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1、项目管理中心 2017 年工作总结及 2018 年工作计划今年以来，xx 区代建中心在区委、区政府正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，能够全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略，认真学习领会习总书记对广东工作的重要批示精神，紧紧围绕中心工作和任务，全力以赴抓好政府重点项目代建工作的落实，认真办好民生实事，抓紧落实城市改造拆迁和安置问题；领导班子带领干部职工真抓实干、敢管严管，为推进两区三城建设，加快实现全面建成小康社会和率先融入珠三角提供有力的基础保障。现将主要工作总结如下：一、主要工作完成情况（一）项目建设完
2、成情况。2017 年区代建中心承担的建设项目共 23 项， 计划立项总投资约 x万元，包括市政道路 10 项，市政基础设施 6 项，房屋建筑项目 5项，其它项目 2 项。截止 2017 年 10 月底已累计完成投资额 x 万元。1、2017 年已经完工项目。已经完工工程有 8 项：田龙路、豪逸路、长埔路、笔架北路、笔架北路下穿立交、区特殊教育学校、大学西路（时代倾城段）北侧绿化和区人民医院围蔽的创文工程。立项计划总投资 x 万元，累计完成投资额 x 万元。2、2017 年在建工程项目。在建项目工程有笔架南路、区武装部修缮工程、华南声谷启动区场地平整工程、凤城大桥桥北引道加固工程、xx 区 E1
3、7 号区垃圾中转站等共 5 项。立项总投资 x 万元，1-10月份累计完成投资额 973 万元。3、已启动但未进入施工阶段的项目。2017 年启动的项目中，未进入施工阶段的项目有 10 项：xx 区人民医院新院建设工程、源潭镇逢源大道建设工程、清廓路（延伸段）、笔架南路（延伸段）、东湖路（延伸段）、石角镇七星众人冲至横坑段公路扩建工程、飞来湖小学、锦兴小学、东城街道黄金埗和飞来峡镇耕地提质改造项目。计划总投资约 x 万元。（二）项目前期工作完成情况。1、清远互联网+创新产业园（华南声谷）基础设施建设工程（一期、二期）。项目已完成立项工作，其中一期建设立项总投资5922.46 万元；二期建设立项
4、总投资 55059.29 万元。一期启动区场地平整工程已完成工程施工、监理招标工作，正在动工建设，施工报建手续同步办理中。莲塘路市政道路工程正在办理勘察、设计公开招标工作。2、凤城大桥北引道加固工程。项目按照市政道路规范编制设计图纸及预算，完成环评备案、项目立项、施工图审查、预算编制、财审、工程施工和监理招标等前期工作，施工报建手续同步办理中，预计 2017 年 11 月份可动工建设。3、xx 区源潭镇逢源大道建设工程。项目已完成规划报批、项目立项、勘察设计公开招标等工作，正在进行施工图设计、预算编制工作，下一阶段将按规定办理预算投审、施工图审查以及施工、监理公开招标工作。4、xx 区人民医院
5、新院建设工程。项目已完成环评、立项、设计、规划报批、施工图审查、预算审核、监理招标等前期手续。该项目土建水电工程施工公开招标的开标工作已按规定程序完成。由于在公示期间收到投诉，目前已发布公告暂停招投标活动，正在配合有关监督部门进行相关调查处理工作。5、xx 区 E17 号区垃圾中转站建设工程。项目已完成环评、立项、设计、规划报批、图纸审查、预算审查等前期手续，并已完成工程施工、监理招标工作，正在动工建设，施工报建手续由区城综局同步办理中。6、xx 区东城耕地提质改造项目。项目已完成场地调查和民意调查，完成项目立项、初步设计及专家评审，下阶段将进行预算投审及施工、监理招标工作。8、xx 区东湖路
