《财政局科学发展观管理动员会讲话 (2)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《财政局科学发展观管理动员会讲话 (2)（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -财政局科学发展观管理动员会讲话同志们：经县委、县政府研究，今天我们召开全县财税工作会议，主要是总结去年的工作完成情况，安排今年的财税任务，进一步强化目标意识，落实工作任务，明晰工作思路，增强工作信心，争取*年财税工作实现新突破。最后，陈书记、唐县长还要作重要讲话。下面，我总结一下*年财税工作，并就*年工作提一些初步意见，不妥之处请各位批评指正。一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感*年，全县财税干部在县委、县政府的领导下，围绕实施“双五”战略，主攻五大目标的治县方略，紧盯财税增收目标，强化税收征管，堵塞税收漏洞，扎实工作，不懈努力，取得了显著成绩，为经济社会发
2、展提供了坚强支撑。财政收入跃上新台阶。*年，县委、县政府通过深化县情的认识，制定了一系列符合客观实际、对全县经济工作具有前瞻性的工作指导意见，确立了“实施双五战略，主攻五大目标”的工作思路。财税干部紧紧围绕县委、县政府确定的治县方略，不断调整工作重心，积极支持项目建设，从政策、措施、服务上为项目建设提供良好的发展空间，为我县经济发展注入了生机与活力，稳定了税基、涵养扩大了税源。加上税收征管力度进一步加大，使各项税收应收尽收，财政总收入提前两个月完成预算任务,全年完成 15098万元，比县定- 2 -计划增长4.95%，比上年增长 15.45%，绝对额增加 2020 万元。其中：国税部门 840
3、2 万元，比上年增长 17.13%；地税部门5300万元，比上年增长9.84%；财政部门1396万元，比上年增长29.26%。一般预算收入累计完成 4657 万元，为年度预算 3997 万元的116.51%，比上年增长 26.62%，绝对额增加 979万元。公共保障能力实现新提高。一般预算支出累计执行 29159万元，为年度预算的 164.66%，比上年同期增长27.94%，绝对额增加6367万元。面对财力紧张现状，积极向上争取资金，确保了工资的按时发放和各单位正常运转，保持了各项事业费和重点建设资金的适度增长,重点实施了公安经费保障和义务教育经费保障机制，公共安全支出1819万元，比上年同期
4、增长56.68%；教育支出 6263 万元，比上年同期增长 24.04%；农业支出2416万元，比上年增长38.61%；、社会保障和就业 4376 万元，比上年增长 43.66%；医疗卫生支出2169万元，比上年增长80%。支出重点指向民生，重点支持了农村义务教育、农村党员远程教育、村级活动场所建设、新型合作医疗、乡镇卫生院建设、扶贫移民、救济救灾、新农村建设、环境保护，有力保障了全县各项社会事业的健康发展和农村基层政权的正常运行，让更多的人共享到公共财政的阳光。财税管理体制改革取得新进展。一是深化预算制度改革，坚持先有预算、后有支出，细化部门项目支出预算编制，逐步提高资金分配的透明度，规范了
5、财政资金支出的管理，为推进国库集中支付等公共财政制度改革夯实了基础；二是稳步推进“乡财县管乡用”- 3 -财政改革工作，为建立公共财政体制和巩固农村税费改革成果，确保对村级的转移支付资金及时足额到位，保障基层政权正常运转。三是规范采购行为，加强政府采购监管，切实做到了“采管分离” ，继续在深度和广度上扩大采购规模；四是全面加强行政事业单位国有资产管理，对全县159 家行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行了全面清理、清查和核实，为规范资产管理和国有资产保值增值奠定了坚实基础。依法治税工作取得新成效。狠抓税收目标管理，加强对重点税源、主体税种入库情况的督促检查，财税工作的计划性、针对性
6、不断增强。依法开展税务稽查、欠税清缴、积极推行征管改革，与矿管中心密切配合，有力打击了偷逃税活动，对部分纳税小户实行定税制度，征管质量和效率明显提高。全年完成工商税收3261万元，同比增长 25.52%，占财政一般预算收入的比重达到70%。队伍建设取得新突破。一是建立“学习型机关” ，抓住组织开展“解放思想大讨论” 、“双争双评”和“学习宣传贯彻*大精神”活动的契机，大力开展各种学习和调研，学习了一系列理论、政治、业务等知识，切实提高了干部队伍的整体素质。二是建立“廉洁型机关” ，严格落实党风廉政建设责任制，财税班子成员作出廉政承诺，并认真对照中纪委严禁利用职务之便谋取不正当利益的若干规定要求
7、，认真进行自查自纠，提高了财税干部的廉政意识，增强了自觉抵御腐败行为的能力。三是建立“服务型机关”，认真开展“思想作风大整顿”、 “引深作风建设、狠抓工作落实”活动，制定各种- 4 -规章制度，采取各种措施，深入开展政风行风评议活动，聘请党风廉政和行风评议监督员，进一步增强干部职工的效率意识和服务意识，并紧紧抓住创建省级文明和谐单位的契机，大力倡导精神文明建设，树立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的财税形象。应当说，过去的一年，在增收压力巨大的情况下，财政收入依然保持高速增长，实属不易。这些成绩的取得，是县委、县政府对财税工作关心和支持的结果，是社会各界对财税工作支持与配合的结果，是财
