专题三第一讲组织设计与组织结构

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1、1,五、组织结构的基本形式,(一)直线制(二)职能制(三)直线参谋制(四)事业部制(五)矩阵制(六)委员会制(七)网络结构,2,(1)直线权力,直线权力:上下级之间的指挥、命令关系;负有决策、行动的权力。通过上下级关系形成 “指挥链”各级主管都拥有直线职权。对组织目标的实现负有直线责任的管理者称为直线人员。(生产、销售部门),(2)参谋权力,参谋权力:服务、协助的关系;有咨询、建议、筹划的权力。产生:直线人员对专业知识的需要,如财务、采购、质检、人事、公关、工会、党办、安保、后勤等。“参谋建议,直线指挥”,3,(3)职能权力,职能权力:参谋部门所拥有的原属直线主管的部分权力,比如决策、监督和控

2、制权。职能职权只有在其职能范围内(如人事、财务等)才有效。是一种有限指挥权。注意:参谋人员四种作用形式:1、建议报给上司传达;2、直接传达建议;3、下达建议,指导行动;4、下达建议,决策并命令执行。,4,5,(一)直线制,1、含义。直线制是指组织没有职能机构,从最高管理层到最基层,实行直线垂直领导。 2、优点。沟通迅速;指挥统一;责任明确。 3、缺点。管理者负担过重;难以胜任复杂职能。4、适用。适用于小型组织、个体工商户、技术和产品单一。,经理,部主任,部主任部主任,部主任,柜组长,柜组长,柜组长,6,7,(二)职能制,1、含义。在组织内设置若干职能部门,并都有权在各自业务范围内向下级下达命令

3、。也就是各基层组织都接受各职能部门的领导。2、优点。有利专业管理职能的充分发挥。3、缺点。破坏统一指挥原则。4、适用。较少用,也有大型企业,多品种生产企业用。,经 理,职能机构,职能机构,职能机构,工 段 或 班 组,职能机构,工 人,8,职能制组织结构形式,F职能机构L直线机构,9,(三)直线参谋制,1、含义。直线参谋制是指在组织内部,既设置纵向的直线指挥系统,又设置横向的参谋管理系统,以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织。2、优点。既保证组织的统一指挥,又加强了专业化管理。3、缺点。直线人员与参谋人员关系难协调。4、适用。目前绝大多数组织均采用这种组织模式。,厂长,参谋科室,参谋科室,

4、参谋科室,参谋科室,参谋组,车间主任,车间主任,车间主任,参谋组,班组长,班组长,班组长,10,11,(四)事业部制(又称联邦分权制、斯隆模式),1、事业部制。在直线职能制框架基础上,设置独立核算,自主经营的事业部,在总公司领导下,统一政策,分散经营。是一种分权化体制。划分事业部的标志:主要按产品、项目,或地域划分事业部。优点:有利于发挥事业部积极性、主动性,更好地适应市场;公司高层集中思考战略问题;有利于培养综合管理人员。缺点:存在分权带来的不足:指挥不灵,机构重叠;对管理者要求高。适用:规模较大,且目标市场、经营领域分散的企业集团,12,2、事业部制结构形式,公司经理,职能部门,职能部门,

5、事业部A,事业部B,事业部C,职能部门经理,职能部门经理,职能部门经理,职能部门经理,职能部门经理,职能部门经理,工厂,工厂,工厂,工厂,工厂,工厂,工厂,工厂,工厂,13,14,15,16,事业部制与直线参谋制在结构形式上很类似,你认为这两者的本质差别是什么?,课堂讨论,17,事业部:在公司统一领导下,按照产品、地区或顾客划分的半独立经营单位。是分公司或分支机构,但不同于子公司(独立法人)。事业部的三个基本要素:独立产品和市场,自主经营、独立核算。事业部:利润中心;母公司:战略、决策中心,掌握人事决策、预算控制和监督大权。,18,(五)矩阵制,1、含义。矩阵制是由按职能划分的纵向指挥系统与按

