湖南省“十三五”煤层气发展规划

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1、 附件 2湖南省“十三五” 煤层气发展规划湖南省发改委2016 年 10 月i目 录前 言 .I第一章 发展现状与发展环境 .- 1 -第一节 资源状况及开发潜力 .- 1 -第二节“十二五”取得的主要成就 .- 10 -第三节 存在的主要问题 .- 15 -第四节 发展环境 .- 16 -第二章 指导思想、基本原则和发展目标 .- 19 -第一节 指导思想 .- 19 -第二节 发展目标 .- 19 -第三章 规划布局和主要任务 .- 21 -第一节 加强资源勘探 .- 21 -第二节 加强瓦斯抽采 .- 21 -第三节 加强瓦斯利用 .- 24 -第四节 加强瓦斯科技及装备创新 .- 26

2、 -第四章 环境影响评价 .- 28 -第一节 环境影响分析 .- 28 -第二节 环境保护措施 .- 28 -第三节 环境保护效果 .- 29 -ii第五章 保障措施 .- 30 -附表 1 湖南省“十三五”瓦斯勘探规划重点项目表 .- 33 -附表 2 湖南省“十三五”地面瓦斯开发布局及重点项目规划表 .- 34 -附表 3 湖南省“十三五”煤矿瓦斯利用规划重点项目表 .- 35 -附表 4 湖南省“十三五”废弃煤矿瓦斯抽采利用规划表 .- 37 -附表 5 湖南省煤层气开发利用“十三五”规划投资估算表 .- 38 -附图 湖南省矿区分布及瓦斯规划重点项目分布图I前 言煤层气（俗称“瓦斯”

3、）是赋存于煤层及煤系地 层中的烃类气体，主要成分甲烷，发热量与常规天然气相当，是一种优质清洁的能源，同时也是造成煤矿安全事故的主要因素。加大瓦斯抽采利用既有利于保障煤矿安全生产，又有利于增加我省清洁能源供应，促进节能减排，减少温室气体排放，促进经济社会发展。 为更好地推进我省瓦斯的开发利用，实现瓦斯产业化、规模化，根据国家能源局关于组织开展煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“ 十三五” 规 划编制工作的通知 （国能煤炭201594号），按照湖南省国民经济和社会发展“ 十三五” 规划和湖南省能源发展“ 十三五 ”规划的总体要求， 编制湖南省“十三五”煤层气发展规划（以下简称规划）。规划分析了我省瓦斯开发

4、利用现状和面临的形势，提出了“ 十三五” 期间瓦斯开发利用的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施，是指导我省未来五年瓦斯发展的指导性纲领文件。规划期为 2016 年2020 年。II- 1 -第一章 发展现状与发展环境“十二五” 期 间我省瓦斯抽采利用取得了可喜的成绩，煤矿瓦斯抽采总量 77093 万立方米，利用总量 8388 万立方米。所有井工开采的突出矿井均建立了地面瓦斯抽采泵站，新投运瓦斯发电站 8 座，总装机容量 15500 千瓦。第一节 资源状况及开发潜力湖南省是我国南方诸省煤炭资源比较丰富的省份之一，全省含煤总面积约 50400 平方千米，占全省面积的 23.8%。全省

5、共划分为七大煤田：涟邵煤田、郴耒煤田、资汝煤田、桑石煤田、黔溆煤田、韶山煤田及江宁煤田。共有四个聚煤时期，沉积有：下石炭统测水组、下二叠统梁山组、上二叠统龙潭组、上三叠统及下侏罗统含煤岩系，其中分布较广、经济价值较大的为下石炭统测水组及上二叠统龙潭组。湖南煤炭保有资源储量 33 亿吨，已利用 18 亿吨，2015 年湖南煤炭产量约 3650 万吨，保留煤矿 401 处。煤炭资源主要分布在娄底市、衡阳市、郴州市、株洲市、邵阳市，煤田资源分布情况见附图。根据初步勘探，全省瓦斯资源量 874 亿立方米，其中涟邵和郴耒煤田瓦斯资源量 732 亿立方米，占总资源量的84%。- 2 -1、瓦斯资源分布特征

6、湖南省含煤盆地 中可利用瓦斯资源比较丰富的主要分布区为：郴耒煤田一带的龙潭组湘东南富集区，洪山殿至隆回、滩头矿区一带的龙潭组湘中富集区，芦茅江、渣渡、金竹山等矿区在内的测水组湘中富集区，黄阳司至黄泥塘矿区一带祁阳弧南翼富集区。图 1 湖南省瓦斯富集区分布图- 3 -龙潭组湘东南富集区：主要分布在衡阳市的常宁市、耒阳市，郴州的资兴市、宜章县、临武县和嘉禾县，包括白沙、永耒、马田街洞、华塘、袁家、梅田、斗岭、盐湖和桃水矿区。区内无烟煤为主，多为粉状构造煤，该区面积大、可采煤层多、煤层瓦斯含量高，高瓦斯及突出矿井多。龙潭组湘中富集区：主要分布在娄底的涟源市、双峰县，邵阳的邵东县、邵阳县，包括洪山殿、

