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1、- 1 -国税局上半年管理工作总结20*年上半年，我局在上级局的正确领导和罗定市委市府的大力支持下，全面贯彻和落实科学发展观，按照加强税收科学化和精细化管理的要求，以依法组织税收收入、推进依法行政、深化基层建设和夯实基础管理、创建和谐国税为主要目标，不断解放思想，破解税收发展难题，真抓实干，全体税务人员在局党组坚强有力的领导下，较好地完成了上半年各项工作任务，税收事业蒸蒸日上。现就上半年的工作情况作出如下总结：一、一 0年上半年主要工作情况和取得成效（一）依法抓好组织收入工作，税收收入稳步增长。我局始终坚持将依法组织收入作为国税工作的首要职责，切实采取有力措施，贯彻落实好上级局国税工作和罗定市
2、财税工作会议精神，认真落实好增收促收工作责任制，全力以赴组织税收收入。经过不懈努力，我局较好地克服了新增重点税源不多、部分行业税收增长放缓等不利因素，实现了税收收入的良性增长，其中电力、电子、纺织服装、农副产品、化工、外资企业等重点行业入库税收均实现了较大增幅。上半年，我局共组织工商税收14809 万元，与去年同期相比增长 3.0%，增收432 万元，其中计划内税收收入实现 11909万元，完成云浮市局分配年度计划的46.39%；实现免抵调库收入 2900 万元，与去年同期相比增长 83.6%，增收 1321 万元，较好地确保了税收收入进度，为顺利完成全年税收任务打下坚实的基础。- 2 -（二
3、）以依法组织税收收入为中心工作，围绕税收科学化和精细化管理的要求，强化“两基” ，有效促进税收征管规范化。1、抓好税收任务分解和跟踪落实。（1）做好税收任务分解和下达工作。年初就组织人员按统一规定的口径收集了税收统计资料，同时抓好重点纳税企业税收资料的调查整理，抓好20*年税收收入情况的分析和预测，将上级局下达的收入计划及时合理地分解落实到各税源管理部门，同时加强税收收入计划落实情况的日常跟踪、督促和检查，确保了组织收入工作的顺利进行。（2）做好税收分析统计工作。根据税收工作要求，以税法为依据，按统一规定的口径收集税收统计资料，对税款征收和入库情况进行统计，分税种、分品目、分时期和分征收单位反
4、映税款征收和入库情况，分析税收收入的变化规律，及时掌握收入动态，为调整工作策略提供科学依据。2、顺利开展20*年内外资企业所得税汇算清缴工作。我局建立了专门负责该项工作的领导小组，并先后组织了多期企业所得税汇算清缴业务培训班，由业务骨干对汇算清缴工作小组成员和企业会计人员进行了有针对性的业务培训，详细讲述企业所得税的法律法规和相关政策，对应纳税额的计算、扣除范围、适用税率、申报流程、报表填写等事项进行了重点讲解；并通过加强纳税辅导和宣传，向企业派出工作组，将汇算清缴文件精神及时传达企业等举措帮助企业及时开展汇算清缴工作。我市今年参加汇算清- 3 -缴户数是 190户，比去年增加 44 户，赢利
5、户数 88 户，比去年增加31户；应纳税所得额381 万，比去年增加226 万；应纳所得税100 万，比去年增加66万。3、加强征管规范管理。按照全面贯彻落实总局“两个减负”的工作要求，扎实抓好各项征管规范工作。一是抓好纳税户新办税务登记证和发票申领、工作，上半年新办税务登记证 130多户，有效地减少了漏征漏管户。新增领购发票户数 90 户，累计已申领发票户数900 多户，占管户的36%；上半年普通发票 114份，增值税专用发票 390份；二是抓好定额管理和查账征收企业管理，加强定额调查核实的文书制作、审定，加强对未达起征点业户的管理调查；每季度做到不小于一次到工商部门调取新办业户登记资料，有
