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1、 珠海市香洲区人民政府公报珠海市香洲区人民政府办公室编 2015 年 6 月 30 日 第 2 期 （总第 44 期） 目录【 区政府办公室文件】 关于印发珠海市香洲区 2015 年节能工作方案的通知 珠香府办20158 号 . 1 关于印发珠海市香洲区地质灾害防治工作九项制度的通知 珠香府办201510 号 . 11 关于印发香洲区镇街耕地保护目标责任考核办法（试行）的通知 珠香府办函201515 号 . 26 珠海市香洲区人民政府办公室关于印发珠海市香洲区整治违法建设工作实施方案（2015-2017 年）的通知 珠香府办函201590 号 . 29 珠海市香洲区人民政府公报 2015 年第
2、 2 期 -1-关于印发珠海市香洲区 2015 年节能 工作方案的通知 珠香府办20158 号 南屏镇人民政府、各街道办事处、区直各单位： 珠海市香洲区 2015 年节能工作方案已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。实施中遇到问题，请径向区科技和工业信息化局反映。 珠海市香洲区人民政府办公室 2015年4月8日 （联系人：袁国昌，电话： 2516568） 珠海市香洲区 2015 年节能工作方案 2015 年是完成“十二五”节能指标的关键之年，为积极应对我区节能工作面临的严峻形势，确保完成“十二五”节能目标任务，特制定香洲区 2015 年节能工作方案。 一、总体工作目标 2015 年
3、，香洲区单位生产总值能耗下降到 0.321 吨标准煤 /万元， 同比下降 4.11%，圆满完成市政府下达我区“十二五”期间的节能目标任务（ 2015 年香洲区单位 GDP能耗比“十一五”期末下降 20%）。 二、工作思路 根据近年来工作情况，结合香洲区实际，我区的节能工作主要面临工业节能难以大幅下降，非工业用电（占我区能源消费总量 70%以上）增长迅猛且监管难度较大等问题。 2015 年，我区将保持高压态势，采取一切可行有效措施推动节能工作开展。一珠海市香洲区人民政府公报 2015 年第 2 期 -2-方面，以电机能效提升为重要抓手，进一步紧抓工业企业节能，提高工业节能的拉动作用；另一方面，加
4、强非工业用能监管，加大对区内大型商业用电单位和公共机构的监管，继续加强居民用电宣传工作力度，力促非工业用电显著下降。 三、具体措施 （一）紧抓工业节能不放松1.建立能耗和经济增长预测机制，在每个月初预测能耗和经济增长情况，对我区单位 GDP 能耗下降情况进行评估。加强与市统计部门的沟通联系。一方面，及时获取全区相关数据，如地区生产总值、工业增加值等；另一方面，加强区内重点用能工业企业的能耗监测，建立监测数据库，每月及时更新，确保及时掌握异常变动情况并分析原因。 （责任单位：区发改和统计局） 2.加强企业用能管理。对能源异常变动的工业企业及未完成年度目标任务的重点用能企业，督促其查找原因进行整改
5、。对整改不力的工业企业，必要时联系市节能监察中心，进行联合监察执法行动。 （责任单位：区科工信局、区节能监察中心） 3.严格落实固定资产投资节能评估与审查制度。建立固定资产投资节能评估验收制度，对达不到设计能耗水平的项目责令限期整改，整改后达不到能耗限额标准的责令停业，并追究评估单位和相关人员的责任，确保新、改、扩建项目稳定运行后单位工业增加值能耗低于区平均水平。 （责任单位：区发改和统计局） 4.进一步加大企业节能技术改造推进力度， 积极发动企业申报节能技术改造项目，推动企业加快节能技术改造步伐，加快推进重点用能企业电机产品升级换代，全面提升电机能效水平。 （责任单位：区科工信局） （二）加
6、大第三产业用能管理力度1.建立健全大型商业用能单位的能源管理体系。加强与市商务主管部门和供电部门的联系，建立区内大型商业用能单位的能源统计、监测和预警体系，推动建立区内大型商场和酒店的能源考核体系。 （责任单位：区商务局、区文化体育旅游局） 2.推动区内商场、超市等用能单位开展节能技术改造。严格落实商场、超市等公共场所空调温度设置不低于 26的要求，督促列入重点监管的商场、超市落实节能措施。 （责任单位：区商务局） 3.推动区内酒店、文化体育活动场馆、娱乐业、景区景点的节能工作开展，严格落实酒店空调温度设置不低于 26的要求，督促列入重点监管的酒店落实节能措施。珠海市香洲区人民政府公报 201
7、5 年第 2 期 -3-（责任单位：区文化体育旅游局） （三）加强社会领域节能管理1.关停城市装饰性景观照明。除重大活动日外，关停公共设施和大型建筑装饰景观性照明，加强对市政路灯用电管理，根据实际情况设置路灯运行时间和方式。 （责任单位：区城管局） 2.加强建筑领域节能管理。将建筑能耗指标纳入城乡规划许可条件，从源头上控制建筑能耗。落实新建建筑 100%达到节能 50%的标准要求。加强对高耗能建筑的审计和监管，加大新型墙体材料推广工作力度，全面禁止使用实心粘土砖。对新建的道路路灯、景观照明灯全部采用 LED 产品。 （责任单位：区住房和城市更新局） （四）推动公共机构节能1.加强与市公共机构节
