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1、全市工业大会副市长讲话全市工业大会副市长讲话副市长在全市工业大会上的讲话 同志们：这次全市工业大会，是全国“”、全省“”结束后，我市召开的一次重要会议。主要任务是：深入贯彻落实全省工业大会、市委经济工作会议、市十一届人大六次会议精神，回顾总结 20xx 年全市工业经济工作，表彰先进，分析形势，安排部署今年重点工作。会上，*书记、*市长将作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见：一、加快转型升级，20xx年全市工业经济为经济转型示范市建设提供了有力支撑 20xx 年，是*工业经济在逆势中砥砺奋进、经受严峻考验的一年，也是工业经济在逆境中看到新希望的一年，面对复杂严峻的经济形势
2、，全市工业战线广大干部职工认真贯彻落实市委、市政府一系列重大决策部署，以加快转型升级为主线，以重大项目建设为抓手，全力以赴“保增长、谋长远、促转型”，全市工业经济实现了平稳较快增长，为经济转型示范市建设提供了有力支撑，呈现出以下 6个特点：（一）工业经济平稳较快增长。20xx 年，全市规模以上工业累计实现增加值910.3 亿元，增长14.2%；规模以上工业实现主营业务收入3629亿元，增长 15%；利税 398亿元，增长 4.4%；利润266 亿元，增长8.7%；工业产销率99%。优势产业稳定增长，20xx 年，六大战略支撑产业和四大新兴产业分别实现规模以上工业增加值 488亿元、45 亿元，
3、占全市规模以上工业比重达到 53.6%、5.0%。承载能力不断增强，9个省级产业集聚区规模以上工业主营业务收入1980.6亿元，增长33.4%；*新区规模以上工业增加值增长22.2%。两化融合全面提速。创建省首批信息化和工业化融合试验区2 个、示范企业 10 家。智慧*成功签约，数字*建设加快，无线城市完成投资 5.1亿元。（二）重点项目建设全面推进。20xx 年，我市列入省重点工业项目20项，总投资 346.8亿元，实际完成投资 102.2亿元，占年度计划192.8%；安排市重点工业项目285 个，总投资1162.6亿元，实际完成投资 496.5亿元，占年度计划168.3%。省、市重点项目均
4、实现了计划新开工项目百分之百开工、计划竣工项目百分之百竣工、计划投资提前一个季度百分之百完成。中国兵装*装备产业园、佰利联年产 6万吨氯化法钛白粉等项目开工建设，中轴集团年产300 万套轿车变速箱齿轮及齿轮轴等项目进展顺利，龙星化工年产14万吨炭黑装置一期、*东500 千伏输变电工程等一批重大项目竣工投产，瑞庆汽车发动机公司年产 61 万台发动机项目提前下线、批量生产，创造了新的*速度。 （三）工业转型升级步伐加快。一是积极推进装备制造基地建设。制定了*市装备制造业转型升级发展规划（20xx201X年），力争经过35 年努力，将我市建设成为国家先进装备制造基地，奇瑞汽车、中国兵装、郑州日产等一
5、批装备项目入驻*并顺利推进，为全市装备制造业发展积蓄了强势后劲。二是改造提升传统优势产业，以精深加工为方向，改造提升铝、化工等传统优势产业，广东兴发铝业年产 10 万吨高档工业型材、龙星化工年产14万吨炭黑装置（一期）项目正式投产、佰利联年产6 万吨氯化法钛白粉等项目加快建设，延长产业链条，构建资源循环利用产业链。三是培育发展先导产业。以终端应用为方向，加快发展生物、新材料、新能源等先导产业，辅仁药业冻干粉制剂、卓林数码年产 8000吨专用BOPET 薄膜项目已建成投产，多氟多半导体照明和锂离子电池用电解液等项目进展顺利，努力打造国家生物产业基地。四是积极推进老城区工业企业搬迁。中轴集团年产
