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1、2015 年行政执法监督检查工作方案2015 年行政执法监督检查工作方案XX 年行政执法监督检查工作方案为全面落实依法治国方略和 六五 普法规划，进一步规范行政执法行为，加快推进依法治县进程和全面完成省级法制县创建工作。经县纪委常委会研究决定 XX 年在全县开展行政执法监督检查工作。 一、指导思想 以邓小平理论、 三个代表 重要思想和科学发展观为指导，弘扬社会主义法治理念，坚持依法行政的基本原则，通过开展行政执法监督检查，进一步规范行政主体的行政行为，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。强化公权监督，促进社会公平正义，维护社会大局和谐稳定，为高水平建设和谐生态熊猫家园创造良好的社会法治环境
2、。 二、加强领导，落实责任 为了切实加强对全县行政执法监督检查工作的领导，县纪委成立由县委常委、县纪委书记为组长，县纪委副书记、监察局局长、县政府办主任为副组长，县政府法制办、县检察院、县监察局等相关部门为成员的县行政执法监督检查工作领导小组。下设办公室于县纪委监察局执法监察室，负责行政执法监督检查的日常工作。 三、检查对象 县级各行政执法部门（含法律、法规授权组织） 。 四、检查重点 一是是否健全完善执法管理制度。执法管理制度是否公开，内部执法监督制度是否有效落实。二是是否加强行政执法监督。是否建立科学、系统的执法绩效考评机制；是否严格落实执法过错责任追究制度和涉法信访案件倒查制度。对部门领
3、导和执法人员存在执法过错或违法违纪问题的，是否按规定追究相关责任人的责任。三是行政执法主体是否具备执法资格。是否存在超越法定职权，有越权执法行为的；是否雇佣临时工、合同工和社会闲散人员执法，或者指派不具备合法资格的人员实施行政执法的。四是实施行政处罚是否合法。五是是否存在违法行政执法行为。 五、检查的方式及时间安排 行政执法监督检查，实行自查自纠与重点抽查、集中检查与日常检查相结合的方式。县级各行政执法部门（含法律、法规授权组织）各负其责，各司其职，认真开展好部门和本单位的自查自纠工作；重点抽查由县纪委监察局、县政府法制办公室和县检察院共同组织实施。 （一）自查自纠。县政府各行政执法部门于 X
4、X 年 4 月 25 日之前，对照检查内容，对本部门的 XX 年 1 月至 XX 年 3 月的行政执法工作情况进行全面梳理自查，指出在行政执法中存在的问题、难点和建议意见，并于 4 月 25 日前将自查报告报送县纪委办公室（书面材料需单位负责人签字，并加盖单位公章，同时报送电子文档一份） 。 （二）重点抽查。县纪委监察局、县政府政府法制办和县检察院将组成联合检查组，组织开展重点抽查，重点抽查采取平时检查与集中检查相结合。并对有关单位重点进行明查暗访，主要采取查阅行政执法案卷、走访行政管理相对人尤其是企业代表等方式进行。重点抽查的具体时间和单位另行通知。 六、相关要求 （一）开展行政执法监督检查
5、工作，是加强和规范行政执法机关依法行政的有效途径，是政府法制部门监督行政执法活动的经常性和基础性工作。各行政执法单位应提高认识，高度重视，从加强行政执法队伍建设、促进依法行政、提高办事能力，强化行政机关内部层级监督的高度来对待监督检查，并认真组织和配合好行政执法监督检查工作。 （二）对检查出来的问题和不足，由行政执法监督检查机构加强指导并督促整改。书面整改材料在整改通知发出 30 日内报县纪委办公室和县政府法制办。 （三）监督检查结果将纳入年终依法行政和党风廉政建设目标考核。（四）未按规定、时限报送自查自纠材料的单位以及在自查中弄虚作假、应付了事，不认真对待的，领导小组将根据相关工作纪律规定进
6、行通报,并进行效能问责。对问题严重的单位和执法人员，将依照相关法律、法规的规定严肃处理。 范文二： 行政执法监督检查工作方案一、工作目标 此次行政执法专项监督检查工作，一是了解婴幼儿配方乳粉监管和查处生产销售假药案件的情况，督查实施行政许可、日常监管和行政处罚中存在的问题；二是分析存在问题的原因，提出加强监管工作的对策建议，切实强化依法行政、严格监管的理念，提高执法质量和水平，维护食品药品监管执法的统一和权威。 二、检查内容 此次行政执法专项监督检查的重点为 XX 年 6 月 1 日至 XX 年 5 月 31日期间全省各级食品药品监管部门婴幼儿配方乳粉监管和假药查处方面的行政执法行为。 1、婴
