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1、2017 中央电大城市管理学期末考试完整版小抄(可排版)一、填空题1、城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和 经济 活 动 的集聚 的集聚。2、现代意义的城市管理，主要是源起于 古典 经济 学 的思想。3、马丘比丘宪章最大的特点在于表明了城市规划理论由“ 功能分区”向 功能 综 合 转变的强烈倾向。4、城市管理思想的演进很大程度上是循着 城市 规 划 思想的阶梯进行的。5、英国社会活动家埃比尼泽 霍华德的 田园城市 方案的提出，一般被看作是现代城市规划思想的开端。6、市辖区、不设区的市的人民政府， 经上一级人民政府批准，可以设立若干 街道 办 事 处 ，作为它的派出机关。7、城市政府
2、管理体制的核心问题是在城市 公共事 务 管理 过程之中，各部门如何实现其职能。8、我国的非政府组织，主要包括 社会 团 体 和民办非企业单位两种形式。9、我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理” 体制。三级管理即 市、区、街道 。10、随着信息技术和 3S（GIS，GPS，RS）技术在城市管理中的使用， 网格化 城市管理已经成为国内外城市即时化管理的重要手段。11、传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对 私 营 企 业 的态度上。12、外部规模经济可以通过两种不同的方式来达到。一种是 地方化 经济 ，一种是城市化 经济。13、可持续发展理论的内容包括经济可持续发展、 生 态
3、可持 续发 展 和社会可持续发展三方面的协调与统一，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生 态安全和追求社会公平，最终达到人类生活质量的全面提高。14、对中国来说，实现经济增长方式从粗放型向 集 约 型 的根本性转变，是可持续发展在经济方面的必然要求。15、从目前西方发达国家社会经济发展的情况来看，社会可持续发展问题突出体现在人口负增长和 老龄 化 两个方面。 16、城市发展战略通常由 战 略依据 、战略愿景、重点战略、战略措施和战略反馈五个部分组成。17、20 世纪 80 年代以来，在西方开始初步形成了 营销导 向 的地方发展战略观。18、营销城市要走出去，城市管理的工作重点要由生产管理转向
4、形象管理 。19、循环经济起源于工业经济，其核心是 工 业 物 质 的循环。20、循环经济本质上是一种 生 态经济 。21、现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是 社会公正 。 22、土地利用的效益是指土地利用产生的社会、 经济和 环 境生 态 效益，三者是 辩证统一的。 23、土地用途管制的核心目标是实现 耕地 总量动态平衡。24、 城市基 础设 施 就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。 25、基础设施能否市场化的经济技术标准一般有两个，一是 公共性 的强弱，二是可分割性的难易。26、城市经济管理中
5、协调控制城市经济活动的主体是 城市政府 ，这是由城市经济的特点决定的。27、城市经济管理的二重性是指它的 自然属性 和社会属性。 28、政府干预经济运行的主要理论依据是 市 场 失灵 论 。29、在应对市场失灵时，政府通常采用的手段包括宏观调控和 微 观规 制 。 30、规制是具有法律地位的、相对独立的政府管制者，依照一定的法 规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。31、城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和 流 动 人口数量 。32、城市人口的数量增长，主要取决于人口的自然增长和 机械增 长 。33、自建国以来，我国城市人口管理就形成了区别于其他国家的管理模式和特点
6、，主要体 现为 居民 户 口 和居民身份证管理、计划生育管理的特殊控制政策，这些具有中国特色的城市人口管理制度也在随着时代的发展而变化。34、户 籍管理 的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。 35、 公共住宅 是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量（符合本国政府规定的最低住宅水准）的廉价住房。36、城市环境包括两大部分，一是城市的自然 环境；二是城市的 人工 环 境 。37、城市环境保护与管理终坚持的一个总原则是 可持 续发 展 。38、排 污权 交易 是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各 污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污
7、量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。39、将原因导向的城市管理思路用到城市环境问题的研究上，可以发现，我 们需要从末端治理为主的环境保护走向发展源头导向的 循 环经济 。40、20 世纪 60 年代美国经济学家鲍尔丁提出的 宇宙 飞 船理 论 可以作为循环经济的早期代表。41、从 20 世纪 80 年代开始，撤地建市， 市管 县 体制在全国广泛推行，这种做法的目的是为了解决城乡分割、地市矛盾等过去存在的问题，使中心城市更好地发挥地域中心作用。 42、 城中村 问题的核心是农民失去土地以后无以为业。 43、城乡关系发展的最高形式，是要达到 城 乡 一体化 。44、城乡一体化的动力机制是城市化
