， 那 么 用 户 即 可 获 得 1.8亿 立方 米 收 益 。 如 果 将 燃 气 表 计 量 精 度 误 差 从 -1%， 调 到 +1%， 那 么 2%的 收 益 是 36 亿立 方 米 天 然 气 ， 按 照 第 一 阶 梯 气 价 3.5元 /立 方 米 计 算 ， 是 126 亿 元 人 民 币 ， 或者 燃 气 公 司 占 了 老 百 姓 的 便 宜 ， 或 者 老 百 姓 占 了 燃 气 公 司 的 便 宜 ， 所 以 ， 不 要 小看 仪 表

6、误 差 。无 论 供 应 公 司 和 关 联 的 仪 表 生 产 企 业 向 用 户 展 示 检 定 水 平 如 何 自 动 化 或 者如 何 公 证 ， 都 不 能 解 决 供 应 公 司 人 为 将 误 差 调 整 成 “ 正 差 ” 的 现 象 ， 例 如 ： 误 差在 5%或 2%以 内 符 合 标 准 的 话 ， 供 应 公 司 会 让 仪 表 制 造 企 业 将 误 差 调 整 到 +4%，或 者 +1.8%， 那 么 ， 如 果 你 原 来 装 的 电 表 或 水 表 的 误 差 是 -1.5%， 现 在 是 +1.8%，由 于 出 现 了 3.3%的 误 差 ， 你 可 能 会

7、 感 觉 计 量 不 准 或 者 叫 “ 跑 快 了 ” ， 但 你 到 检 测机 构 检 测 ， 结 论 却 是 合 格 的 ， 这 是 你 不 了 解 相 关 标 准 的 原 因 ， 也 正 是 这 个 原 因 ，供 应 公 司 不 会 选 择 高 精 度 的 计 量 仪 表 ， 而 仍 然 选 择 误 差 大 的 但 符 合 标 准 的 仪 表 ，目 的 是 将 误 差 调 正 。因 此 ， 引 入 第 三 方 服 务 ， 是 解 决 电 水 气 热 贸 易 结 算 公 平 交 易 的 重 要 手 段 。四 、 第 三 方 服 务 平 台 公 司 的 组 建实 现 本 规 划 ， 需 要

8、 建 立 至 少 六 方 参 与 的 “ 国 有 股 份 制 公 司 ” 平 台 ， 服 务 全 国居 民 、 商 业 、 工 业 、 政 府 等 广 大 用 户 ， 让 全 体 国 民 享 受 物 联 网 科 技 带 来 的 便 利 和实 惠 。除 必 要 的 六 方 以 外 ， 我 们 将 吸 收 住 建 部 智 慧 城 市 体 系 、 科 技 部 特 色 小 镇 建 设体 系 、 国 家 民 委 民 族 小 镇 建 设 体 系 、 广 电 系 统 、 固 话 、 移 动 电 话 、 充 电 桩 等 一 切可 以 参 与 平 台 运 行 的 公 司 进 入 ， 在 实 现 居 民 “ 一

9、单 清 ” 便 利 服 务 的 同 时 ， 为 参 与股 东 创 造 一 个 大 体 量 资 金 池 平 台 运 营 的 机 会 。平 台 公 司 实 行 注 册 资 本 外 的 动 态 的 股 份 制 ， 并 由 “ 股 权 管 理 系 统 ” 动 态 地 反应 全 体 股 民 在 平 台 资 金 的 额 度 及 收 益 情 况 ， 并 与 存 款 银 行 账 目 系 统 一 一 对 应 。“ 股权 管 理 系 统 ” 是 可 以 自 由 减 持 股 本 的 系 统 ， 减 持 范 围 在 注 册 资 本 以 外 ， 并 且 以 “ 1元 人 民 币 =1 服 务 币 ” 的 方 式 进 行

10、 操 作 ， 减 持 的 方 式 ： 转 账 、 内 部 结 算 核 销 、 电子 商 务 支 付 （ 第 一 方 银 行 支 付 方 式 ） 。平 台 公 司 核 心 企 业 为 “ 融 资 租 赁 公 司 ” 和 “ 中 物 合 集 团 ” ， “ 融 资 租 赁 公 司 ”实 现 电 水 气 热 量 物 联 网 传 感 器 的 “ 免 费 安 装 ” ， 通 过 收 取 运 营 服 务 费 的 方 式 ， 收回 投 资 ， 从 而 可 以 彻 底 解 决 自 来 水 、 燃 气 、 热 力 公 司 大 规 模 安 装 缺 少 资 金 的 现 状 。五 、 平 台 必 要 股 东 组 成序

