在-市-干部会议上的讲话

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1、在*市*干部会议上的讲话在全市*干部会议上的讲话 同志们:新年伊始,今天我们召开全市*干部会议,主要任务是:深入贯彻落实党的十六届四中全会和中央、省、三峡市经济工作会议及三峡市第三次党代会精神,回顾总结 201X 年工作,表彰先进,安排部署201X年各项工作,动员全市广大干部群众进一步解放思想,抢抓机遇,团结奋进,开拓创新,坚持以科学发展观统领全局,努力实现沱江经济社会更快更好地发展。下面,我根据市委、市政府讨论的意见,讲四个方面的问题。一、准确把握当前形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感(一)正确估价201X年的工作成绩,进一步坚定加快发展的信心。刚刚过去的 201X 年,是我市改革开放

2、和现代化建设取得显著成绩的一年。一年来,全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕发展第一要务,牢固树立和落实科学的发展观,坚定不移地走“一主三化”之路,大力实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市”战略,市域经济持续快速增长,社会和谐进步,“三个文明”协调推进,党的建设得到加强,使去年成为近几年来发展最好的年份,全市上下进一步呈现出风正气顺、人和业兴的发展势头。经济持续快速增长,综合实力不断增强。201X年,市域经济发展呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的特点,全市实现生产总值63亿元,同比增长

3、16.4,是 1994 年以来增长速度最高的一年。三次产业结构由 21.5:38.9:39.6 调整为21.3:42.5:36.2,呈现二三一的发展态势。LCAlhSt完成财政收入3.1亿元,增长 19.2%,其中地方一般预算收入1.42亿元,增长 15.1%,按可比口径增长 31.4%。全社会固定资产投资完成 18.9亿元,增长 41.9%。工业生产增势强劲,运行质量明显提高。坚持以“工业立市”战略统领经济工作全局,工业主导型经济增长格局进一步强化。201X 年完成全社会口径工业总产值(现价)83.5 亿元,同比增长20%。完成工业增加值 24.1亿元,增长 24.5%,工业增加值占gdp

4、的比重达 38.3,比上年增加3.7 个百分点。全市规模以上工业企业完成工业总产值 35.5亿元,实现销售收入 32.6亿元,实现利税总额1.7 亿元,分别增长33.6%、45.1%、24.2%。其中市属规模以上工业企业完成工业总产值28.8 亿元,实现销售收入25.5 亿元,实现利税总额2.2亿元,分别增长 28%、40%、37.6%。通过大力实施“511”工程,产业结构逐步优化,企业竞争力进一步增强。食品、纺织、化工、建材、电子材料五大支柱产业实现产值25.05亿元,占市属规模工业企业实现总量的 87%。全市规模以上企业净增 5家,达到68家。年销售收入过亿元的企业净增 3家,达到8家。沱

5、江酒业、三宁化工进入全省100 家重点民营企业行列,沱江牌白酒、三宁牌碳酸氢铵、长江牌尿素被评为 201X 年“湖北省名牌产品”。农村经济形势喜人,农民收入大幅增长。认真贯彻落实增加农民收入的各项政策措施,全市降低农业税税率 3个百分点,落实了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等扶持资金,促进了粮食增产、农民增收、农业增效。全市实现农业总产值22.1 亿元,同比增长26.1%。农民人均纯收入达到3653元,同比增加503 元,增长 16%,是1996年以来农民增收最多的一年。粮棉油等主要农产品全面丰收,其中粮食总产 26.9万吨,增长 10.2%。农业结构调整成效显著,畜禽、水产等优势产业规模

6、迅速壮大。全年生猪出栏 62.1万头,同比增长 22.2%;水产品产量达到 4万吨,增长 10.1。坚持用工业化理念经营农业产业化,已初步形成粮食、棉花、油料、水果、蔬菜产业链。鸿新、隆华、奥美等农业产业化龙头企业不断发展壮大,全市规模以上农产品加工企业发展到 36 家,占全市68家规模以上工业企业的53%,201X年实现产值 18.26 亿元、利税1.23 亿元,分别占全市规模以上工业企业产值、利税的 51.4%、73.7%。食用菌、黄桃、速生丰产林等配套基地建设进展顺利。招商引资强势推进,项目建设卓有成效。坚持把招商引资和项目建设作为经济建设的重要抓手,加大领导力度,强化工作责任,优化投资