6、效地堵塞了征管漏洞，促进了公平税负。三是结合换发税务登记证开展清理漏征漏管户，并对违章纳税人进行了处罚，取得良好的震慑效果。四是加强了全市石场、采沙、石灰、复粉、水泥、红砖、针织厂等行业的征收管理工作，针对税收管理薄弱环节及部分纳税人申报纳税不实等问题，落实了管理措施，使这些行业的税收申报收入明显提高。五是加强了发票使用的日常管理，重点对税收票证、普通发票、企业使用计算机开具普通发票、发票定点印制等情况进行了重点检查，健全和完善了各项管理措施，确保了税收票证的正确使用和票款安全。4、抓好增值税一般纳税人管理。一是加强一般纳税人管理，对符合增值税一般纳税人认定条件的纳税人及时予以办理认定手续。-
7、 4 -对20*年度应税销售额达到一般纳税人标准的纳税人，责令其办理一般纳税人认定手续，上半年为5 户达标纳税人办理了认定手续。二是加强了小酒厂和金银首饰零售环节消费税的征收管理工作，有效地堵塞了征管漏洞。三是加强了出口退税工作，上半年共办理免抵退税额 3222 万元，其中：退税额322 万元，免抵额：2900万元，有力地促进了我市外向型经济的发展，对未按规定办理出口退税的4 户企业，通知征管部门对其补征税款共31万元。四是加强了税收政策执行情况的落实和反馈，重点调研和收集了在一般纳税人认定、发票管理、小规模纳税人建帐建制、纳税评估、废旧物资管理、农产品管理等方面存在的难点、焦点问题，同时清理
8、检查了税收优惠政策执行情况，清理了不再符合税收优惠政策的废旧物资回收经营企业。5、加强纳税评估工作。按照税收管理员制度要求，加强对一般纳税人的日常管理和巡回管理，对申报异常的企业按要求做好纳税约谈、质询和评估，及时掌握纳税人的税源变化情况。同时通过加强税源调查、实施“以票控税”和加大库存产品管理等措施，重点加强农副产品收购企业管理。另外，还对农副产品收购企业进行了重点监控和管理。6、征管资料实现规范化和科学化管理。在去年 11 月份召开的云浮市国税系统基层建设工作现场会上，我局苹塘分局基层建设成效显著，其征管资料管理的科学化和规范化更是得到了与会代表的高度赞扬和充分肯定。我局在认真总结和- 5
9、 -深化管理经验的基础上，下大力气继续完善基层征管达标管理方案，加强征管资料的整理、保管和归档，加大人力、物力、财力和各种软硬件设施的投入，督促各税源管理部门从制度、管理、考核等方面入手，全面加强和规范征管资料档案管理工作，并制定具体工作制度，对资料的交接、整理、查阅、收集、归档、移送、保管、销毁、考核等作出了具体规定，实行标准化作业，从而取得较好效果，使全局的征管资料管理工作迈上一个新的台阶，得到了上级的充分肯定。7、顺利完成个体工商户计算机核定定额系统和税收执法信息管理系统上线工作。个体工商户计算机核定定额系统和税收执法信息管理系统是今年上半年我局的一项重点工作，是提高税收管理的精细化和科
10、学化，规范和公平税收执法的一大举措。在云浮市局的统一部署下，我局充分做好上线准备工作，组织税源管理和征管业务骨干按区域、地段、行业等筛选出具有代表性的大、中、小定额户作为典型调查户，选取 150户进行定额测算，对市局初定的“定额单位、定额标准、权重”进行反复测算，确保电脑核定定额系统能够顺利如期上线。在全局干部职工的共同努力下，税收执法信息管理也顺利完成了上线工作并投入了正常运行，在监督和制约税收执法权的行使，减少执法过错，推进依法治税方面发挥着重要的作用。（三）大力开展税务稽查和专项检查工作。1、加大税务稽查力度，严厉打击涉税违法行为。- 6 -20*年上半年，我局充分发挥稽查的“尖刀作用”
11、 ，坚决打击各种涉税违法活动，严厉查处虚开和故意接收虚开增值税专用发票与其他可抵扣票，骗取出口退税，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税案件。通过检查，对外达到“以查促收、以查促管”的目的，整顿和规范税收秩序，对内达到实战练兵，提高稽查人员查账技能和业务素质的目的。今年上半年我局共安排检查企业 15 户，已查结6 户，发现有问题2 户，查补税款 1.02 万元、罚款1.06万元、滞纳金0.13万元，查补收入合计 2.21 万元，已全部入库。2、组织开展各项税收专项检查工作，整顿和规范税收经济秩序。在总局、省局和云浮市局的逐级部署下，我局于今年4 月中旬开始部署和实施对我市房地产及建筑安装业、烟
