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1、群体活动风险评估报告:评估报告 群体 风险 活动 抓捕风险评估 风险评估报告范本 场馆活动风险评估报告 篇一:大型群众性活动风险评估报告XX 县 YY 乡大型群众性活动社会风险评估报告乡人民政府:目前,XX 县 YY 乡第九届 XX 节大型群众性文化娱乐活动即将举行,按照在大型群众性活动举行前必须进行社会稳定风险评估的有关规定,我所就活动举办社会稳定风险进行了评估。社会稳定风险,是指一种导致社会冲突、危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一种基础性、深层次、结构性的潜在的不稳定因素,对社会运行和健康发展可能构成严重威胁,一旦这种可能性转变为现实性,社会风险就会转变为公共危机。该活动的举办可能会引发
2、社会治安、食品安全、交通安全、消防安全、拥挤管理等诸多的社会稳定风险点,活动举办前对社会民意、组织管理、应急预防、突出处置等多方面进行风险评估、风险管理显得尤为重要,为确保此次活动的顺利举行奠定坚实的基础。综上所述,乡 ZZ 产业协会作为此次活动主办方,公安派出所作为此次活动安保工作的实施单位,及时就活动期间各类社会稳定风险点进行了广泛的问卷调查、实地查验、咨询调查等工作,对 XX 县 YY 乡第九届 ZZ 节大型群众性文化娱乐活动进行了全面、细致的社会稳定风险评估,评估报告如下:一、活动概况(一)文化娱乐活动范围:1、商业区:2、文体活动区: 3、旅游景点: 。活动范围涉及乡集镇大部分地方,
3、其中集贸商业区集中在国境省道、集镇街面;文体活动区范围较广,人员较为集中;旅游景点分布广泛,交通不便,交通基础设施建设滞后。(二)文化娱乐活动时间1、开幕式: 。2、新农村文艺汇演: 。3、烟火表演: 。4、山歌比赛: 。活动时间长,节目内容较多,日间组织管理有明显分工负责,夜间活动缺乏组织管理。二、活动举办期间可能引发的社会稳定风险及原因 大型群众性活动举办引发的社会稳定风险,即政府及职能部门在协调活动举办过程中的组织管理(举办协调、公共关系) 、安保管理(巡逻防范、突发处置、治安管控、人员管理) 、拥挤管理(拥挤人群、酒精饮品销售和食用、旅馆业承受力) 、交通管理(公众交通、公路运输承载力
4、、车辆停放) 、安全管理(食品安全、医疗应急)等行为出现不当时对政府造成的负面影响和社会秩序混乱。大型群众性文化娱乐活动对辖区社会稳定影响是多方面的:人员分布密度改变、原有的生产和生活方式区域内改变、区域环境改变等。引发活动社会稳定风险的原因如下:(一)活动的目的性和延续性大型活动的举办的目的是围绕活动主题的宣传策略目标而确立的目的,涉及区域经济建设、文化传播、政府形象推广等多方面,顺利的活动举办可以增强区域整体综合实力的提升,突发社会稳定危机的出现,势必对区域多层面、多角度发展造成极大的负面影响;大型活动的举办普遍存在时空的延续性,各项管理成本投入巨大,点、线、面结合的网络化管理模式工作存在
5、断点、空白等风险可能。(二)活动的群众性和广泛性大型群众性文化娱乐活动的主体是由多地域、多层面等人员构成的,区域内人员密集度短期内被改变,各项管理风险进一步凸显,社会秩序管理和服务工作压力急剧增大,当政府及职能部门在各项管理中出现不到位、不细致时极有可能诱发社会稳定风险。三、此次活动的社会稳定风险表现及评估在活动举办过程中,社会稳定风险的表现突显突发性及潜伏性,即如在活动过程中,因一件民间纠纷可能引发一系列的刑事行政案件,这就是社会稳定风险的突发性;再如因一月前,因辖区内一起工程建设致使多家群众合法权益赔偿诉求未得到及时解决,可能诱发群众在活动期间集体上访、静坐、围攻政府等极端行为出现,社会稳