8、和 农业产业 化 。45、城 乡统 一市 场 的建立是城乡一体化的核心46、经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国 核心城市 的竞争，也表 现为区域之间的竞争。47、通过城镇体系规划和 区域 规 划 来协调区域发展中的各种空间和产业问题是十分有效的方法。48、 区域 经济 一体化 是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和 劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。49、区域协调发展的目标是实现 区域 发 展 的一体化。50、Citistate 不是一个 行政 边 界 ，而是一个组织边界、市场边界、信息 边界、
9、社会边界，乃至生态与环境的边界。51、 决策系 统 是突发事件管理结构体系的核心。52、从国外的一般经验来看， 分 级 管理 、各负其责 的从属性原则是各国突发事件管理的普遍原则。53、对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含决策、 信息 、执行、保障等系统的四位一体的构架体系。54、公共卫生突发事件处理，第一原 则是迅速地 阻 绝传 染 ，将可能 发生的危机尽可能缩小。55、城市 信誉危机 突发事件处理，必 须首先注意启动停止策略。二、选择题（每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）1、城市往往在一个地区的（ABCD ）中居于主导地位，代表和展示
10、着人类文明的最新发展高度。A 文化 B 政治 C 社会 D 经济2、（ D ）是城市化的后 续动 力。A 农业现代化 B 科技现代化 C 工业化 D 信息化3、（ C ）社会大分工，是人类社会中城市形成的直接原因。A 第一次 B 第四次 C 第三次 D 第五次4、总体来看，古代城市的主要以（ A B）为主。A 政治功能 B 军事功能 C 社会功能 D 经济功能5、一般认为，城市化的影响因素包括（ A BCD）。A 人口的流动 B 总人口的增长 C 技术进步 D 经济增长6、（A BCD）属于我国城市 权力政治系统。A 市人大 B 市政府 C 市委 D 市司法机关7、（ ABD）属于我国城市国家
11、权力政治系统。A 市人大 B 市政府 C 市委 D 市司法机关8、（ A ）在整个城市国家机关中处于首要地位。A 市人大 B 市政府 C 市委 D 市政协9、市人民代表大会的权力主要有地方（ABCD ）。A 任免权 B 监督权 C 决定权 D 立法权10、我国市民利益表达的主要途径或渠道包括（ABCD ）。A 个人联系渠道 B 代理人或代表渠道 C 集团参与渠道 D 市民监督渠道11、城市政府管理体制包括（ABCD ）的内容。A 市建制体制 B 市政府构成体制 C 市行政管理体制 D 市公共事务管理体制12、我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是（A
12、）。A 县级市 B 地级市 C 副省级市 D 直辖市13、（D）在城市决策中处于核心地位。A 市政协 B 市人大常委会 C 市政府 D 中共市委14、市民参政包括市民的（BCD ）。A 司法参与 B 政治参与 C 行政参与 D 社会参与15、以下关于新公共管理理论说法正确的是（ B ）。A 更加注重对内部系统的管理 B 强调管理对 象的外部化 C 强调 以什么方式实施管理会加强管理的便利性 D 强调提高管理的内部效率16、与传统的公共管理相比较， （ABCD）成为新公共管理的重要字眼。A 市场导向 B 结果趋向 C 绩效标准 D 顾客导向17、城市管理中存在的（ABC ）问题是囚徒博弈的结果和
13、囚徒困境的表现。A 城市公共产品供给不足 B 城市公共组织效率缺失 C 城市、区域之间竞争恶化 D 城乡失衡发展18、城市发展战略依据主要通过（ABCD ）获取。A 竞争合作分析方法 B 历史分析方法 C 政经 社技分析方法 D 优劣机威分析方法19、在总体的战略愿景之下，城市发展战略还可以形成一定的发展目标体系，一般表 现为城市现代化目标体系，主要包括（ABCD ）。A 生态环境指标 B 社会进步指标 C 生活质量指标 D 经济发展指标20、世界银行组织认为，可持续城市是指一个（ABCD）的城市。A 有竞争力 B 治理和管理良好 C 适于居住 D 银行信赖的21、（ BCD）属于初 级城市发
14、展战略观。A 营销导向 B 需求型 C 供给型 D 资源型22、构建敏捷城市，要做到（ABC）。A 信息敏捷 B 人员敏捷 C 制度敏捷 D 政策敏捷23、近代城市规划始于（C ）。A 美国 B 英国 C 法国 D 德国24、行政法首要的和基本的原则是（A ），它是社会主义法制原则的体现和具体化。A 行政合法原则 B 行政合理原则 C 行政统一原则 D 行政公开原则25、土地利用规划一般应遵循（ ABCD）。 A 动态原则 B 协调原则 C 市场调节与计划控制相结合原则 D 效益原则26、现代城市成长管理从（A ）萌生。A 美国 B 英国 C 法国 D 德国27、我国现阶段城市规划的基本任务是（ABC ）。A 保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生 态系统， 为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务 B 保障和 创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境 C 保障和 创造城市公正的社会环境 D 保障和创造城市公正的人文环境28、根据中华人民共和国城市规划法和国家建设部的城市规划编制办法，我国的城市规划体系分为（ABC ）。A 城市总体规划 B 城市分区规划 C 城市详细规划 D 城市分层规划29、城市总体规划的期限一般为（ C）年。A 5 年 B 15 年 C20 年
