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1、X 区转移农村富余劳力的作法X区转移农村富余劳力的作法#作为武汉新型城区，全区农村拥有 71.8万亩耕地，21.8万亩水面，18 万亩山林，仍有18.7万农户，74万农民，34万劳力。农村人均仅有0.97亩田地，0.29亩水面，0.24亩山林，共计只有1.5亩农业资源。面对增收致富任务和人多田地少的现实，#区在严格执行中央、省市系列惠农政策的同时，并不满足于政策的直接实惠，深入展开了一场农村富余劳力向非农业发展、向非农村转移、向非农民转变持久战。一、现状 在外务工的 16.6 万农村富余劳力，常年务工的11.7万人，占农村劳力的 34.4。从务工人员结构看，以青壮年男性为主，年龄集中在 174
2、0岁之间，其中25岁以下的41.96，2540岁的42.76。10.5的具有职校学历，79的是初、高中毕业生；从分布的区域看，本区安置27.78，其中街镇就地转移22.03。向区外省内输出 44.25，主要集中在以武汉市为主的周边城镇。向省外输出 27.78，主要分布于珠三角、长三角和北京等地区。向境外输出也有突破，目前已有2 例；从从事的行业看，主要从业于劳动密集型行业，如：建筑建材、工业机械、纺织服装、食品餐饮、商贸运输等，其中建筑建材业25.3，工业机械业16.3，食品餐饮业16.1，纺织服装业14.2，商贸运输业7.6。二、特点 动态分析#农村富余劳力转移趋势，呈现以下特点：(一)由低
3、收型向高收型转变。打工收入，成为农民收入的重要组成部分。过去，在免费食宿的条件下，区内月薪400 元、市内月薪 600元、市外月薪800 元的岗位，外出劳工人员托人找，抢着干。如今，即便是在电视台发布用工信息，也很少有人问津。从劳力输出和统计部门了解到，去年，常年外出务工农民年人均纯收 9089.73元，占此类农户户平总收入的 64.87，比3 年前提高了1/3。据此测算，打工这个无资金投入、无环境污染的产业，为#年创收10多亿元，相当于 2017 年全区财政收入的 2倍。打工增收，成为提升农民收入水平的重要动力之一。(二)由季节型向常年型转变。人多地少的先天不足，驱使劳务输出，打工经济的比较
4、效益，吸引农民打工。资料显示，一年有半年以上在外务工的占 70.5，比 5年前提高了 20.5 个百分点。(三)由体能型向技能型转变。几年来，区委、区政府组织加大先培训、后输出，再培训、再输出力度，技能型劳务输出比例大幅提高，当年比历年提高了20左右，去年比历年提高22.5。据统计，5.6万建筑业农民工，常年务工约 2.96 万人，已经取得技能等级证书、专业技术职称的8390人，占 28.3。经调查，区技校 1998 年以来培训输出的6380 人，已成为高级技师或技术能手的，就有 1560 人，占输出人数的 24.5。在他们看来，自觉钻专业，考职称，拿学历是“必修课”，主动争技术岗，干技术活，
5、吃技术饭是新时尚。(四)由打工型向创业型转变。精明、文明、开明的#“打工仔”、“打工妹”，用自己辛勤劳动和聪明才智，努力实现由“蓝领”向“白领”过渡、由“士兵”向“将军”转变，涌现出一大批车间主任、项目经理、公司老总。据走访调查，目前在汉施工建筑企业，农民工出身的企业经理或项目经理占九成。9106名区技校毕业生中，已诞生了 180位经理、老板。北京凯艺玩具公司从班组长，到车间主任，全部是#籍员工，其中 19 人入党，9人就地成家立业。昔日，孤身一人外出打工，如今携妻带子回家探亲，有的还开回了小车。( 五)由自发型向自觉型转变。外来妹时期，迫于生计，外出当“打工仔”、“打工妹”，打工者自卑的心里
6、，时常流露难言的苦涩，谦称“在外讨饭”。近些年来，壮大的队伍、丰厚的收入、开阔的眼界，铸就了打工这个新兴职业。如今，问他们在干什么，“在打工!”脱口而出，理直气壮，有的甚至自豪地戏侃：全国人在打工。打工，成为上班、创业的代名词，“淘金”，是外出打工的理想和追求，他们由过去被动接受岗位挑选，渐渐主动挑选岗位。只要机会合适，都争先恐后，自觉投入其中。(六)由无序型向有序型转变。前些年，亲戚带朋友、熟人带老乡，自然输出十分普遍。随着各级党委、政府重视农村富余劳力输出工作，政府引导、部门组织、中介参与、职业培训，一个有组织、有计划、有针对性的输出格局逐渐明朗。区劳动力市场、仓埠民间服装学校、民办“震宜”职介所，每年成功推介 4000 多人就业。仅去年，区委、区政府实施“阳光工程”、“扶贫计划”、“春风行动”，依托技校、商校、企校、农广校、二职高等培训基地，定点培训，定向输出3960人，占当年新增输出人员的32.9。全区有序输出率达到6.8，是上年的1.8倍。( 七)由个体型向整体型转变。个人外出，带动举家外迁。主要有两种：一种是因父母外出务工，携带子女全家外迁。据区农经部门调查，农村土地二轮延包以来，全区5600多户外迁，迁出 2.4万人，占全区农村人口的 3.2，腾出承包耕地 3.57 万亩，1 2 下一页