8、能管理部门沟通，统筹指导辖区内公共机构的节能管理工作，督促各单位落实各项节能措施，建立区内公共机构用能管理数据库，按市要求分季度整理上报公共机构用能数据。根据各单位实际情况，制定区内重点公共机构年度用能总量限额目标。 （责任单位：区机关事务管理局） 2.深入开展全区卫生系统的节能降耗工作，督促卫生系统各单位加强用能管理，进行节能技术改造，落实各项节能措施，控制能耗总量增长。 （责任单位：区卫生和计划生育局） 3.深入开展全区教育系统的节能降耗工作，督促教育系统各学校以及教育培训机构加强用能管理，落实各项节能措施，控制能耗总量增长。 （责任单位：区教育局） 4.加强对本单位及下属单位等公共机构的
9、节能管理工作，加快对办公楼灯具改造并更换为 LED 灯具；推动管辖范围内各企业的节能降耗工作，积极配合区节能工作的开展。各镇街、 “一园两中心”办公楼年底前 实现用电总量同比下降 5%目标。（责任单位：各镇街、“一园两中心” ） （五）加大节能宣传力度1.加强学校节能宣传教育。以全区中小学为抓手，开展节能宣传进学校活动，充分发挥教育系统教育阵地作用，号召全区学生用实际行动投入到节能系列活动中。（责任单位：区教育局） 2.加强医疗机构宣传教育。在医院楼梯、洗手间、门诊大厅等公共区域张贴节约用水、节能降耗宣传标语和图片，提醒患者和医护人员要节约用电用水。 （责任单位：珠海市香洲区人民政府公报 20
10、15 年第 2 期 -4-区卫生和计划生育局） 3.加强社区和家庭宣传引导。通过加强对社区工作人员的宣传教育，提高社区工作人员的节能意识。通过社区居委会及辖区物业公司，对社区居民开展宣传引导，普及节能知识和方法，倡导居民节水节电、杜绝粮食浪费。 （责任单位：各镇街） 四、工作要求 （一）高度重视，加强组织实施各节能成员单位要高度重视、统一思想，把节能工作放在更加突出位置，主要领导要亲自抓，特别是在人员、资金等方面加大对节能的支持力度，围绕全区节能目标任务扎实有效推进各项工作。 （二）落实责任，确保指标下降各节能成员单位要按照职责划分范围，密切配合、形成合力，共同推进节能工作深入开展，确保完成“
11、十二五”节能目标任务。继续实施严格的节能目标责任制、问责制，对未完成节能任务的部门实行问责制和“一票否决”制。 （三）加强沟通，落实信息报送各成员单位要加强与市、区相关部门的沟通联系，及时反映问题，争取支持，确保相关措施实施有力，落实到位。同时，各相关单位须认真落实信息定期报送制度，填写好工作台帐（详见附件） ，每季度次月 10 日前，将推进节能工作情况报送区科工信局，由区科工信局汇总整理后报区政府。 附件： 1.珠海市香洲区 2015 年节能工作台账 2.香洲辖区范围重点用能工业企业名单 3.香洲区重点用能商贸企业名单 4.香洲区重点用能酒店企业名单 5.香洲辖区范围大型公共机构名单 珠海市
12、香洲区人民政府公报 2015 年第 2 期 -5-附件 1 珠海市香洲区 2015 年节能工作台账 序号 整改措施 具体工作事项 责任单位 进展情况 备注1实施能耗和经济增长预测1、建立能耗和经济增长预测机制，每个月5日前预测能耗和经济增长情况，对我区单位GDP能耗下降情况进行评估；2、加强与市统计部门的沟通联系，及时获取全区相关数据，如地区生产总值、工业增加值等；3、加强区内重点用能工业企业的能耗监测，建立监测数据库，每月及时更新，确保及时掌握异常变动情况并分析原因。区发改和统计局2加强重点工业企业用能管理1、及时掌握企业生产经营情况及用能情况，协调解决企业在生产经营、节能方面遇到的问题和困
13、难；2、对能耗异常上升的重点用能企业加强督促整改，必要时联合市节能监察中心对其进行节能监察。区科技和工业信息化局、区节能监察中心3落实固定资产投资节能评估审查制度1、在批复新建、扩建项目时，项目可行性报告必须有节能分析内容；2、对年综合能耗超 3000吨标煤的项目以及建筑面积超1万平方米的公共建设项目，必须严格执行节能评估和审查制度；3、继续严格落实广东省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法、珠海市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法。区发改和统计局4加强商贸企业用能管理1、督促商场、超市（名单附后）严格落实空调温度不低于26要求，对不符合要求的，督促其立即整改；2、对用电量同比上升的商场
14、、超市，督促其严格落实节能措施，控制能耗增长；3、对列入重点监管的商场、超市进行重点监管，年底前完成用电总量同比下降5%的节能目标。区商务局 5加强文体旅游行业用能管理1、督促酒店（名单附后）严格落实空调温度不低于26要求，对不符合要求的，督促其立即整改；2、对用电量同比上升的酒店，督促其严格落实节能措施，控制能耗增长；3、对列入重点监管的酒店进行重点监管，年底前完成用电总量同比下降5%的节能目标。区文化体育旅游局珠海市香洲区人民政府公报 2015 年第 2 期 -6-序号 整改措施 具体工作事项 责任单位 进展情况 备注6加强景观照明用能管理1、在保证市民出行安全的前提下，适当调整路灯开关时间，有效减少路灯能耗；2、除重大活动日外，关停城市装饰性景观照明、大型建筑装饰景观照明、广告牌灯饰；3、加强建筑工地用电监督管理。区城市管理局7加强公共机构用能管理1、加强电梯使用管理，对4楼以下楼层一律停开电梯；2、除夏季外，机关办公楼、饭堂等停开大型中央空调。在落实基本照明前