7、环境,创新方式方法,实现了招商引资和项目建设的新突破。全市开工建设和竣工投产项目达到 65 个,累计完成固定资产投资 21.3亿元。其中计划投资额1 亿元以上的项目12个,5000万元至 1亿元的项目 8个,1000万元至 5000 万元的项目31个。投资1.5亿元的迅达工业科技园一期工程、投资1.45亿元的长松公司 40 万吨钢材扩规、投资1.2亿元的奥美纺织卫材等项目已相继竣工,湖北化肥煤代油技改、沱江酒业万吨优抒 笄 妗匣怨 径 诠痰认钅空 艚琛氪送 保 拦鶧 ci 音响板材等13个项目已经签约,艾默生电子等30多个项目已进入前期工作阶段。沱江经济技术开发区“楚天工业园”和安福寺“三峡果

8、蔬食品工业园”的集聚功能明显增强,落户两大工业园区的22个工业项目累计完成投资 14.74 亿元,占全市竣工和在建工业项目投资完成额的75.71%。城乡建设全面加速,发展环境日益改善。城镇规划、建设与管理又上新台阶。完成了城市总体规划修编、七星台等部分小城镇的规划修编以及“楚天工业园”控制性详规编制工作。城市市政重点工程建设步伐加快,江汉大道改造工程、迎宾大道西延工程全面完工,迎宾大道东段改造工程正抓紧建设,双寿桥路北延工程已经开工。有线电视光纤网络改造、城区电网改造工程进展顺利。城市天然气工程已通气点火使用。沱江一中迁建工程全面展开。城市绿化亮化美化工程取得较大突破,顺利通过了“省级园林城市

9、”的复查验收。城乡交通基础设施进一步完善,累计完成投资 3329 万元,完成了 318国道七星台至马店段路面改善、江口中桥改建加宽等工程,马宝路、七柳路、七鸭路等农村公路基本完工,通村公路路面硬化工程全面启动。继续加强江河堤防整治78、农田水利、退耕还林、生态家园建设等工作,上百里洲江堤整险加固工程已完成投资4000万元,2950户农村生态家园沼气工程全部完工。财政金融稳健运行,内外贸易持续增长。全市实现财政收入3.1 亿元,其中地方一般预算收入1.42 亿元。收入质量明显提高,工商税收完成2.32亿元,增长 22.2。金融机构进一步加大对优势企业、重点项目、基础设施建设及“三农”的信贷支持力

10、度,年末金融机构各项存款余额达到 34.8亿元,比年初增加3.9亿元,增长 12.9%,其中城乡居民储蓄存款余额26.7 亿元,比年初增加3.1 亿元,增长12.9%;各项贷款余额达到 19.6 亿元,比年初增加1.1 亿元,增长5.7%。社会信用逐步好转,不良贷款率比年初下降5.74个百分点。金融运行质量和效益继续提高,全市商业银行和信用社均实现整体盈利。第三产业快速发展,城乡市场进一步繁荣。全市实现社会消费品零售总额 19.6 亿元,增长13%。外贸出口高速增长,全年实现自营出口 960.4万美元,同比增长1.18 倍。实际利用外资 421.9 万美元,同比增长 40.6%。“三个文明”协

11、调发展,社会事业全面进步。精神文明建设成果显著。广泛开展一系列文明创建活动,切实加强未成年人思想道德教育,城市文明程度和市民文明素质不断提高。扎实推进理论武装工作,“三个代表”重要思想和科学发展观深入人心。民主与法制建设得到加强。围绕全市工作大局,市人大深入开展调查、视察、检查活动,依法监督与支持的力度不断加大。市政协深入调查研究,积极建言献策,*协商、民主监督、参政议政作用不断增强。以经济统战为重点,统战工作进一步加强。工会、共青团、妇联等群团组织积极探索新形势下的有效工作方式,为推进发展作出了应有贡献。党管武装制度有效落实,全民国防意识不断增强,民兵预备役工作有了新的发展。正确处理改革发展