6、项目组成的横向系统结合而成的组织。 2、优点。纵横结合,有利于配合;人员组合富有弹性。3、缺点。破坏命令统一原则。4、适用。主要适用于突击性、临时性任务。单项重大工程与项目、需要集体攻关的项目或企业。,总经理,职能部门I总经理,职能部门II总经理,A项目小组,B项目小组,C项目小组,19,某航空公司的矩阵组织,20,某工商管理学院的矩阵型结构,21,(六)委员会制,1、委员会制的含义。委员会制是一种执行某方面职能而设置的管理者群体组织形式。它实行集体决策、集体领导的体制。2、属性。组织委员会,既可以是临时的,又可以是常设的;其职权属性,既可以是直线性质的,又可以是参谋性质的。3、优点。最大优点

7、是集体决策,更加科学可靠;可代表各方利益,协调各种职能;如果是临时性的委员会,可不设专职人员,富有弹性。4、缺点。委员会组织决策速度慢;可能出现决策的折衷性;集体决策,责任不清。5、适用。一些经常性的专项管理职能或临时性的突击工作宜组建委员会进行管理。 讨论:你愿意加入董事会吗?为什么?如果你愿意,你喜欢哪种类型的组织?作为董事会成员,你觉得你将最积极从事哪种类型的活动。,22,(七)网络结构,中心组织很小,借助于现代网络通讯技术,依靠其他组织,以合同为基础,进行制造、分销、营销或其他关键业务的经营活动。开展研究开发、共同营销、互补生产等,以加快资金回收,避免重复投资。特点:业务外包,横向联结

8、优点:灵活性和应变能力缺点:不利于控制,不利于技术保密,“虚拟公司”:许多独立公司组成的临时性机构,分合迅速;成员共摊成本,共享技术,联结供货商和客户,贡献自己的优势,及时利用种种机会。,23,24,美特斯邦威-品牌运营商,美特斯邦威起家于1994年温州的一个加工厂,资金很缺,为迅速扩张。公司董事长周成建提出了借助外厂力量求发展的思路。10多年里,公司先后与广东、江苏等地的250多家具有一流生产设备、管理规范的国有、集体、外资、合资服装加工厂建立长期合作关系,并由公司派出技术组进行指导培训,派驻质检部严把质量关。为扩大销售网,采取特许连锁经营策略,充分利用社会闲散资金。全国发展下游代理商、专卖

9、店1500余个,平均每2秒销售1件衣服。没有车间和厂房,却能做到30多亿的年销售额。,25,关注非正式组织,定义:-非正式组织:未经组织正式规定、自发形成的群体。往往由一些性格相投、志趣相近、信念一致、感情亲近、关系密切的个体在人际交往过程中聚合而成的。如业余球队、棋队、牌友、老乡会等。情感群体或兴趣群体。理解一:一般来说,正式组织是组织稳定的基础,非正式组织则能增强组织活力。要重视非正式组织的存在和参与,国外特别重视这点。像丰田等还鼓励非正式组织的存在,鼓励成立同乡会、同一年进厂的什么会、女孩子的什么会等等,还提供会议屋子、茶点。董事长、总经理也亲自参与。丰田员工自发推销产品等。在摩托罗拉公

10、司,就有很多自发组成的全面顾客满意团队,他们对改进公司的产品质量、增加顾客满意度起了非常重要的作用。理解二:不了解非正式组织,不可能掌握组织的正确情报。情况汇报的时候,会根据个人情感和利益,进行过滤加工。,26,一般归纳(1)机械式结构(官僚组织):高复杂、高正规、高集权(2)有机式结构 (适应性组织):低复杂、低正规、低集权(高分权)(3)有机附加结构 任务小组结构 委员会结构在机械式结构的基础上,附加某种有机式的结构。,六、 组织结构的运行,1、授权:上级将部分权力授予下属,使下属拥有相当的自主权和行动权;上级监督,下级完成任务和汇报。,因事设人,视能授权。明确责任。授权不等于授责。下级负

11、执行责任,上级负最终责任。直接、不越权授权。适度授权。用好监控权:既不能失控,又不能干预。,授权原则,优点:使上级从日常事务中解脱出来;主管不可能承担所有任务,调动下级热情;培养下级才能;发挥专长,弥补上级才能之不足不同于分权, 授权可收回,【案例】只管3个人,美国著名的艾森豪威尔将军是第二次世界大战中盟军的指挥官,在诺曼底登陆以前,一次他在英国打高尔夫球,新闻记者采访他:“前线战势紧急,您怎么还有心情在这里打球啊?”艾森豪威尔说:“我不忙,我只管3个人:大西洋有蒙哥马利,太平洋有麦克阿瑟,喏,在那边捡球的是马歇尔。”其实艾森豪威尔手下有百万大军,诺曼底登陆也是事关重大,是二次大战的转折点。难