6、50 万件发动机凸轮轴、制动器股份年产 5万套工业制动器 2万套风电偏航制动器等项目已建成，河南汉莎、金结化工、宏达力、咏春塑胶、中州胶带、龙光影视6 个项目正在建设，润生食品、昊华宇航老厂区 2个项目正在加快推进。 （四）科技创新工作成效显著。制定出台了加强科技金融结合促进科技型企业发展的若干意见、*市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理办法（试行）、*市科技创业风险投资引导基金管理办法（试行）、*市高新技术产业统计制度实施方案等一系列创新性文件，构建促进科技发展的配套服务机制。新增中内配环保气缸套关键技术研发及产业化等 3项省重大科技专项，总数达到 6项。新增国家级高新技术企业 7家，总
7、数达 34 家。新增省级工程技术研究中心 14 家，居全省第 2位。国家级、省级企业技术中心分别达到3 家、71 家，总数居全省第 3位。先后举办了装备制造业、新材料新能源产业、生物医药化学化工产业产学研专场活动，技术成交额 2591 万元。 （五）企业服务机制进一步健全。一是涉企优惠政策得 1 2 工作上的努力和时间上的坚持。所谓叠加期，这次工业经济放缓的因素比以前更加复杂，不是单一因素引起的，而是多重因素的相互交织和叠加：既有外需收缩，也有内需增长放缓；既有周期性调整，也有结构性因素；既有国际金融危机影响因素，也有国家主动调控的原因。尤其是在工业增速趋缓的大背景下，需求下降与产能过剩“碰头
8、”，“去库存化”与“去产能化”并存，我市偏重的产业结构受冲击较大。所谓机遇期，我市工业经济虽然面临很多困难，但大环境是好的，运行的基本面是好的，总体上来讲，我市工业经济发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临很多积极因素：一是有持续稳定的宏观经济环境。党的十八大极大鼓舞和坚定了全市工业战线建设经济转型示范市的信心和决心，工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，城镇化率每提高1 个百分点,就可以增加近100 万城市人口,增加投资 2300 亿元左右，将为工业提供广阔的市场空间和发展潜力。同时，中央“稳中求进”的经济工作总基调没有改变，市委经济工作会议提出的稳定增长、加快转型，保持全市工业
9、发展好的态势，突出工业的主导作用，这些都为我们加快发展创造了很好的外部环境，我们占有了“天时”之利。二是国家政策支持和省内发展机遇。中央把稳增长放在更加重要的位置，有针对性的预调微调逐步加强，更加注重消费对经济增长的拉动作用，更加注重优化实体经济发展环境，去年出台的一系列内需刺激政策，其作用将在今年陆续显现；今年中原经济区规划全面实施，有利于我市更大规模、更高水平集聚要素资源，为经济转型示范市建设提供更加强劲的动力。另外还有国际国内产业加速转移的趋势没有变，我市依然面临承接产业转移的良好机遇，我们占有“地利”的优势。三是自身优势明显。目前，我们的发展思路更加清晰、方向更加明确，随着转型示范市建
10、设的不断推进，以及近期重大项目相继开工和竣工投产，为今后工业发展蓄积了后劲，为加快工业转型升级奠定了良好基础，这些都是我们占有的“人和”之利。 工业是全市经济社会发展的主力军，更是经济转型示范市建设的主导力量。我们要充分认清当前形势，在今年和今后一个时期的工作谋划中，切实强化忧患意识、转型意识、机遇意识，立足于打持久战、攻坚战、主动战，把思想统一到市委、市政府决策部署上来，坚定信心、未雨绸缪、抢抓机遇、顺势而为，在科学应对中争取主动，在把握变化中趋利避害，推动全市工业经济又好又快发展。 三、突出工作重点，全力做好201X年全市工业经济工作 今年工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大精神，按照
11、*市建设中原经济区经济转型示范市总体方案要求，强力实施“工业产业转型升级年度行动计划”，在工业、科技创新、高新技术、老城区工业企业搬迁改造提升四个领域实施项目建设“四个十工程”，依托*新区、产业集聚区、大学科技园区三大平台，争创一批国家级示范基地和称号。主要目标是：规模以上工业增加值力争突破1000亿元，增加值增长14%；全市主营业务收入超亿元企业新增 20 家以上；工业转型升级进一步加快，发展后劲进一步增强。 实现上述目标，必须准确把握今年的形势特点，围绕推进工业经济转型这一总要求，突出“四个重点”：一是争牌子。要利用有利条件，积极打造*工业产业转型升级的新态势，以争创国家级、省级牌子为载体
