农资打假和监管实施方案

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1、农资打假和监管实施方案决议意见农资打假和监管实施方案监管打假实施方案农资为进一步贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央 1号文件精神，加快推进现代农业建设，保障农业生产安全和农产品质量安全，继续做好农资打假和农资市场秩序整顿工作，根据有关文件精神，结合我市实际情况，制定本实施方案。一、指导思想和工作思路以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。按照“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和属地管理的原则，全面贯彻落实农产品质量安全法、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定，以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点，以推进放心农资下乡进村活动为着力点，以落实责

2、任制、加大宣传和曝光力度、加大案件查处力度和强化服务指导为手段，深入开展农资打假专项治理行动，促进农资打假与监管工作经常化、规范化，推进农资信用体系建设，实现农资市场秩序进一步规范。二、工作目标着力整顿和规范农资市场秩序，严厉打击制售假劣农资的坑农害农事件，进一步提高放心农资覆盖率，不断完善农资市场准入机制，逐步健全农资质量监控体系，进一步增强农资生产经营单位质量安全意识和农民群众维权能力，提高农业系统农资监管执法能力和公共服务能力，确保优质农资品种市场覆盖率有较大幅度提升。 三、工作措施（一）加强对市场经营主体的条件审查。种子法、农药管理条例对于种子生产经营、农药经营必须具备的条件都做了明确

3、规定。我们要严格按照法律法规的要求加强对农资产品生产、经营主体的资质审查，对已丧失相关资质条件或者有严重违法行为的农资生产、经营主体，要依法予以清理。积极推动出台我市农资经营规范，开展全市农资经营店统一规划布点工作，探索实行农资经营门店招牌全市统一格式，农资发票统一格式，严格控制批发单位总量，严格产品市场准入制度。切实提高经营主体进入农资市场的标准和条件。对无证生产经营的单位和个人，要依法严厉查处。建立市场准入和退出的机制。（二）突出监管重点。围绕重点产品、重点区域、重点对象，切实加强农资市场监管，解决农资市场存在的突出问题种子方面以玉米、棉花、小麦、大白菜作物种子为监管重点。重点打击以下 8

4、种违法违规行为：一是未审先推；二是假劣种子；三是无证或超范围生产、经营；四是标签标注内容不全、不规范；五是伪造、变造、买卖、租借许可证及证号；六是生产、经营档案制作、保存不合要求；七是虚假宣传；八是拆包销售的散装种子。农药方面以杀虫剂、杀菌剂和种子包衣剂为重点，坚决查处生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成份、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证、标签不符合规定以及肥料产品标有农药功能等违法行为。要结合农药标签和说明书管理办法等6 项农药管理新规定的施行，定期和不定期开展农药生产企业和流通市场的质量和标签抽查。积极开展“农药登记管理年”活动。肥料方面以复合（混）肥料为重点，广泛开展肥料质量

5、抽查，加强对肥料产品的登记证、包装、标识、宣传内容检查。强化对农村零售单位的监管力度。（三）狠抓禁限用农业投入品整治，重点加强高毒农药监管。要巩固农产品专项整治成果，坚持从源头上保障农产品质量安全，深入开展禁限用农业投入品整治。继续加强对高毒剧毒农药和毒鼠强的的清缴，保持对高毒剧毒农药和毒鼠强的高压严打态势，严厉打击各种违法经营高毒农药和毒鼠强的行为。采取有效措施，做好政策和替代农药品种的宣传工作。（四）加大农资产品广告监管力度。严格执行种子、肥料、农药广告管理的各项法律规定，加强部门配合，严把广告发布关，严查广告证明文件，完善承接登记、审查和档案管理等广告经营管理制度。加强对农资产品的交易场所、集贸市场的农资广告印刷品的监控、巡查。重点查处国家禁止生产、销售的农资产品广告。(完）