8、税部门通力协作和共同努力的结果，在这里，我对关心和支持财税工作的各位领导以及全体财税干部职工表示崇高的敬意！肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，财税工作仍然面临着一些问题和不利因素：一是收入结构性矛盾依然突出，税收收入仍主要依赖铁矿资源，矿产品增量空间不大，且受市场影响波动较大。二是国家扩大中部地区增值税抵扣范围，将固定资产购建列入抵扣范围，个人所得税起征点的调高和存款利息所得税率调低等国家政策都会影响到主体税种的征收入库；三是政策性增支和重点建设支出的压力加大。但我县“双五”战略和“五大”目标的实施攻坚，产业转型不断加快，项目建设初见成效，因此，我们要增强做好财税工作的责任感和紧迫感，尽快把
9、思想和行动统一到县委、县政府的部署上来，主动积极地克服各种困难，严肃认真地落实征管措施，促进财税工作水平不断提高。- 5 -二、加强财源建设，强化征管措施，规范支出管理，创新财税管理体制，全面完成财税工作任务*年是全面贯彻落实党的*大战略部署的第一年，也是我县实施“双五”战略，主攻“五大”目标的攻坚之年，为做好*年财税工作，保持我县经济社会发展的良好势头，全面夺取平顺小康社会的新胜利，我县财政工作的总体思路：全面贯彻党的*大精神，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观统领财税工作，紧紧围绕县委、县政府工作思路，加大财源建设，强化税收秩序整顿，依法治税，规范非税收入征管，应收尽收，深化
10、财政改革，调整支出结构，着力改善民生，促进社会和谐，推动全县经济又好又快发展。今年的增收目标县定财政收入预计完成1.8 亿元，比*年增长20%。完成上述目标任务，要突出抓好四个方面的工作：（一）大力培植财源，增强税收后劲。认真贯彻落实科学发展观，坚持把发展作为财政工作的第一要务，充分发挥财政职能作用，促进经济持续稳定增长。一是加大项目支持力度，把握国家政策导向，积极向上争取财政支农、财政扶贫、农业综合开发、国债资金、外国贷款和世行贷款等项目，带动相关产业快速发展；二是根据我县农业建设发展规划，将各类支农资金整合捆绑使用，提高资金的使用效益。重点支持农业结构调整、农业基础设施建设、农业科技推广和
11、农业服务体系建设，发展优势农产品产业带，千方百计增加农民收入；三是利用各项财政政策，引导金融资金，吸纳民间资金，- 6 -支持中小企业和民营经济，加大对各类企业优惠政策兑现的力度，努力推进我县新型工业化发展。(二)强化税收征管，确保应收尽收。要按照“依法治税、应收尽收，公平税负，均衡入库”的要求开展征管工作。一是要强化税收管理，搞好税收监控。要掌握不同产业、不同行业之间的分布和增减变化情况，分类指导，全面监控，突出抓好铁矿、交通运输、餐饮服务、建筑安装等重点行业的监控；二是要坚持依法治税，做到依率计征。找准征管的薄弱环节，加大稽查力度，开展多种形式的专项检查和专项治理，以查促管、查管互动，确保
12、税收及时足额入库；三是积极关注新增税源的进展情况。要加强与企业的沟通，热情为纳税人服务，帮助企业早日步入正轨。(三)合理安排支出，节约使用资金。认真贯彻落实*大精神，按照公共财政的要求，调整和优化财政支出结构，进一步改善民生，让广大人民群众共享改革发展成果。继续加大对教育的投入，健全义务教育经费保障机制；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步完善城市居民最低生活保障和企业职工基本养老保险制度，积极稳妥地推动农村低保工作；大力支持深化医疗卫生体制改革工作，全面实施新型农村合作医疗制度，推进城镇居民基本医疗保险试点，加大城乡医疗救助力度，建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，提高重大疾病防控和突
13、发公共卫生事件应急处置能力。继续加大财政支农力度的同时，积极推进财政支农资金整合，不断完善财政支农资金稳定增长机制。- 7 -（四）深化财税体制改革，提高财税管理水平。财税工作水平要提高，就需要不断深化财税体制改革。今年财政管理制度改革的重点集中在国库管理制度改革、县乡财政体制改革、非税收入管理改革三个方面。要积极为国库集中支付改革做准备，逐步建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度；要进一步完善乡财县管乡用工作，努力提高支持乡镇经济事业发展的服务水平；要继续深入开展非税收入“收支两条线”管理改革，完善非税收入管理办法，不断提高财政调控能力和资金使用
14、效益。（五）加强财税部门班子和队伍建设，不断提高整体工作水平。任何一项工作要搞好，最终的决定因素都是人，这就需要不断在提高队伍素质上下功夫，因此，要继续加强思想理论学习，认真学习贯彻落实党的*大会议精神，提高干部职工的思想理论水平，使每一位干部职工树立起正确的“三观”和全心全意为人民服务的宗旨意识；要继续加强业务理论学习，使每一位干部职工都能熟练掌握财税法律法规和专业知识，合理应用各种法律手段，提高依法理财、依法治税的能力和水平。要继续加强廉政教育，做到以廉治税、以廉治财，树立良好的财税队伍形象。通过狠抓队伍建设，建一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的财税队伍，为全面完成目标任务提供有力保障，争取财政收入实现新突破。同志们，今年的财税工作任务十分繁重，希望广大财税干部以高度的责任感和使命感，解放思想，认清形势，坚定信心，把握重- 8 -点，狠抓各项措施的落实，认真工作，奋力拼搏，全面完成财税工作任务，为促进我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