11、 股 东 单 位 股 东 职 责 股 权 生 成 赢 利 方 式1 大 型 国 有 融资 租 赁 公 司（ 有 相 关 资质 的 ） 向 关 联 银 行 （ 股 东 之一 ） 以 杠 杆 方 式 融 资 ，向 中 物 合 集 团 （ 股 东之 一 ） 购 买 相 关 物 联网 传 感 器 ， 然 后 租 赁给 平 台 公 司 ， 平 台 公司 运 营 部 门 与 各 地 供电 、 供 水 、 供 气 等 公司 合 作 ， 安 装 设 备 ，获 取 用 户 用 量 数 据 。 以 融 资 租 赁 公 司实 际 支 付 的 杠 杆资 本 金 ， 确 定 在平 台 公 司 的 股 权 1、 以 每

12、月 每 个 传感 器 收 取 4元 费 用（ 通 道 费 、 运 维 费 、服 务 费 ） ， 4年 回 收成 本 ； 后 4年 收 取 的费 用 为 收 益 ；2、 资 金 池 运 行 股权 收 益 。2 银 行 及 可 参与 股 权 的 代表 机 构 ） 1、 提 供 资 金 池 存 款服 务 ；2、 监 管 ；3、 支 付 服 务 ；4、 与 融 资 租 赁 公 司贷 款 合 作 ；5、 投 资 ； 投 资 确 定 股 权 1、 给 融 资 租 赁 公司 贷 款 收 益 ；2、 支 付 服 务 收 益 ；3、 资 金 池 衍 生 业务 收 益 ；3 保 险 公 司 1、 量 传 感 器

13、产 品 质量 保 险 ；2、 产 品 应 用 过 程 保险 ；3、 用 户 存 款 保 险 ； 按 投 放 设 备 数 量及 一 般 原 则 核 定保 险 金 形 成 股权 ； 资 金 池 运 行 按 股 权分 配 收 益 。4 中 国 电 信 1、 4G、 5G物 联 网 服 务 ；2、 NB-IoT芯 片 提 供 ；3、 NB-IoT网 络 服 务 ； 按 投 放 设 备 数 量及 一 般 原 则 核 定通 讯 成 本 形 成 股权 ； 资 金 池 运 行 按 股 权分 配 收 益 。5 电 网 公 司 1、 提 供 通 道 合 作 ； 1、 按 接 入 四 表 1 资 金 池 运 行 按

14、 股 权2、 提 供 消 ； 费 者 用 电数 据 合 作 集 抄 数 量 核 定 通道 成 本 形 成 股权 ；2、 消 费 者 电 量数 据 提 供 的 运 行成 本 核 定 股 权 ； 分 配 收 益 。6 中 物 合 集 团 1、 提 供 电 水 气 热 量物 联 网 传 感 器 ；2、 提 供 物 联 网 云 平台 支 持 ；3、 提 供 资 金 池 平 台 ； 1、 以 技 术 开 发 、运 营 管 理 、 网 络服 务 形 成 股 权 ； 资 金 池 运 行 按 股 权分 配 收 益 。以 下 为 陆 续 加 入 的 股 东 单 位7 住 建 部 数 字城 市 工 程 研究 中

15、心 智 慧 城 市 建 设 ： 公 共事 业 第 三 方 服 务 推 广 以 产 品 出 厂 价 后的 加 价 作 为 股 权 资 金 池 运 行 按 股 权分 配 收 益 。8 科 技 部 新 型智 慧 城 市 研究 院 特 色 小 镇 建 设 ： 公 共事 业 第 三 方 服 务 推 广 以 产 品 出 厂 价 后的 加 价 作 为 股 权 资 金 池 运 行 按 股 权分 配 收 益 。9 国 家 民 委 投资 总 公 司 民 族 小 镇 建 设 ： 公 共事 业 第 三 方 服 务 推 广 以 产 品 出 厂 价 后的 加 价 作 为 股 权 资 金 池 运 行 按 股 权分 配 收

16、益 。10 其 它 固 话 收 费 、 有 线 电 视 收 费 、 宽 带 收 费 、 移 动 收 费 、 充 电 桩 等六 、 高 精 度 宽 量 程 NB-IoT 电 水 气 热 量 物 联 网 传 感 器 来 源要 实 现 第 三 方 服 务 ， 公 平 交 易 原 则 至 关 重 要 ， 因 此 选 择 高 精 度 、 低 成 本 的 计量 设 备 ， 满 足 供 应 公 司 和 用 户 双 方 需 要 ， 是 首 选 ， 这 也 是 为 什 么 平 台 系 统 由 “ 中物 合 集 团 ” 发 起 ， 而 不 是 BAT或 华 为 或 国 家 电 网 ， 因 为 “ 中 物 合 集 团 ” 掌 握 核 心技 术 ， 以 专 利 技 术 为 纽 带 ， 能 够 以 极 低 的 成 本 实 现 大 面 积 安 装 。中 物 合 集 团 采 用 集 团 化 集 约 经 营 方 式 ， 实 现 统 一 设 计 、 统 一 标 准 、 统 一 生 产 、统 一 营 销 的 管 理 模 式 ， 完 成 产 品 的 研 发 和 制 造 。1、