7、斗笠山、短陂桥、牛马司、滩头、箍脚底、保和堂、两市塘、枫江溪、常乐和三比田矿区，呈北、北东向展布。该区面积虽较小，煤层较薄，但含煤层数较多，煤种以瘦煤、贫煤和无烟煤为主，高瓦斯及突出矿井较多。测水组湘中富集区：主要分布在娄底的涟源市、冷水江市、新化县，包括渣渡、金竹山、冷水江、太平寺、芦茅江建新、马鞍山、桥头河和恩口矿区，呈东西向分布。区内全部为无烟煤，以粉状、鳞片状构造煤为主。该区煤炭资源量大、瓦斯含量普遍较高，高瓦斯及突出矿井较多。祁阳弧南翼富集区：主要分布在永州市区周边和祁阳县，包括黄阳司、卫星、三口塘、观音滩、沙井及黄泥塘矿区等。该区煤炭资源量较少，煤层较薄，高瓦斯矿井居多。- 4 -

8、2、重点矿区瓦斯分布特点我省瓦斯主要赋存在渣渡、洪山殿、白沙、袁家、冷水江、金竹山、马田街洞、永耒和芦茅江建新九大重点矿区，瓦斯资源储量 582 亿立方米，占全省资源量的 67%。渣渡矿区瓦斯分布特点。渣渡矿区属宴家铺向斜，矿区断裂发育，最显著的特点是重力滑脱构造和飞来峰构造发育，主要位于东南翼。矿区煤层均为无烟煤，煤的破坏类型多为类（类：煤未遭受破坏；类：煤遭受轻微破坏；类：煤遭受破坏；类：煤遭受强破坏；类：煤被破碎成粉状），煤层多呈煤包状分布，煤厚变化在 050 米之间，有利于瓦斯赋存，煤与瓦斯突出严重。瓦斯资源储量 207 亿立方米，瓦斯储量丰度 0.62 亿立方米/平方千米，见表 1。

9、洪山殿矿区瓦斯分布特点。洪山殿矿区为一北东、东向近似椭圆形的复式向斜。区内煤系地层厚度大，上段厚约141 米，下段约 315 米，共含煤 8 层，为瘦煤或贫煤，煤的破坏类型多为类。瓦斯资源储量 27 亿立方米，瓦斯储量丰度 0.62 亿立方米/ 平方千米。白沙矿区瓦斯分布特点。白沙矿区为一近南北向至北北东向不对称的向斜构造，白沙向斜构造南段褶皱有利于瓦斯- 5 -赋存，龙潭组上段含煤 7 层，均为无烟煤，煤的破坏类型多为类煤。瓦斯资源储量 79 亿立方米，瓦斯储量丰度0.47 亿立方米/平方千米。袁家矿区瓦斯分布特点。袁家矿区位于郴耒煤田西南侧，为一近南北向的复式向斜构造。区内龙潭组共含煤 1

10、3 层，以无烟煤为主，煤的破坏类型多为类煤。目前有煤矿瓦斯发电站 7 座，瓦斯资源储量 20 亿立方米，瓦斯储量丰度0.29 亿立方米/平方千米。冷水江矿区瓦斯分布特点。冷水江矿区为一不对称的向斜构造，区内含煤 7 层，均为无烟煤，2 煤为类，3 煤为类，4、5 煤为类。瓦斯资源储量 28 亿立方米，瓦斯储量丰度 0.43 亿立方米/平方千米。金竹山矿区瓦斯分布特点。金竹山矿区位于祁阳弧构造的前弧北翼，桥头河向斜西南端。矿区内含煤 7 层，均为无烟煤，煤的破坏类型多类，瓦斯资源储量 32 亿立方米，瓦斯储量丰度 0.26 亿立方米/平方千米。马田街洞矿区瓦斯分布特点。马田街洞矿区由原马田、街洞

11、两个矿区组成，北部的原马田矿区为一南北向的复式褶皱，南部的原街洞矿区呈南北条带分布，与原马田矿区西部- 6 -相接。区内均为无烟煤，煤的破坏类型多类。瓦斯资源储量 39 亿立方米，瓦斯储量丰度 0.3 亿立方米/平方千米。芦茅江建新矿区瓦斯分布特点。芦茅江建新矿区由相邻的芦茅江、建新两个矿区组成，位于涟邵煤田的西部，祁阳弧构造的前弧北翼的西侧。矿区面积较大达到 170 平方千米，区内均为无烟煤，煤的破坏类型多类。瓦斯资源储量52 亿立方米，瓦斯储量丰度 0.3 亿立方米/平方千米。永耒矿区瓦斯分布特点。永耒矿区面积 400 平方千米，位于郴耒煤田的中东部，是我省面积最大的矿区，南部瓦斯含量较高。区内均为无烟煤，煤的破坏类型多类。瓦斯资源储量 98 亿立方米，瓦斯储量丰度 0.24 亿立方米/平方千米。3、瓦斯资源量评价根据瓦斯赋存的自然客观条件，通过分析瓦斯开