7、幼儿配方乳粉监管情况 （1）生产企业的监管情况。审查婴幼儿配方乳粉生产许可工作是否合法、规范；检查婴幼儿配方乳粉产品信息报告工作的进展情况；检查对本地婴幼儿配方乳粉生产企业的日常监管是否合法、规范，对发现的问题是否督促企业整改落实。 （2）流通企业的监管情况。本地婴幼儿配方乳粉流通环节日常监管是否到位；药店经营婴幼儿乳粉的情况及监管情况。 （3）对违法行为的查处情况。接收和办理有关婴幼儿配方乳粉投诉举报的总体情况及办理过程是否规范，是否按照规定期限办结；查处违法生产销售婴幼儿配方乳粉，尤其是行政处罚程序是否合法、证据是否充分、事实认定是否清楚、强制措施是否规范、法律适用是否准确、裁量是否合理、
8、涉嫌构成犯罪案件是否移送。 （4）因婴幼儿乳粉生产经营监管（含政务信息公开）引起行政复议和行政诉讼的情况。 （5）婴幼儿乳粉监管中，依法行政方面存在的问题及相关建议。 2、假药查处情况 （1）接收和办理有关生产经营假药投诉举报的总体情况，办理过程是否规范、立案调查是否及时，是否落实督办、抽查、检查等制度；对有关假药的投诉举报未予受理或者未立案查处的，分析主要原因。（2）查处生产经营假药行为的情况。检查案件移送司法是否及时、合法、规范；重点检查对合法生产经营企业生产经营假药的查处情况，涉及行政处罚的，处罚程序是否合法、裁量是否适当、后续监管措施及落实情况。 （3）因办理涉及假药的投诉举报、政府信
9、息公开以及查处生产经营假药行为引起行政复议和行政诉讼的情况，分析引起行政复议和行政诉讼的主要原因，尤其是因调查处理不当引起行政复议或行政诉讼的情形。 （4）查处生产经营假药行为中，依法行政方面存在的问题及相关建议。 三、工作要求 （一）高度重视，加强领导。要充分认识本次工作的重要性，将本次监督检查工作作为进一步规范行政执法行为、提高行政执法水平和质量的有效工作方式，认真组织、尽职尽责，确保监督检查工作取得成效。成立 XX 年度行政执法专项监督检查工作领导小组（具体人员组成见附件一） ，办公室设在政策法规科，政策法规科科长胡晓明为联系人。 （二）突出重点，密切配合。此次行政执法监督检查的重点为
10、XX年 6 月 1 日至 XX 年 5 月 31 日期间市局对婴幼儿配方乳粉监管和假药查处方面的行政执法情况。根据省局确定的检查内容，市局制定了食品药品行政执法专项监督检查任务分解表（见附件二） 。各相关科室（支队）要对照任务分解表认真开展自查，按照有关要求及时将文件资料整理归档，提供真实有效的数据。对自查中发现的问题，要及时整改。各相关业务科室（支队）将自查情况于 7 月 22 日前报送至政策法规科。对应的备查资料于 7 月 31 日前整理完毕。 （三）以查促改，确保成效。要站在维护行政执法统一和权威，推进食品药品监管依法行政的高度，紧紧抓住此次执法检查的重点，对监督执法中的创新举措要总结、
11、提高并完善；对存在的问题，要及时纠正并解决，要形成有效的执法监督制约机制，以进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平。 范文三： 行政执法监督检查工作方案一、深化政风建设，持续纠正 四风 1、持续加强对中央八项规定和国务院 约法三章 落实情况的监督。督促各级政府及其部门坚决贯彻中央八项规定精神，做到在坚持中深化，在深化中坚持，巩固和扩大成果，坚决防止反弹。严格执行国务院 约法三章 ，停止新建、扩建、迁建或购置政府性楼堂馆所，清理政府部门和国有企业事业单位所属培训中心、疗养院、宾馆等服务机构。督促落实党政机关厉行节约反对浪费条例及党政机关领导干部工作生活保障制度和严禁到风景名胜区开会等规定，严禁