6、定风险点实际在活动前一个月已经形成,这就是社会稳定风险表现的潜伏性。为了便于此次活动的风险评估的表述,在此将此次活动社会稳定风险评估划分为很小、较小、中等、较大、很大,对我乡即将举办的 XX 县 YY 乡第九届 ZZ 节可能诱发的异议、损失或不适等诸多社会稳定风险评估如下:(一)活动主办方与其他部门间协调一致的风险风险内容:ZZ 产业协会作为一个民间社会组织,举办活动的经济目的较为突出,并且产业协会成员多为社会个体,在与政府各职能部门协调配合上是否能达成一致;当出现分歧时,由何部门仲裁决定;政府职能部门在处理与协会的服务和管理过程中,如何达成双赢目标。风险评价:此次活动中各方协调配合风险很小;
7、分歧处理风险较小;达成双赢目标风险很小。1、活动由政府牵头,手续完备。本次活动是由乡 ZZ 产业协会主办,由乡文化教育服务中心代表乡人民政府承办,前期的活动方案、应急处置预案、安保方案、大型活动申请审批等工作已由相关职能部门按照职责分工准备完备。2、符合区域经济、社会发展需要。此次活动顺利举办,可以进一步增强区域整体综合实力,对区域形象提升、经济发展起着刺激作用,社会组织及政府均能达成双赢局面。(二)活动可能引发社会治安秩序混乱的风险风险内容:是否有人蓄意在活动期间实施群体上访、静坐、破坏围攻等严重危害社会稳定的行为;活动期间是否可能发生群死群伤交通事故;活动期间是否可能诱发严重刑事行政案件;
8、风险评价:前期综治维稳工作进一步落实,群体性上访、围攻等事件风险较小;活动期间严格机动车管理,交通事故致人伤亡风险中等;人员复杂、密集,诱发盗窃、打架斗殴、寻衅滋事等刑事行政案件风险很大。1、社会矛盾纠纷排查化解工作常态化。随着社会矛盾纠纷排查化解工作机制的逐步完善,使得矛盾纠纷排查工作具有了先驱性、预设性,努力做到“小事篇二:20140909 大型群众性活动安全风险评估报告书( 展览)风险评估报告书样本(展览展销版本)第十六届*博览会安全风险评估报告 第十六届*博览会定于 2014 年 7 月 8 至 11 日在广交会展馆举行(下称*博览会) 。近几年,我市展览展销业发展很快,琶州会展中心的
9、展览展销非常集中,广交会展馆作为主要会展场地,吸引大量群众到场参观。*博览会设在广交会展馆 A、B 、 C 区展厅,总面积约 40 万平方米,每个展厅面积约 10420 平方米(长 125.1 米,宽 83.7 米) ,净高 9 至 19 米,合计约 40 个展厅,每个展厅南、北门和四侧通道装有消防栓。广交会展馆进出口多,内部有餐饮等运营场所。广交会展馆属于琶州会展中心最大的展馆,知名度非常高,国家每年在此举办两届进出口商品交易会,该场馆有多条公交、地铁等公共交通线路到达,公共交通较为成熟。*博览会为国内大型的建筑装饰展览,在参展企业、人员、内容等方面,都属于大型的展览,群众的关注性不高;广交
10、会内部的设施设备较为完善,现场安保设施设备较为充足,安保工作措施较为完善、规范;展会的组织单位、承办单位对博览会比较重视,组织形式比较规范,经验较为丰富。综合分析,本场博览会的风险等级为:低。一、 威胁评估(一)威胁来源1、当前国际形势复杂,局部局势动荡,但对我国的影响较少。2、当前的反恐、维稳形势复杂严峻。 3、当前个人极端行为,报复社会的事件高发。4、目前没有掌握有组织、个人针对本场博览会活动,到现场进行袭扰。(二)威胁等级综合以上威胁来源的情况,该场博览会活动的威胁等级为:中。二、脆弱性评估1、本场展览会不售票,属于开放式;预计参加群众较多。2、广交会展馆作为展览展销的场地,较为成熟,硬
11、件设施设备比较完善。3、博览会的主办、承办单位和组织单位对本场的博览会组织比较重视。按照规范制定安保工作方案和应急处置预案,聘请足够的专职安保工作人员,设立安保工作岗位,划定安保工作区域,制定科学的安保工作措施和反恐措施。(二)脆弱性等级划分按照脆弱性的分析,本场脆弱性等级为:低。三、现有控制措施有效性评估(一)现有控制措施1、安全检查工作措施。2、交通组织工作措施。3、消防工作措施。4、入场群众安检措施。 5、安保岗位及力量措施6、突发事件处置措施。7、备勤处突工作措施。8、其他措施。(二)现有控制措施有效性等级划分综合分析,本场现场现有控制措施有效性等级分为:高。四、风险等级划分根据对本场