12、草行业和水泥行业等3 个项目的税收专项检查工作。在云浮市局稽查局的帮助和指导下，结合我局的实际情况，我局以稽查局为主力联同其他部门抽调的业务骨干组成3 个税收专项检查小组实施检查工作，现已安排检查人员组织 6户房地产开发企业进行自查，同时安排检查了3 户水泥企业和 1户烟草企业。现查结了1 户烟草企业，无发现问题，6户房地产开发企业中有1 户企业自查补缴企业所得税 507156.28元，3 户水泥企业正在检查取证中。（四）抓好综合征管软件的维护工作，努力提高运维效率，保障了税收信息化建设进程的顺利开展1、提高综合征管软件的运维效率。一是进一步落实好征管软件- 7 -运维机制，对在征管软件操作过
13、程中出现的问题及时通过运维系统提交到上级部门解决，尽量缩短运维处理各个环节停留的时间，进一步提高运维处理的速度和效率。二是如期完成了有关征管数据的检查和清理，对征管软件中存在行业明细与征收品目及登记注册类型对应关系有问题的数据进行了核对和修改工作，确保了清理质量。在此基础上，及时分析了问题数据产生的成因，把数据清理工作与业务培训相结合，加强对税务登记、税种认定等岗位的培训和管理，努力防止出现新的问题数据。2、实现了税收业务数据的综合利用。依托税收征管软件提供的平台，我局可以方便快捷地提供税收进度分析、税收收入分析、征管质量分析、税源管理分析、增值税进项分析、重点纳税人分析、征管“六率”考核数据
14、等，税收业务数据实现了综合利用，有效地提高了征管质量和效率。3、加强了日常信息网络系统的维护。抓好全系统网络及软硬件设施的维护和升级工作，保证了网络畅通；抓好征管软件、行政管理系统、稽核系统和稽查案件管理系统的升级及日常维护；抓好了防伪税控企业税控机的初始发行工作；及时处理好金税工程各子系统出现的无法报税、认证出错、无法生成数据、错误数据等问题，确保了全局税收信息化工作的正常运行。（五）狠抓思想作风建设，深入开展解放思想学习讨论活动，提高党员干部拒腐防变能力。1、深入开展解放思想学习讨论活动，解放思想成果显著。- 8 -我局制定了具体的实施方案，分阶段、按步骤深入扎实开展解放思想学习讨论活动。
15、经过学习宣传、深入调研和科学决策三个阶段，解放思想学习讨论活动在我局取得了明显效果，广大干部职工纷纷投身到解放思想的大潮中，从“要我解放思想”到“我要解放思想”，积极出谋划策，深入发掘困惑国税事业发展的难题，并就破解发展难题提出了许多积极的意见和建议。各单位和部门认真组织干部职工重点学习党关于解放思想的重要论述，以深入贯彻落实科学发展观为主题，以争当实践科学发展观排头兵为目的，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题，努力使学习讨论的过程变成一个深化认识、凝聚力量的过程，变成解放思想、促进发展的过程，变成深入实践、推进反腐倡廉工作的过程，我局干部队伍在思想解放、观念更
16、新和政策理论水平上有明显提高。2、抓好党风廉政建设。一是根据上级局和罗定市纪委的统一部署，我局在六月份召开了纪律教育学习月活动动员大会，对今年纪律教育活动进行了重点部署，制定了具体的活动开展方案，明确了活动的原则、步骤、指导思想以及目标。二是继续巩固和深化廉政文化建设成果，不断丰富和创新廉政文化建设的载体，继续探索廉政文化建设的长效机制。三是强化外部监督，尝试建立积极有效的外部监督机制。局机关和四个基层分局先后召开了5 场特邀监察员和纳税户代表座谈会，先后邀请了各镇商会会长、各级人大代表、纳税户代表、政府人员、- 9 -群众代表参加，广开言路，广泛征询了各界群众意见和建议，密切征纳关系，畅通沟通渠道，强化社会各界对税务队伍的监督。（六）积极加强自身建设，内强素质、外塑形象工程成效明显。1、加强党建和团建工作。一是加深对当前政治形势的学习，我局以党组会议、支部会议及个人分散自学等形式，先后在全局范围内深入系统地学习了科学发展观、和谐税收观和党的十七大会议精神，统一了全局同志的思想认识，使大家