12、，促进各项工作开展，着重在装备制造、现代化工、生物产业、研发平台等方面有所突破。二是抓项目。项目工作是促进工业转型升级的重要抓手，也是能够带动全局的重点工作，各级政府和领导必须加强对本地工业项目的领导，凝聚主要力量抓紧抓好。三是建载体。经过近两年的建设，十大工业特色产业园区等工业载体发挥了重要作用，工业载体等平台建设用利于生产要素集聚、降低生产成本、优化产业布局、形成规模优势，下一步，我们要继续大力推进工业园区发展，提升综合配套能力，理顺创新管理体制，为增强全市工业经济综合实力提供有力支撑。四是破难题。目前影响全市工业经济发展的瓶颈问题仍然不少，必须在总结多年来好的工业经验的基础上，将好的做法
13、固化下来，形成制度，在企业服务方面、重点项目推进方面、要素保障方面等有进一步提升。 今年重点做好七个方面工作：（一）以改造提升优势产业为重点，打造工业转型升级新态势。一是做优做强汽车零部件、工程机械、造纸机械等优势产业，努力打造国家先进装备制造基地。着重抓好中原内配年产1300万只新型节能环保发动机气缸套项目、格林沃特公司年产 125万套汽车尾气净化器项目，继续推进中国兵装集团年产6000架液压支架等重大项目建设。二是以精深加工为方向，改造提升铝、化工等传统优势产业，构建资源循环利用产业链，现代化工产业方面，整合上游产业，扩大深加工产品品种和规模，重点发展氯碱化工、精细化工等产业，形成现代化工
14、循环产业链；铝及铝深加工产业集群，重点发展铝及铝深加工等产业，构建上下游一体、资源高效利用的循环经济产业链。三是积极培育先导产业集群，努力打造国家生物产业基地。生物医药产业重点发展头孢类抗生素中间体、核黄素、乙二醇、L苯丙氨酸、补骨脂系列产品等原料及衍生物制品；新材料、光电产业依托核心技术优势，积极发展烫印、立方氮化硼、纳米氧化锆、半导体照明等新材料及终端产品。 （二）以工业项目为支撑，力争在“四大工程”项目建设上有新突破。201X年，拟安排市重点工业项目267 个，总投资1500.3亿元，年度计划投资 350.8亿元。强力推进“工业产业转型升级年度行动计划”，实施40个重大转型升级项目，构建
15、结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代工业产业体系。产业升级方面，重点推进奇瑞汽车年产61万台发动机（二期）、河南汉莎涂料年产10万吨水性环保涂料、中国兵装*装备产业园等十大重点项目建设；科技创新方面，重点推进多氟多锂离子电池关键材料千吨级晶体六氟磷酸锂研发及产业化、卓立烫印热升华成像技术等项目；高新技术方面，重点推进瑞塞尔公司光兆瓦级风电偏航制动器研发、中轴集团数控电动螺旋压力机等高新技术产业化项目；老城区企业搬迁方面，重点推进昊华宇航老厂区搬迁改造及配套等十大重点项目。 （三）以集聚区和集群建设为载体，力争在工业平台建设上有新进展。充分发挥新区、产业集聚区、河南理工大学科技园三大平台
16、优势，整合各方要素资源，突出抓好规划引领、基础设施建设、机制创新和项目建设。积极推进新区申报国家级高新区和创建国家级新型工业化示范基地，新区主要经济指标要努力走在全省城市新区前列。9 个省级产业集聚区规模以上工业主营业务收入达到 2200 亿元，完成固定资产投资800 亿元，进一步提升综合带动效应。一是做好规划调整，进一步明确产业功能布局，细化发展目标，高质量编制各集聚区及河南理工大学科技园区发展规划。二是提升综合配套能力。重点推动道路管网、电网、供暖、污水集中处理等配套设施建设，促进功能集合构建。三是理顺创新管理体制。积极研究、制订各项优惠政策，克服土地、资金、技术、环境容量等瓶颈制约，全面推进“直通车”、“行政套合”、“派驻制”等管理机制。四是编制好集群发展规划。编制完善*市装备制造
