乡镇廉政食堂建设调研报告

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1、乡镇廉政食堂建设调研报告乡镇廉政食堂建设调研报告 为了认真贯彻落实中、省、市、县有关厉行节约的规定，切实加强农村党风廉政建设，确保乡镇机关正常的公务接待和机关干部能够吃上“放心饭”，县委、县政府下发*县关于进一步厉行节约严格公用经费支出管理的补充意见，明确规定乡镇接待一律在食堂就餐。截止目前，我县辖区39个乡镇政府根据干部的意愿和机关实际，在经费十分困难的情况下，挤出一部分资金为干部职工建起了干净卫生、设施齐全的“廉政食堂”，解决了公务接待和机关干部用餐的问题。一、我县乡镇廉政食堂的现状（一）接待标准。各乡镇廉政食堂接待标准根据县委、县政府指导数，结合各自实际，制度出了干部就餐 4-8元/餐、

2、公务接待餐 15-35元/餐（含酒水）的标准。根据乡镇经济情况，部分乡镇干部就餐实行全免费，部分乡镇干部就餐采用干部自付和政府补贴相结合，少数乡镇干部就餐全部由干部自行解决，村（社区）干部到乡镇办事需在食堂就餐，参考干部就餐标准。（二）管理制度。经过多年经营，乡镇都建立了针对食堂一系列的管理制度。一是规范用餐、接待程序。乡镇政府安排专人接待，来人来客需就餐，由党政办登记，及时安排就餐标准。二是规范食堂材料采购。建立物资采购和使用台账，采购人员不付钱，付钱人员不采购，有效防止漏洞。三是完善运行制度。各乡镇结合自身实际，均制定定点用餐、定额支出、对口接待、严格审批、备案监管等制度。（三）主要成效。

3、一是压缩了乡镇公务消费支出，提高了乡镇财政的使用效率。廉政食堂大幅降低了乡镇招待经费支出，节省出了大量的资金，可以用来解决民生问题，公共财政的效率得以提高。今年来，接待支出同期减少 36.7%。二是改善了机关作风，形成了良好的廉政文化氛围。廉政食堂的建立改变了铺张浪费的招待习惯，有利于推崇节俭之风。三是在廉政食堂用餐，节省了机关工作人员大量的用餐时间，工作中不再“面若桃花”，酒气熏天，有了更多的时间和精力搞好本职工作，改善了干部形象，有利于树立勤政为民的干部形象。二、存在的问题（一）资金问题。一是上级对廉政食堂没有政策支持，全部靠乡镇自己向上级争取“五小”设施项目建设，因项目资金有限，乡镇政府

4、要配套资金，我县是国家级贫困县，乡镇级财政收入基本上没有，政府无钱可出。二是食堂运行成本高，费的乡镇缺口更大，尤其是干部就餐全免，每年乡镇都有部分欠账。（二）管理问题。乡镇食堂在管理上规模越大，漏洞就越大，规模越小，漏洞就越小。审计部门查找一些资金去向时，少数单位领导往往朝食堂一指，为自己开脱。乡镇因工作在农村第一线，工作时间不固定，吃饭时间也就没有规律，食堂工作人员统计吃饭人数的时候政府干部都在，饭做好以后，部分干部因工作下村去了，造成的浪费较大。有时候看政府人不多时，饭菜做的较少，吃饭的时候干部刚好下村回乡，导致饭菜不够吃，干部意见较大。（三）政策问题。造成乡镇食堂现在这种状况，体现了乡镇

5、在办食堂上存在各自为政的做法。到目前为止，针对如何办好乡镇食堂，上级主管部门还没有出台相应的措施，没有从政策层面给予乡镇办食堂的一些规范。干部就餐全免的乡镇导致接待费用过高，超过了年初核定的公务接待费指标，工作较为被动。三、几点建议（一）提高认识、转变观念。党员干部尤其是领导干部要充分认识抓好廉政食堂”建设的重要意义，在干部中大力开展勤俭节约的美德教育，营造一个厉行节约，制止奢侈浪费的良好社会氛围。领导干部要以身作则自觉遵守有关规定，尽量减少各种不必要的考核、检查、验收等活动。各种会议、调研能不在乡镇安排就餐的就尽量不在乡镇安排。（二）建章立制，强化监督。一是规范接待。严格掌握接待标准，可按定

6、点接待、定接待标准、定陪同人员的要求试行。二是明确要求。制定乡镇干部用餐制度，规定乡镇干部下村无特殊情况一律回乡镇机关食堂就餐。为鼓励乡镇干部回食堂就餐，有条件的乡镇可采取适当补贴一点的方法，激励干部回食堂就餐的积极性。三是严格公开。继续完善财务公开制度，对接待费用做到逐笔、逐项公开，并公开经手人，接受群众监督，使陪同人员自觉按标准接待。（三）增加投入,改善环境。乡镇要在节省招待费用的基础上投入适量资金对食堂用餐环境进行改造，添置必要的设施，如空调、沙发等必要设施，营造一个舒适、卫生的食堂用餐环境，既消除主人的寒酸感，又能消除客人的委屈感。（四）建立必要的激励机制。乡镇应在财力许可的情况下，适当提高炊事员的工资和待遇，将其等同于乡镇干部看待，鼓励其工作积极性。同时，炊事员应当勤于钻研，努力探索具有地方特色和农家特色的菜品的研发；另外，乡镇还可根据接待量的大小给炊事员一定补助，使其能在单调枯燥的岗位上发挥主观能动性，为干部就餐和廉政灶”接待尽好职，服好务。