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1、民政局为官不为问题自查自纠情况报告一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况(一) 加强组织领导。7 月 14 日，局党组召开局长办公会专题研究“为官不为” 整治活动，迅速成立了专项整治工作领导小组，7 月15 日，召开“为官不为 ”问题整治动员会，组织全局干部职工原文传达学习了市委xx 市关于在“三严三实”和“ 忠诚干净担当” 专题教育中深入治理“为官不为” 问题实施方案的通知精神，紧接着开展了民主评议、谈心谈话;党组书记、局长谷忠寿指出，此次整治活动要结合民政实际，把“不敢为、不愿为、不会为” 三个方面纳入治理重点。通过“进行一次思想发动、开展一轮谈心谈话、组织一次自查自纠、进行一次集中调研
2、督查、健全完善一套规章制度”等办法措施，综合施治、对症下药，切实解决本级本部门存在的“为官不为” 、不敢担当问题，全局干部要以高度的政治责任感和使命感，按照市委的部署要求，不走过场、不打折扣、扎扎实实抓好治理工作，确保治理取得实效。(二) 深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。我局严格落实中央八项规定和省市实施办法、xx 市治理庸懒散慢六条规定实施细则、xx 市治理行政不作为五项纪律实施细则等关于作风建设的各项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，作风建设取得明显成
3、效，切实解决了不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题。(三) 制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。针对学习理论不深入、学习业务不系统、调查研究不深入、工作落实力度不够、遇事担当不足、奉献精神不足，有“私心”、工作中时有畏难情绪等问题。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，确保件件有结果。二、下一步努力方向和改进措施通过自查自纠，我局清醒的认识到存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了改进不足、着力解决问题的动力，在今后的工作中将严格按照xx 市关于在“三严三实”和“
4、忠诚干净担当” 专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案文件要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，自觉抵制“为官不为” 倾向，从以下几方面改进和提高。一是进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在党组建设的首要位置，重点学习党的十八大、十八届三中、四中全会及中央和省市重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，严把思想关口，认真践行“三严三实” 和“忠诚干净担当”，树立正确的人生观、世界观、价值观。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是进一步改进工作作风，增强宗
5、旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服畏难情绪，迎难而上，敢于担当，认真履行职责，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。三是进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕民政的中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项
6、规章制度，尽职尽责做好各项工作。四是进一步贯彻落实中央和省市各项规定。自觉按照党章要求自己，严格遵守中央八项规定和省市实施办法，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，严格按制度办事，按程序办事，时时刻刻做到自查、自警、自省、自励，加强道德修养，坚决抵制歪风邪气;对照“三严三实”和“ 忠诚干净担当”要求及焦裕禄、杨善洲精神，倡导节俭办事，节俭生活，清清白白做事，踏踏实实做人。一、强化组织领导，深入开展治理“为官不为”(一) 迅速开展思想发动，传达学习相关精神。我局高度重视， 7 月 31 日上午全市深入治理“为官不为” 问题动员会后，下午组织召开中层以上干部会议，专题
7、传达学习省、新区党工委、市委深入治理“为官不为 ”问题的重要指示精神，结合我局实际专题研究深入治理“为官不为 ”问题，精心研究制定了 xx 市发展和改革局关于印发在“三严三实 ”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理 “为官不为”问题的实施方案的通知(安发改发201528 号) ，并及时下发全局贯彻执行。8 月 7 日，召开全局干部职工大会，专题开展深入治理“为官不为 ”问题的思想发动工作，同时结合“三严三实”和“ 忠诚干净担当”专题教育开展专题党课及专题研讨，强化全局干部职工对深入治理“为官不为 ”的认识和理解，筑牢 “为官有为”的思想基础。(二) 以问题为导向，认真开展谈心谈话。按照开展一轮
8、谈心谈话的要求，组织了主要领导与班子成员，各班子成员与分管部门负责人的谈心谈话活动。谈心谈话按照“干部群众信访举报集中的必谈、服务对象投诉集中的必谈、社会舆论反应强烈的必谈、考核评议结果排名靠后的必谈、巡视和监督检查发现问题的必谈”的“ 五必谈”原则，本着“有则改之、无则加勉” ，重点围绕 “为官不为”、不敢担当的 10 种情形及结合平时了解掌握的情况深入开展，并且做到领导干部之间开展谈心谈话情况有记录，对谈话对象在思想、行动上进行教育引导、警示提醒。此次涉及谈心谈话共计 10 人，其中正科级领导 2 人，副科级领导 2 人，科室负责人 6 人。(三) 认真查找问题清单，严格制定整改措施。通过
