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1、基层民政工作经验做法交换工作汇报基层民政工作经验做法交换做法交换经验工作民政基层推行基层民政“院办合一”模式的探索和实践 xx市位于 xx省东北部，地处丘陵平原交汇地带，辖xx个乡镇，x 个街道办事处，x 个开发区，xx个社区，xx个村民委员会，总人口xx万人，农业人口占全市总人口的75%，是典型的农业县市。近几年来，我市坚持以“打牢基础、规范管理”为目标，有效整合乡镇民政办和农村福利院的有益资源，积极推行基层民政“院办合一”管理模式，全市乡镇民政办和农村福利院规范化建设明显加强，基层民政工作能力得到提升，增进了全市民政事业科学发展。 一、基本情况 （一）民政服务对象情况：全市民政部分服务的对
2、象总计xx人，其中城乡低保对象xx万人、xx万户（城市低保对象xx人、xx户，农村低保对象xx人、1xx 户），农村五保对象xx人，重点优抚对象xx人，孤儿xx人。另外，市安置办每年冬季接收退役兵士 xx多人。 （二）基层民政队伍情况：全市共有“院办”民政工作职员xx人，其中在民政办工作的xx人，在福利院工作的xx人，分别由 7名行政编制职员、xx名以钱养事职员、xx名公益性岗位职员和 xx名临时工组成，其职员工资按同级别事业单位职员标准发放，“以钱养事”职员由乡镇政府依照每人每年 12000元的标准发放，21 名签订“公益性岗位”职员月工资750900元，其中市财政补贴月 450元，差额部份
3、由各乡镇自筹补发到位。 （三）农村福利院情况：除市开发区外，每个乡镇（街道）都有1 所农村福利院，全市15所农村福利院总占地面积 624亩，建筑面积3.5万平方米，床位1100余张，已纳入五保供养政策范围的对象共有 3220人，其中集中五保 758人、分散五保2462人。W.fJia.COM 二、工作措施 面对基层民政工作任务逐年加大、服务对象不断增加的民政工作新情势，我市探索实施职员集合、资源整合、工作融会的基层民政工作“院办合一”管理模式，有效解决了以往基层民政工作气力薄弱、资金监管不力、办公环境简陋、办事流程繁琐等突出题目，为全市民政事业创新发展夯实了基础。 （一）实行“院办”职员集合，
4、构成基层民政工作整体协力。 在推行基层民政“院办合一”模式中，我市通过把乡镇民政办和农村福利院工作职员气力有机地集中起来，切实增强了乡镇民政工作整体协力。 一是集合“院办”职员促机构规范。多年前的乡镇综合配套改革后，全市各乡镇以原民政办公室为主体，成立了社会事务服务中心，属非营利性民办非企业单位，各乡镇社会事务服务中心均配备了专职民政助理，工作职员享受“公益性岗位”待遇，导致部份工作职员工作积极性不高，乃至还有数 10人选择了自动离职。为增强基层民政工作运转动力，我市从 20xx年7 月30日起，在全市16个乡镇处（开发区）“社会事务服务中心”加挂了民政办公室牌子，同一启用了“民政办公室印章”
5、，把农村福利院纳入乡镇民政办管理范畴，为乡镇民政工作“正了名、定了位”，使“院办”民政工作职员有了“正式身份”，增强了他们工作的积极性。 二是集合“院办”职员促效能提升。以往，乡镇民政工作职员特别是农村福利院工作职员不善于学习新知识、新技能，专业知识和法律知识不够，思路未几、方法不活、凭老经验办事，抓不住主要矛盾和工作重点。我们充分掌控“院办合一”的有益条件，建立健全了乡镇民政工作职员培训制度，定期和适时组织“院办”工作职员展开民政业务轮训，全面把握民政政策知识，并适时组织他们外出参观，学习先进典型，拓宽知识面。目前，全市131 名基层民政“院办”职员中，绝大多数已成了民政业务的“多面手”，能够随时适应内部轮岗的角色转换，增进了全市民政工作规范化管理。
