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1、基层组织和党员队伍建设工作要点综合计划基层组织和党员队伍建设工作要点要点工作党员队伍建设基层组织一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会这个大局，把握全力推进“强基工程”这一重点，紧扣加强先进性建设这一主题，以能力建设为核心，以党建项目为抓手，以健全机制为保证，以创设载体为动力，建设具有凝聚力的党组织，具有创造力的领导班子，具有战斗力的党员队伍，为全市经济和社会的率先发展、科学发展、和谐发展提供坚强的组织保证。二、工作目标1、总体目标：确保全市基层党建工作居于南通各县（市）前列；巩固全省党建工作先进县（市）的成果；争创全国农村基层组织建设工作先进县（市），努力
2、使全市基层党建工作更加扎实有效地融合于经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中，最终实现“和谐党建”的总体目标。2、具体目标：农村基层党建以创建“双创”乡镇党委、“双带”五星村党组织为重点，确保85%以上的乡镇党委、75%以上的村党组织达到“五个好”目标。进一步加强村干部队伍规范化管理，确保“双强”型村干部达到 60%以上。社区基层党建以创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区为重点，加大社区党建工作示范点的建设力度，确保 2个社区建成南通市党建示范点，并将示范效益辐射到农村社区。大力推进社区专职工作者规范化管理，建立社区专职工作者教育培训和目标考核机制。非公企业党建以巩固两个“
3、百分百”的成果为重点，加大非公企业党务工作队伍建设的力度，举办培训班，对100 人以上的非公企业党组织主要负责人全部轮训一遍。通过“公推直选”、“公推公选”等选拔非公企业党组织负责人，力争建成省级示范点1 个，南通市级示范点3 个，海门市级示范点10个。党员队伍建设以建立和健全永葆先进性的长效机制为重点，确保“素质优良、结构合理、规模适度、作用突出”。加强入党积极分子队伍建设，进一步规范党员发展工作制度。通过主题教育、电化教育、远程教育等多种手段对党员进行开放式教育。加大流动党员管理和监督的力度，做好机关党员与社区党员结对共建、先富党员与困难党员扶贫解困工作，发挥农村无职党员和党员经纪人的作用
4、，确保无职党员上岗率达50%以上。三、具体措施1、适应“能力建设”的新要求，把基层领导班子和党员队伍建设成为谋发展、善创业、干实事的优秀群体。以先进性教育活动为契机，增强党员干部的党性修养。认真抓好面向农村基层的第三批先进性教育活动，围绕建设社会主义新农村这个主题，重点抓好现职村干部、村后备干部、业主党员、年轻党员、党员经纪人等教育对象。在工作推进上，主要开展“六个一”活动：一是培训以村党组织书记为主体的教育骨干队伍；二是开展“争做创业标兵、争做带富能手、争做和谐模范”的主题教育活动；三是组建优秀党员事迹报告团和理论宣讲团，深入第三批参学单位进行宣传演讲；四是建立机关党员与农村党员挂钩助学、促
5、学机制；五是深化农村无职党员在教育活动中的定责上岗工作；六是结合建党85周年，表彰一批优秀党务工作者和优秀共产党员和优秀基层党组织。通过系统的集中学习教育活动，在全市党员干部中营造创业、创新、创优的浓厚氛围，从而不断提高党员意识，加强党性锤炼。抓住乡镇党委换届的有利时机，加强镇村党组织领导班子建设。进一步强化以发展为核心的用人导向，坚持德才兼备和干部队伍“四化”方针，把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的人选进乡镇村党组织领导班子。选择1 至2 个乡镇，做好党委书记的“公推竞选”试点工作。认真总结村党组织“双推直选”和村委会主任无候选人直接选举的做法和经验。注重选配致富群众有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的“双强”型村党组织书记。做好从农村致富能人、回乡青年学生、退伍军人、外出经商务工人员中培养村后备干部，切实解决好村干部队伍后继乏人的问题。继续推行村干部规范化管理，增强村干部的岗位吸引力，调动村干部的工作积极性。办好村党组织工作研讨会，加强村干部队伍的岗位培训和实践锻炼，适当组织优秀村干部外出考察学习，不断开阔思路，拓宽视野。妥善解决部分离任村干部的生活困难问题。