12、稳定的关系,进一步健全社会治安防控体系,依法严厉打击违法犯罪,深入开展同“*”等邪教组织的斗争,持续开展打击“*码”专项活动,积极做好普法和依法治理工作,扎实开展矛盾纠纷排查调处和妥善处理信访突出问题及群体性事件,狠抓安全生产责任制的落实,保持了社会*稳定。就业和再就业工作不断加强,社会保障体系不断完善。加快推进公共卫生体系建设,加强了血吸虫病、艾滋病等重大传染病的防治。计划生育、环境保护、国土资源管理三项基本国策全面落实。教育、科技、文化、体育、广播电视、民政、气象、档案、保密等各项社会事业全面发展,人民生活质量和水平进一步提高。党的建设全面加强,党的领导不断改善。深入开展“三个代表”重要思

13、想和十六大、十六届三中、四中全会精神学习贯彻活动,各级领导班子和广大党员干部思想*素质进一步提高。进一步扩大干部工作中的民主,加强对干部选拔任用工作的监督,干部人事制度改革步伐加快。切实加强党的制度建设,各项议事规则和决策程序进一步完善。大力加强人才队伍建设,人才工作呈现新局面。扎实开展创“五好”活动,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。非公有制企业党建工作不断创新,社区党建工作不断深入,机关党建工作进一步规范。坚持反腐败领导体制和工作机制,党风廉政建设责任制全面落实,领导干部廉洁从政意识进一步增强,查处违纪违法案件工作力度加大,部门和行业不正之风得到及时纠正,从源头上预防

14、和治理腐败工作成效明显。党校工作、老干部工作得到进一步重视和加强。(二)勇于正视前进中存在的困难和问题,始终保持清醒的头脑。在充分肯定成绩的同时,我们也要看到工作中还存在着不少困难和问题。一是农民持续增收的基础还不够牢固。龙头企业配套基地建设相对滞后,农民增收渠道不宽,增收的长效机制尚未建立。二是工业竞争实力还不够强。支撑力强的骨干支柱企业不多,高新技术企业发展较慢,全国范围的煤电油运紧张给我市工业发展带来了一定影响;引进名牌名企成效还不明显,部分新上项目未能迅速达产达效。三是基础设施还不够完善。两大工业园区设施建设不能完全满足项目建设的需要,城市功能尚需进一步提升;农村基础设施比较落后,抗御

15、自然灾害的能力尚需加强。四是维护稳定的压力增大。涉及土地承包、征地补偿、拆迁安置的信访有所增加,社会治安还面临着较大压力,改革推进过程中新的矛盾和问题不断显现。五是工作落实的力度还不够。严格的工作责任考核机制有待进一步建立和完善;一些干部思想上存在畏难情绪,解决问题的新思路、新办法不多,创造性地开展工作不够;少数干部作风飘浮、消极应付,影响了工作落实的力度。对这些困难、问题和差距,我们必须勇于正视,并采取有效措施逐步加以解决。(三)客观辨证分析当前的形势,切实增强加快发展的紧迫感和责任感。当前,我们面临着加快发展的有利条件和良好机遇。一是宏观经济形势持续向好。从国际看,经济全球化趋势继续发展,

16、发达国家资本和产业加速向发展中国家转移,世界经济继续保持较快增长。从国内看,中央加强和改善宏观调控的政策措施取得积极成效,经济运行中不健康不稳定的因素得到抑制,我国经济新一轮增长周期的上升阶段仍在延伸。随着沿海地区土地、电力、人力成本不断上升,资源、原材料等供需矛盾日益突出,其产业和资本加速向内地转移,为我们利用相对充足的资源要素吸引外来资金、项目和人才提供了机遇。二是政策环境十分有利。国家再次出台一号文件,加大对农业、农村基础设施建设的支持力度,我们在农业产业化经营、农田水利建设、农村公路建设等方面将面临更为有利的政策环境。同时,随着“中部崛起战略”的实施,国家将出台一系列政策扶持中部地区加快发展。省委、省政府坚持放权、放活,给县域经济更大的发展空间。三峡市第三次党代会提出了“沿江突破”战略,随着三峡世界水电旅游名城和省域副中心城市的兴建,沱江作为三峡工业用地条件最好的沿江县市,位居三峡“半小时经济圈”内,“沿江突破”战略的实施为

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