6、（延伸段）市政道路工程。项目已完成项目立项、施工图设计、规划方案报批等前期工作，正在进行预算投审，下阶段将进行施工图审查和施工、监理公开招标工作。9、xx 区石角镇七星众人冲至横坑段公路扩建（含 Y354 线K1+710K3+000 段）工程。目前项目已取得规划临时用地批复，已完成项目涉及的土地范围的地类和权属的调查核实，完成进行立项前的估算，正在办理立项手续。下一步在完成项目立项后将进行勘察设计招标。（三）其它工作落实情况。1、抓实党建工作。代建中心党组着力落实党建工作主体责任，坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化。一是成立工作领导小组，由党组书记任组长，组织开展各项党建工作；二是落实整改
7、措施，按照区委组织部反馈 2016 年度党建工作存在问题，召开党组会议研究分析，查摆问题并制定整改措施和方案；三是加强学习教育，坚持“三会一课” 制度，强化“ 四个意识”。组织党员干部深入学习贯彻十八届六中全会、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，引导党员干部坚定理想信念，增强“四个意识” ，确保对党绝对忠诚。严格落实周五学习制度，组织党员干部积极参加“讲专题党课” 、“读书沙龙”、“观看专题片” 等各类学习活动，督促完成干部教育网络学院学习，开展微信平台学习。四是发挥党员先锋模范作用。在党组的领导下，党支部制定了 2017 年党支部主题党日活动方案。每月第一个星期五，精心组织，积极
8、开展各类主题党日活动，组织开展党员志愿者活动和党员“双报到”活动超过 50 人次，慰问贫困户 5 次，清明节组织干部职工和党员干部到中山公园举行缅怀先烈扫墓活动，七一前夕组织党员参观清新秦皇革命老区，瞻仰烈士纪念碑。2、抓严党风廉政建设。一是及早动员部署，落实整改措施。3 月份召开全体干部职工大会，传达了 xx 区纪委七届二次会议精神，通报去年本单位党廉考核成绩和“公述民评”排名情况，并对党风廉政建设和正风行动作了初步部署。班子成员制定整改措施清单，落实到人。二是加强党规党纪学习教育。平时充分利用各类干部职工会议和支部主题党日活动，重点学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、关于新
9、形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例、中国共产党问责条例等党内法规制度文件，突出政治纪律教育，以严明的政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。三是深入开展纪律教育学习月活动，8 月份，组织主要领导参加市领导干部“三纪” 培训班学习，班子成员到廉政教育基地，参观“守土有责”专题图片展和高墙下的警示图片展；9 月份，组织干部职工学习反腐倡廉教育读本（2017），集中观看省纪委组织拍摄的廉政教育警示片失责必问2017 年度省纪委省监察厅作风暗访警示教育片及走向牢狱的“规划”（中山市城乡规划局原党委书记局长张珂案件警示录）。9 月 8 日，组织干部职工到位于
10、广东家美陶瓷有限公司内的“广东省保密教育示范基地” 开展保密纪律教育活动。通过组织各项廉政教育学习活动，使干部职工从中吸取深刻教训，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，增强纪律教育学习更有针对性和有效性。四是开展日常廉政提醒活动。今年4 月和 10 月主要领导同 3 名班子成员进行了日常廉政谈话，分管领导与中层干部进行日常廉政谈话。8 月 23 日代建中心重点工作督查小组成员到 xx 区特殊教育学校等 5 个在建项目工地现场开展廉政调研和廉政提醒谈话，并对项目各方负责人进行了廉政提醒谈话。今年开展的日常廉政谈话，累计达到 27 人次。通过廉政谈话，班子成员之间互相提醒，中层干部得到警
11、示，党组也掌握了项目现场管理人员是否存在着“吃、拿、卡、要”的现象，是否存在着“庸、懒、散、浮、推、拖”的不良作风。使广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。3、抓细精准扶贫工作。一是制定切实可行的扶贫计划。通过进村入户，走访贫困户，摸清 2 户区定贫困户和 6 户省定贫困户的真实情况和现状，科学合理地制度了年度扶贫计划；二是落实资金和帮扶措施。2017 年干部职工捐款 3300 元、募集社会热心人士捐款20000 元。通过修葺房屋、出资助学、帮助就业、投资生产项目等形式，帮助有劳动能力 2 户贫困户提高收入，家庭年人均收入突破9000 元，实现脱贫致富。定期到 4000 元以下收入的 6 户贫困