12、道他真的只管3个人吗?不是。他是懂得让下属参与。当然,在让下属参与之前,先要启发、教育他们,培养他们的能力,在他们有了一定的能力之后让他们参与管理。,29,误区1:授权后不再过问。误区2:授责不授权。误区3:授权的范围及时间进度未交待清楚。误区4:是反授权。,授权的四大误区,30,“八佰半”的倒闭,著名的日本连锁企业“八佰半”曾经盛极一时,在中国就拥有很多家分店。到了后期,“八佰半”的创始人禾田一夫将公司日常事务都授权给自己的弟弟处理,而自己天天躲在家里看公文或报告。他的弟弟送来的财务报告每次做得很漂亮。但实际上,他弟弟背地里做了假账来蒙蔽他。最后,庞大的商业帝国“八佰半”顷刻间便宣告倒闭,禾

13、田一夫也变得一无所有。 后来,禾田一夫在中央电视台对话栏目采访时,有人问他,回顾过去的教训是什么?他的回答是:不要轻信别人的话。,31,案例,某公司总经理安排其助手去洽谈一个重要的工程项目合同,结果由于助手工作中的考虑欠周全,致使合同最终被 另一家公司截走。董事会在讨论其中失误的责任时,存在以下几种说法,你认为哪一种说法最为合理 :A总经理至少应该承担用人不当与督促失职的责任B总经理的助手既然承接了该谈判的任务,就应对谈判承担完全的责任。C若总经理助手又进一步将任务委托给其下属,则也可不必承担谈判失败的责任。D公司总经理已将此事委托给助手,所以,对谈判的失败完全没有责任。,32,授权的步骤。(

14、1)下达任务;(2)授予权利;(3)监控与考核,2、集权与分权,(1)集权:决策权在较高管理层的集中。优点:政策统一,高效行政缺点:降低决策质量、组织适应能力和成员热情(2)分权:决策权在较低管理层的分散。分权的实现:权力分配(制度分权)与 授权,影响集权与分权的因素,决策的重要性和代价。环境:困难时期和竞争加剧可能助长集权。组织领导人的个性:管理哲学。政策的一致性。下级管理人员的素质和数量。控制技术与手段。防止失控往往是集权的借口。,组织规模。规模越大,越分权。组织的成长方式,组织形成的历史。产品状况。小批量生产可采取差别化战略,根据客户需求进行专门设计生产,适于采用分权式组织形式。,组织本

15、身因素,管理因素,34,集权和分权相结合,集权过高:诸葛亮“二十罚已上皆自省览”,司马懿说:“孔明食少事烦,其能久乎?”分权过高:汉景帝时的七王之乱,案例,刘教授到一个大型企业去咨询,张总在办公室热情接待了刘教授,并向刘教授介绍企业的总体情况。张总讲了不到15分钟,办公室的门就开了一条缝,有人在外面叫张总出去一下。于是张总就说:“对不起,我先出去一下。”10分钟后回来继续介绍情况。不到15分钟,办公室的门又开了,又有人叫张总出去一下,这回张总又去了10分钟。整个下午3小时,张总共出去了10次之多,使企业情况介绍时断时续。这说明:A张总不重视管理咨询B张总的公司可能这几天正好遇到了紧急情况C张总可能过于集权D张总重视民主管理。,职务设计:将组织的诸多任务进行组合,构成若干个完整的职务。,不同的任务组合就创造了多种职务设计选择。良好的职务设计有利于充分发挥员工的潜力。,职务设计(Job Design),职务说明书,职务名称:市场部经理部 门:市场部直接上司:营销付总经理 直接下属:5人职 位:市场推广、公关助理、美工职务概述:市场信息网络的建设和管理;品牌推广;广告、宣传;客户接待;部门管理。工作目标:建立全国性市场信息网络,逐年提高本公司品牌的知名度和美誉度。,

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