12、博览会活动的威胁评估、活动本身的脆弱性和措施有效性控制的综合分析,确定活动的风险等级为:低(蓝色) 。五、处置计划(一)严格遵守国家法律、法规,按照有关规定、政策,组织实施本场博览会。(二)根据活动场地和展览会的实际情况,完善场地配套设施标准,优化场地资源。根据存在的具体风险,完善优化活动情况和安保措施。(三)加强场地和入场群众的安全检查措施。(四)制订科学的、实操的安保工作措施,根据措施设立工作岗位,雇请*名专职安保工作人员开展安全保卫工作。(五)及时汇总、掌握风险隐患情况,针对风险源和风险级别,提出相应的应急处置措施,报公安机关审核,按公安机关要求落实各项安全防范措施。 (六)充分准备安保
13、资源,优化安保资源,充分利用安保资源,获取最大的安保效应,将风险降到最低。(七)通报交通、建设、工商、城管、医疗等职能部门,建立联合机制。篇三:活动策划书风险评估*市重大活动社会稳定风险评估实施细则第一章 总 则第一条 为深入推进重大活动社会稳定风险评估工作,切实增强重大活动稳评工作的规范化、制度化、常态化,增强稳评机制的针对性、科学性和实效性,预防和减少重大活动组织过程中涉稳事件的发生,确保重大活动安全顺利地组织实施,根据*市社会稳定风险评估实施细则等相关规定,制定本实施细则。第二章 评估范围第二条 重大活动是指参与人数众多的文化、体育演出比赛活动,各种节会演出、开放型宗教活动,以及展览、展
14、销、招聘、现场开奖等活动。第三章 评估主体第三条重大活动的组织部门负责该项活动的社会稳定风险评估。- 1 -党委政府组织实施的重大活动,由党委、政府指定的部门进行社会稳定风险评估。多部门联合组织实施的重大活动,由牵头部门或指定的部门商其他部门进行社会稳定风险评估。社会组织组织的重大活动,由相关主管审批部门负责该项活动的社会稳定风险评估。第四条 重大活动的组织部门在向主管部门提交重大活动工作方案时,一并提交社会稳定风险评估报告 ,未提交稳评报告的,主管部门一律不予审核、批准。重大活动需公安机关提供安保工作的,要向公安机关提交稳评报告,未提交稳评报告的,公安机关一般不组织安保工作。第四章 评估内容
15、第五条重大活动社会稳定风险评估,主要就该项活动实施过程中可能存在的影响社会稳定的风险及化解、管控风险的措施进行深入分析和评估,做出低风险准予实施、中风险暂缓实施、高风险不予实施的结论。第六条 重大活动社会稳定风险评估,重点从重大活动组织实施的合法性、合理性、可行性、可控性四个方面进行评估。(一)合法性评估1.该活动的内容、形式及组织实施是否符合国家的相关法律 - 2 -法规。2.主管部门对活动的组织是否具有批准权。(二)合理性评估1.该活动的组织实施是否会给群众带来过重的经济负担或者对群众的生产生活造成过多不便。2.该活动的组织实施是否对社会有负面效应。3.该活动的组织实施拟采取的安保措施和手
16、段是否必要、适当。(三)可行性评估1.该活动的组织实施是否具备相应的人力物力财力。2.该活动的组织实施是否得到大多数群众的支持。3.该活动的组织实施是否会引发人员拥挤踩踏、火灾、治安案件等事件。4.该项活动组织实施是否存在爆炸等恐怖袭击风险。5.活动场地使用的水、电、气、热等方面是否存在安全风险。6.活动场地临时搭建设施是否存在安全隐患。7.天气等其它因素是否对活动安全造成影响。8.活动场地周边环境是否存在安全隐患。9.活动是否对周边居民的生产生活造成影响。10.参与活动人员的医疗卫生保障措施是否到位。11.参与活动人员的交通疏散措施是否到位。(四)可控性评估1.对活动组织过程中可能存在的安全隐患或各类社会矛盾 - 3 -是否可控,能否得到有效防范和化解。2.是否制定了风险防范化解工作预案或措施,是否成立了专门的安全隐患排除或矛盾纠纷化解组织。 3.是否成立专门的维