12、户中进行送温暖慰问活动，送上慰问金和物品，通过关心其身体和生活，了解五保、医保及政府帮扶资金的落实情况，确保他们能够享受国家政策，过上安稳幸福的生活。三是克服困难，帮助住建系统对口贫困村源潭镇积余村美丽乡村建设。结合积余村的具体实际，会同各帮扶单位共同研究，制定帮扶计划。重点帮扶积余村环境整治项目和发展经济项目的建设，在经费紧张的情况下代建中心出资1 万元，修缮村委会办公大楼，出租提高村集体经济收入。建设村道水泥硬底化，升级改造村内运动健身休闲设施，改善积余村人居环境，提升村的整体形象。二、主要做法及工作亮点一年来，代建中心围绕工程项目建设中心工作，主要突出四个“实”招，全面推进各项工作任务。
13、（一）把任务目标抓实。今年伊始，党组班子就召开专题会议研究部署全年工作，一是定目标，定任务，定时间。把工作任务分配落实到主要领导责任分管领导责任业务股室责任业务人员责任。一对一挂勾，对各项目年度目标，层层进行分解、责任明确到人。二是严格督查。参照区委督查办工作模式，定期重点督查项目，各股室主动汇报，督查小组现场督导，反映情况，把问题解决在现场。同时，督查小组定期进行项目进度汇报，对工程进度实时汇报，定期监督，使目标任务完成进度实时清晰。（二）把项目进度抓实。坚持把抓落实作为工作主线，多措施并举抓进度落实。对群众关注度高、社会影响面大、时间紧的民生项目xx 区特殊教育学校，则坚持集中攻坚，抓重点
14、、抢进度，积极协助区教育局，使学校在国庆节期间实现开学；对施工受天气影响较大的项目，如田龙路、豪逸路、笔架北路下穿立交互通工程，则抓时间、抓排班，人力物力到位，在今年雨季前完成主体建设任务；对创文影响较大的工程任务，如大学西路（时代倾城段）北侧绿化和区人民医院围蔽等工程，则优化设计，调整方案，注重实效，使项目在迎检前完成建设任务。（三）把项目节点抓实。对于制约工程建设的项目设计方案、前期手续办理等关键节点，主动协调，全力破难。项目前期工作，例如立项、规划设计、图纸审查、变更、技术方案审查和项目招投标等，容易受到历史遗留问题、协调职能单位较多、工作量大、送审时间不确定、修改多次反复等因素影响，代
15、建中心遇问题按轻重缓急制定措施，甚至多次到工地现场或有关单位沟通、协调，积极向区政府汇报请示，尽量缩短规划、国土、审批等环节的时间，尽量加快项目前期手续办理时间，使项目尽早启动施工。（四）把项目管理抓实。一是加强项目制度管理。代建中心自 2014年开始制定一系列内部管理制度，2017 年在认真总结前几年工程管理经验的基础上，继续完善项目管理制度，进一步细化工程政府采购、招投标的流程和方案，成立相关的工作领导小组，确保了工作高效有序。二是加强工程签证、工程变更管理。严格按管理制度，完善工程见证、签证和变更手续，相关股室认真核实签证、变更增减工程造价，不定期到施工现场了解工程进展，工程变更、签证等
16、符合工程实际情况，按照程序上报审核审批，有效地杜绝虚假工程量和工程变更量发生。三是严格工程款支付审核。严格按合同要求及预算清单审核各工程的预付款和进度款，责任股室与施工单位、监理单位认真核对工程量，并及时上报财务室进行审查，层层严格把关，防止违规支付和超付工程款现象发生。三、主要存在问题及不足（一）代建项目管理的制度和流程仍需继续完善。代建中心自 2015 年成立，时间不长，在围绕完善项目管理、提高工作效率进行了很多探索和研究，制定了许多管理制度。但在实际操作中，新情况、新问题时有发生，现有制度和流程还有很多不尽完善的地方，例如项目政府采购和招投标，市、区有关部门也在探索，相关实施规则或办法经常变更，导致项目前期工作完成时间较长；工程管理中的职责划分、操作性流程还未完善；在项目管理、廉政监督、责任落实等方面需进一步细化，确保各个工作环节有章可循，化解廉政风险。（二）各类专业技术人才缺乏，现有技术人员业务水平有待提高。代建中心从原来新区办转变职能而
