不想不敢不能贪——新加坡廉政制度印象

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1、不想不敢不能贪新加坡廉政制度印象不想不敢不能贪新加坡廉政制度印象近期，笔者参加了由山东省检察院组织的赴新加坡检察制度与职务犯罪防范培训班，在新加坡进行了为期十四天的考察学习活动。其间，在新方承办单位新加坡民事服务学院的组织安排下，通过听取新加坡高等学府的教授、前高级公务员和有关专家讲课，参观考察新加坡高等法院、警察总部、贪污调查局、监狱等司法机构，与法律界有关人士座谈、交流等形式，对新加坡的社会经济、法律制度特别是对预防、惩治职务犯罪方面的法律规定和司法制度进行了考察学习。在整个考察过程中，新加坡政府在廉政建设方面的治国理念，对公共服务人员（国家公务员）严格的纪律约束、严肃的制度管理、严密的考

2、核奖惩，给我们留下了深刻的印象。新加坡政府经过近四十年的不懈努力，建立了一整套完整的法规和严格执法机构，使公务人员“不想贪、不敢贪、不能贪”，从而有效地保持了政府及其公职人员的廉洁和高效。其廉政建设的经验和做法，值得我们学习和借鉴。“反贪倡廉”的氛围使人“不想贪”新加坡是一个国土面积不到平方公里，总人口余万，“除了阳光和空气，几乎没有任何资源”的岛国。为了生存和发展，新加坡政府始终怀有强烈的危机感和紧迫感。新加坡执政党人民行动党的创始人、前总理、内阁资政李光耀指出：检察制度与职务犯罪防范培训班，在新加坡进行了为期十四天的考察学习活动。其间，在新方承办单位新加坡民事服务学院的组织安排下，通过听取

3、新加坡高等学府的教授、前高级公务员和有关专家讲课，参观考察新加坡高等法院、警察总部、贪污调查局、监狱等司法机构，与法律界有关人士座谈、交流等形式，对新加坡的社会经济、法律制度特别是对预防、惩治职务犯罪方面的法律规定和司法制度进行了考察学习。在整个考察过程中，新加坡政府在廉政建设方面的治国理念，对公共服务人员（国家公务员）严格的纪律约束、严肃的制度管理、严密的考核奖惩，给我们留下了深刻的印象。新加坡政府经过近四十年的不懈努力，建立了一整套完整的法规和严格执法机构，使公务人员“不想贪、不敢贪、不能贪”，从而有效地保持了政府及其公职人员的廉洁和高效。其廉政建设的经验和做法，值得我们学习和借鉴。“反贪

4、倡廉”的氛围使人“不想贪”新加坡是一个国土面积不到平方公里，总人口余万，“除了阳光和空气，几乎没有任何资源”的岛国。为了生存和发展，新加坡政府始终怀有强烈的危机感和紧迫感。新加坡执政党人民行动党的创始人、前总理、内阁资政李光耀指出、公务员行为准则、公务员纪律条例等。特别是对公务员廉洁勤政的要求，规定得更加明确而且具体。新加坡不断地修订完善防止贪污法等法律法规，并把防止贪污的行政条文融会到管理公务员行为和纪律的公务员指导手册中。公务员指导手册被奉为公务员的“圣经”，任何公务员都必须严格地遵照执行。手册中除包括有关法规和行政管理规范外，还对公务员有详尽、明确的纪律规定，这些规定从大处着眼小处着手

5、明确具体，有效地防范了职务犯罪的发生。公务员纪律的主要内容包括：公务员不能向和他有公务关系的人士借钱；不能借超过他三个月薪俸的无抵押贷款（以免债务过多而产生贪污意图）；不能利用公务上所获得的信息来换取个人利益；不能接受公众人士的礼物和款待；因公务接受的礼品，必须如实报告；礼品价值超过新元（约计人民币元），必须交公；任职期间每年申报个人资产和投资；未获书面批准前不得经商或从事副业等。政府发给每个公务员一本日记手册，公务员要记录本人的活动情况，主管单位的常务秘书定期核查，发现问题送贪污调查局处理。如：每年申报一次本人和配偶的财产情况，包括动产、不动产、贵重首饰、银行存款、股票、证券等。如本单位秘书长发现财产来源有问题，即送交贪污调查局进行调查。如本人的解释不能令人信服，则作为贪污受贿的证据。公务员一旦被发现违反了纪律规定，就会受到相应的处罚。据我们在考察中了解，新加坡警察队伍中受到纪律处分的人员，大部分是因为借款超出规定这样的“小事”。任何公务员如涉嫌触犯贪污罪行 将被严厉处罚，被法庭定罪的公务员会失去工作、养老金和其他利益。根据事情的严重性，失职和不检点的公务员会面临革职、罚款、降级直1 2 下一页