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1、移民局领导移民会议讲话的关照,都要换位思考。不仅要通过前期补偿,给移民“一块地”解决吃饭问题;同时更要充分重视后期扶持工作,在文化技能培训、科技扶贫、安排组织农民工等方面向移民倾斜,努力帮助移民上“一个项目”解决花钱问题,安排“一个劳动力”解决就业问题。只有这样,多方努力,持之以恒,才有可能实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的移民工作要求。做好移民后期扶持工作,切实解决老库区移民生活困难,帮助他们发展生产,不仅有利于稳定和发展地方经济,而且对新库区移民也会起到示范作用。同时,也是我们*按照十六大精神全面建设小康社会,必须着力攻坚的一个薄弱环节。后期扶持的各项政策、各项工作,各地、县政府、各级移
2、民部门和电站业主必须高度重视、认真对待、妥善安排、抓好落实。(五)一手抓搬迁安置和后期扶持,一手抓社会稳定。各地、各有关部门要按照全省移民维稳工作座谈会的要求,进一步认清维稳工作的形势,统一思想,强化对移民维稳工作的领导,进一步突出工作重点,切实搞好移民搬迁安置和后期扶持,努力维护库区和移民安置区的长治久安。要落实移民维稳工作的措施,夯实基础,防患于未然,把移民维稳工作做细、做好、做扎实。在这里我再强调两点:一是要加强移民区的基层组织建设。要根据工作需要充实、调整有移民任务的乡镇领导班子,进一步配强、配齐移民村党支部和村民委员会的班子,加强基层组织建设,发挥农村基层组织的战斗堡垒作用,夯实移民
3、工作基础。移民村党支部、村委会及各种村级组织要坚持工作,直到完成搬迁任务为止;不能坚持工作或工作不力的,要及时调整充实。移民安置区要及时接转移民党员的组织关系,把移民中的优秀分子吸收进入安置地村级组织中去工作。二是要教育和帮助群众提高守法意识。移民为国家重点建设作出了贡献,我们有义务和责任帮助他们克服困难,发展生产,提高生活水平,在某些方面还要力所能及地给予倾斜照顾。但是,移民也是公民,必须遵纪守法。一定要教育移民群众提高这方面的自觉意识,不能成为不受法制约束的特殊公民。另外,对于移民中的骨干份子,要重点做好思想工作、积极引导。特别是对那些带头闹过事的,更要努力做好转化工作。他们中一个人的转化
4、,往往能带动一片。所以,这方面的工作要舍得下工夫。三、加强队伍建设,增强研究、解决问题的能力,把全省移民工作提高到新的水平随着改革开放的深入和“西电东送”工程的全面推进,我省移民工作的主客观条件和实际情况正在不断发生新的变化,移民工作出现了很多新的情况和新的特点。各级移民工作部门的同志,要加强学习,深入调查研究,不断适应形势发展的需要,提高分析问题和解决问题的能力,及时解决好新的问题,化解新的矛盾,逐步把移民工作质量提高到新的水平。(一)要根据移民工作任务的新变化,研究移民工作的新机制。随着“西电东送”工程的全面推进,我省移民工作任务也在发生新的变化。仅就今年而言,就有许多新的情况,需要结合实
5、际认真加以研究。一是今年全面展开库区移民搬迁的电站从去年的个增加到个,涉及搬迁任务的县(市、区)从去年的个增加到个,移民数量达到2400多人,接近去年的两倍;二是移民工作范围和重点,过去主要在农区,现在要林区和农区并重;三是过去以农村移民为主,现在县城、集镇迁建与农村移民搬迁要交叉进行。在这种情况下,各级移民工作部门一定要依靠当地党委、政府的支持,发挥好牵头部门的作用,会同相关部门和单位认真进行调查研究,适应新的工作任务要求,摸索新的工作方法,按照工作任务的新特点、新要求,调整和完善工作机制,为完成好新的工作任务奠定基础。(二)要适应国家政策变化和实际工作的发展,研究移民工作的新政策。做好移民
6、工作,政策是保证。维护移民政策的统一性和严肃性,除了前面讲到的,政策宣传、落实要到位之外,还要根据国家政策法规和形势的变化,研究新情况、新问题,适时调整完善,增强政策的科学性、适应性和生命力。各有关地方和省相关部门要把这方面的工作当作份内事,不能单靠移民工作部门一家来做这些工作。大家要善于在工作中分析、总结带有普遍性的问题和经验,在提炼的基础上,形成完善政策的依据。需要特别强调的是,在中央移民政策法规的大框架范围内,结合实际制定和出台移民政策的权力在省,各地、各部门对移民工作的建议和意见要及时上报省政府主管部门,不能自作主张,自行其是。(三)加强移民工作队伍建设。移民工作干部的工作对象,是千千
7、万万为国家做出贡献被动搬迁的普通老百姓。工作难度大,非常辛苦,做好这项工作,必须加强自身素质的建设。同时,各级政府也要经常指导,充分支持他们的工作,并创造一些必要的工作条件。要按照服从任务需要、便于协调指挥、适应移民工作发展的原则,帮助移民工作机构建立健全工作制度和工作规则,提高组织、协调、管理能力,提高干部的思想、政治、政策和业务素质,提供必要的工资福利和办公经费。只有建设一支职责明确、队伍精干、作风优良、业务精湛、人员稳定、经费保证和“廉洁、勤政、务实、高效”的移民管理工作队伍,才有可能圆满完成我们所面临的艰巨任务。今年是贯彻落实党的十六大精神的第一年,也是进一步加快我省“西电东送”工程建设的关键之年。让我们在党的十六大精神和“三个代表”重要思想的指导下,进一步统一思想,增强信心,齐心协力,扎实工作,全面完成*年移民工作的各项任务,把全省移民工作提高到一个新的水平,为加快我省“西电东送”工程建设和全面建设小康社会的步伐而努力奋斗。