12、用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。 2、深化专项清理。继续抓好党政干部违规建房和多占住房问题专项清理，切实纠正处理到位。巩固领导干部及其配偶子女违规经商办企业专项清理成果，完善领导干部亲属经商办企业的相关禁止性规定，防止领导干部利用公共权力谋取私利。 3、加大惩戒问责力度。严肃查处和纠正政府机关及公务人员在贯彻落实八项规定精神和 约法三章 中的顶风违纪行为；严肃查处和纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为，以及到私人会所活动、变相公款旅游等问题。加大曝光警示力度，对典型案例点名道姓通报曝光。 4、推进政风行风建设。结合党的群众路线教育实
13、践活动，加强理想信念和宗旨教育、政风政纪和廉洁自律教育。深化民主评议政风行风工作，督促各级政府及其部门、行业进一步加强政风行风建设。认真解决一些政府机关存在的互相推诿、办事拖拉、效率低下等问题，突出整治基层单位和服务部门存在的庸懒散、奢私贪、蛮横硬等问题。 二、严格执纪监督，保证政令畅通 5、坚决查处违纪违法案件。严肃查办发生在行政机关及公务员中的违纪违法案件，坚决整治损害群众切身利益的突出问题。督促有关单位总结教训、举一反三，建章立制、堵塞漏洞，加强业务管理，推动办案成果转化。 6、加强对各级政府及其部门落实中央全面深化改革决定和我省贯彻意见等决策部署情况的督促检查。组织开展对资源节约集约利
14、用、33 项民生工程等政策措施落实情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止和 上有政策、下有对策 等行为，严肃查纠行政不作为、慢作为、乱作为和打折扣、搞变通等问题，维护政纪的严肃性和权威性。 7、开展对政府机构改革和职能转变情况的监督。重点检查推进行政审批制度改革、职能整合和人员编制划转等情况，督促省政府有关部门和地方各级政府进一步简政放权、规范权力、提高效能。严厉查处机构改革和职能转变中违规增设机构、职能，增加编制、人员，突击进人、突击提拔干部、突击评定专业技术职称，以及隐瞒挪用资金、挥霍公开、擅自处理国有资产等行为，保证政府机构改革和职能转变顺利进行。 8、严格行政问责。加强对政府职能部
15、门依法行政和履行职责情况的监督，严肃查处环境保护、国土资源、食品药品安全监管、安全生产监管等部门履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。严肃责任追究，对影响恶劣、损失重大或瞒报、谎报事故的，不仅追究主体责任，还要追究职能部门的监管责任和政府有关人员的领导责任，做到有错必究、有责必问。 三、完善监督机制，推进阳光行政 9、认真落实中央建立健全惩治和预防腐败体系 XX2017 年工作规划和我省实施意见。督促各地各部门结合实际制定实施办法，抓好惩治和预防腐败各项任务的落实。 10、深化廉政风险防控。督促各地各部门建立健全廉政风险责任落实机制、动态监控机制、预警处置机制和检查评估机制，促使业务工
16、作始终与廉政建设同步运行、同步推进。 上一页11、全面推进权力清单制度。督促各级政府及其部门开展行政权力清理规范工作，在清权、确权的基础上，晒出权力清单，依法公布权力运行流程图，亮出 权力家底 ，让权力在阳光下规范运行。 12、加强行政权力运行的监督制约。推进各级政府及工作部门 一把手 不直接分管财、物、项目等具体事务制度和末位表态制，加强对权力的制约和监督。督促各地各有关部门加强工程建设项目、招投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权交易等方面的制度建设，逐步铲除重点领域滋生腐败的土壤。 13、督促推进政务公开。严格执行财经纪律，加大财政预算决算、 三公 经费及重大建设项目和社会公益事业经费公开力度，推动与人民群众利益密切相关领域的信息公开。 四、贯彻 三转 要求，加强监察机关自身建设 14、明确职责定位。进一步理顺工作关系，把不该管的工作交还主责部门，改进方式方法，集中精力做好廉政建设和反腐败工作，做到不越位、不错位、不缺位。 15、健全内部监督机制。用铁的纪律打造过硬队伍，以更高的标准严格要求、严格监督、严格管