9、谈心谈话深入查摆领导干部中存在的工作“不作为、慢作为、乱作为、不落实、中梗阻”等问题，梳理出我局领导干部存在“ 为官不为”、不敢担当问题的具体表现，列出问题详细清单，认真剖析原因。通过谈心谈话，共征求到领导干部意见建议 6 条，领导干部个人问题清单 12 条。存在“为官不为 ”、不敢担当问题的领导干部，按照谈心谈话中指出的问题，结合个人岗位职责，逐项逐条检查履职尽责情况，制定了 12条具有针对性的整改措施。二、对照 “为官不为”10 种表现认真开展自查自纠(一) 对中央及各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下，或者打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策的;自查情况
10、：今年以来，针对我市经济运行下滑严峻趋势，我局充分发挥经济部门职责，主动作为，认真执行上级部门的决策部署，做到传达贯彻及时、措施得力、落实到位。为贯彻落实省、滇中新区稳增长相关政策，努力扭转经济下滑趋势，由我局牵头拟定了一系列稳增长政策、方案。牵头拟定并经市委市政府审定出台了xx市促进经济平稳健康发展的实施意见(安政通201522 号) 。内容涉及扩大社会投资、加快推进重点项目建设、强化用地保障、支持工业企业扩销促产、促进中小企业发展壮大、减轻企业负担、降低工商企业生产成本、激发创新活力、加快高效农业发展、积极促进消费增长、鼓励扩大外贸进出口、加大金融支持力度、优化发展环境、强化组织领导和责任
11、落实等 14 个方面 32 条政策，为我市经济平稳健康发展提供政策保障。在工作中，对省政府督查组、市域经济运行分析会提出要求，认真研究，及时提出措施加以落实。(二) 在主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子，实现“三个定位”战略目标中不认真履职尽责，怕担风险、畏首畏尾，有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没先例的事不肯干，没有完成所承担任务的;自查情况：我局在工作中积极融入国家、省、新区发展战略，勇于担当，主动作为，较好完成了上级交办的重要任务。按照全省、滇中产业新区及市委、市政府相关要求，我局组织开展 xx 市十三五经济和社会发展规划的编制工作。规划编制过程中，充分融入并贯彻了
12、国家、省、滇中新区及市委市政府相关发展思路、发展战略，目前我局已完成课题研究 10 个，重点专项规划 1 个，规划纲要 1 个。根据新区及市委、市政府安排，积极争取将我市申报为国家产城融合示范区。在三天内保质保量完成了xx 市产城融合示范区总体方案编制工作，并顺利通过省发改委的专家评审，在时间紧、任务重情况下，组织项目，申报两批国家专项建设债券，积极与上级部门、相关银行进行沟通。目前争取到资金上亿元。(三) 对我市全面深化改革工作不重视、不研究，被动应付，缺乏有效措施，特别是对本地本部门本单位承担的改革任务不落实、推进不力、工作严重滞后，贻误事业发展的;自查情况：我局结合工作新形势、新要求，深
13、入研究深化改革工作，主动作为。2008 年我市出台了xx 市招商引资扶持奖励办法(安政发200828 号)，该扶持奖励办法对进一步扩大对外开放，优化投资环境，完善优惠政策，加快产业发展，实现招商引资新突破起到了积极的促进作用。但根据国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知(国发201462 号)精神和按照依法行政的要求，为适应招商引资工作的新形势、新变化和新要求，进一步优化投资环境，鼓励和吸引外来投资者到我市投资兴业，加快我市产业转型升级发展，我局重新拟定了xx 市招商引资扶持奖励办法(2015 年修订)，现已经市委、市政府审定后发文实施。同时，对前期项目优惠政策提出了切实可行的处理意见。全力配
14、合市卫生部门开展深化医疗体制改革，稳步推进公立医院改革，积极配合市政务服务中心开展网上审批大厅建设。深化政府性投资管理改革，建立了政府性投资项目评审制度、后评价制度，有效提高政府性投资的效益、效率。(四) 对影响经济发展环境、损害投资者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行为不制止、不查处的;自查情况：今年以来，全局上下充分履行职责，积极服务企业，维护投资者合法权益。坚持班子成员每周跑企业、跑项目、跑基层，带着问题下去，着力于解决问题，主动上门与相关部门开展工作协调。热情接待每一个投资商，详细介绍我市招商引资政策、工作流程，积极协调解决落户我市企业遇到的困难和问题，帮助企业尽快落地建设。认真履行价
15、格主管部门职责，确保群众权益。目前开展了教育收费、医疗收费专项检查 2 次;“元旦、春节、五一”节日市场价格监督检查 3 次;涉案物品价格认证 135 件。认真开展重要商品价格监测、预警，共发布“重要生产资料价格” 、“主要居民食品价格”、“主要城乡居民服务价格” 、“主要工业消费品价格”等重要商品价格信息 28 期。处理价格投诉 15 起。(五) 精神萎靡不振，工作不在状态，消极怠工，对职责范围内的工作不认真履职的，该批办、交办事项不及时办理，该限时办结事项未在规定时限内办结，贻误工作，特别是被投诉、反映经查实的;自查情况：我局领导干部均做到认真履职，工作热情高，及时办理批办、交办事宜，10
16、0%做到限时办结，未出现被投诉情况。我局以巩固党的群众路线教育实践活动成果为契机，认真抓好制度建设，真正做到以制度管人，以制度推进工作。修改完善了单位内部制度 6 个，分别是xx 发展和改革局宣传工作办法、xx 市发展和改革局劳动纪律管理办法、xx 市发展和改革局会议制度、xx 市发展和改革局政治业务学习制度、xx 市发展和改革局工作例会制度、xx 市发展和改革局每日工作清单报告制度。新立外部制度 3 个，分别是xx 市招商引资项目评估机制、xx 市的重点招商引资项目促进工作机制、关于加快发展工业总部经济的实施意见。我局进驻政务服务中心的投资科窗口严格实施审批服务承诺制、首问首办制、限时办结制，截至 2015 年 8 月 31 日，完成全市固定资产投资项目审批 215 项、核准 7 项、备案 51 项。组织政府性投资项目评审 9 次，评审政府性投资重点项目 20 个。(六) 对群众反映强烈、上
