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1、全新新能源汽车推广应用推荐车型目录发布将强力清理规范市场1 月 14 日，随着道路机动车辆生产企业及产品（第 280 批） 的推出，第一批新能源汽车推广应用推荐车型目录推出。第 一 批 目 录 轿 车 乘 用 车 客 车 总 计纯 电 动 32 4 132 168混 动 12 5 62 79总 计 44 9 194 247原节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录的车型，自 2016 年 1 月 1 日起废止。这是行业的重大事件，体现十三五的新能源车发展进入规范发展的新阶段。一、 老的目录时间久远自 09 年 8 月开始推出节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录，历经 76 批目录，
2、也是历经 6 年多的时间，这几年时间的新能源车产品技术提升迅速，产品标准也是快速规范，部分前期公告车型设计时尚无相应的标准要求，因此产品设计与目前的法规要求已经有较大的差距，需要规范和提升。我认为有必要重新审定产品和符合技术标准的范围，这样才能有效的推动产品升级和现有销售产品的技术先进性。二、十三五的新补贴新指标要求乘 用 车 车 辆 类 型（ 万 元 ）纯 电 续 驶 里 程 R（ 工 况 法 、 公 里 ）2015年 补 贴 金 额 3.15 4.5 5.4 3.15 182.5（ 原 3.2）（ 100 R 150）17-18年 补 贴 金 额 2019-20年 补 贴 金 额 20较
3、2016年 退 坡 40%（ 原 较 17年 降 10%）2016年 补 贴 金 额 4.5 5.5 3（ 原3.2） 20较 2016年 退 坡 20%（ 原 10%）纯 电 动 插 电 混动 燃 料 电池100 R 150 150 R 250 R 250 R 50十三五的补贴要求升级。2016 年的补贴仍然以工况法纯电动里程为划分标准。16 年补贴持低于 15 年，影响不大。双一百的标准提升是产品提升的重要标志。新能源乘用车2016 年补贴较 2015 年在低端退坡，续航里程高于一百，最高时速高于一百，体现鼓励长续航里程的纯电动车的思路。鼓励长续驶里程车型的最低纯电动工况续驶里程由原来的
4、80 公里上升到 100 公里，这也是促进电动车提升实用的体现。纯电动里程 100R 150 的占比较小，而且不是鼓励方向。纯电动里程在 150 至 250 之间补贴与 2015 年持平，纯电动里程超过 250 公里的车型补贴金额较 2015 年提高 0.1 万元，显现出鼓励新能源车型的政策趋向。这也对未来的退坡机制较好测算。插电式乘用车指标不变，补贴稍降。此举将鼓励插电式乘用车相对混动车型更好进入市场，以带来更为良性和公开的竞争，提升产品水平。二、 原有车型需要重新申报验证的影响此次的老目录废止也是对部分企业利益的重大 冲击，毕竟每个公告的成本很高，需要多辆样车和对应的诸多的检查测试，费用都
5、是没有市场化概念的高成本的，企业为公告投入的多年的公告资源和对应的成本都突然归零，似乎也是很大的损失。前期合资品牌为了产能扩张等发展了一些新能源车，产品较老，也没有实际发展。这类车型也应该规范。这样的损失是针对那些拿公告装门面的企业的损失，实际销售产品的车型的改进达标难度不大，投入成本也是能从补贴拿回来的。因此这次损失的是门面车型。真正卖车的不影响发展，毕竟标准是早已清晰的，只是现有的产品审核应该更加严谨。三、 15 年销能源车发展的问题特征15 年新能源车增长特色是纯强、插电慢，乘用车弱、商用车超强。根据机动车整车出厂合格证统计， 2015 年累计生产新能源汽车 37.90 万辆，同比增长
6、4 倍。其中，纯电动乘用车生产 14.28 万辆，同比增长 3 倍，插电式混合动力乘用车生产 6.36 万辆，同比增长 3倍；纯电动商用车生产 14.79 万辆，同比增长 8 倍，插电式混合动力商用车生产 2.46 万辆，同比增长 79%。这样的乘商分化特征是与市场需求不一致的，我们的商用车占车市的不足20%，但新能源车的商用车占比达到 40%以上，这是严重的商强乘弱的特征。四、 新车型目录的特征类 别 动 力 20092010201120122013201420152016纯 电 动 3 15 18 17 24 50 90 32燃 料 电 池 6 1混 动 4 10 2 10 9 2 10
7、12纯 电 动 2 1 4 5 6 11 20 4混 动 6 5纯 电 动 14 40 68 63 90 287 1041 132燃 料 电 池 3混 动 13 43 48 103 122 121 231 62专 用 车 纯 电 动 10 27 34 60 40 139 452卡 车 纯 电 动 14 11 2 746 145 174 272 302 613 1857 247轿 车乘 用 车客 车总 计第一批新目录主要是先发布轿车和乘用车（多用途车）等较规范的乘用车新能源产品，客车类产品也是发布较多。第一批中没有专用车的新目录，这也是专用车市场的产品目录多，产品特殊性太复杂，产品技术参差不齐，
8、且有待进一步规范。五、具体厂家目录分析企 业 简 称 商 标 纯 电 动 混 动 纯 电 动 混 动 纯 电 动 混 动苏 州 金 龙 海 格 牌 39 18 57厦 门 金 龙 金 龙 牌 29 12 41郑 州 宇 通 宇 通 牌 18 19 37比 亚 迪 比 亚 迪 牌 3 4 5 6 18北 汽 福 田 福 田 牌 7 7 14北 汽 乘 用 车 北 京 牌 10 10凯 马 百 路 佳 江 西 牌 8 2 10中 通 客 车 中 通 牌 5 1 6重 庆 力 帆 力 帆 牌 4 1 5安 徽 安 凯 安 凯 牌 4 1 5江 淮 汽 车 江 淮 牌 5 5华 泰 牌 2 2华 泰
9、圣 达 菲 牌 1 1华 泰 元 田 牌 1 1上 海 申 龙 申 龙 牌 3 1 4广 汽 乘 用 车 传 祺 牌 4 4上 海 汽 车 荣 威 牌 2 2 4长 安 汽 车 长 安 牌 1 2 3成 都 客 车 蜀 都 牌 3 3吉 利 美 日 牌 1 1吉 利 牌 2 2上 汽 大 通 大 通 牌 1 2 3安 徽 星 凯 龙 星 凯 龙 牌 2 2华 晨 汽 车 中 华 牌 1 1 2恒 通 客 车 恒 通 客 车 牌 1 1 2南 车 时 代 南 车 时 代 牌 2 2南 车 电 车 南 车 牌 1 1河 北 御 捷 御 捷 马 牌 1 1奇 瑞 汽 车 奇 瑞 牌 1 132 12
10、 4 5 132 62 247客 车 总 计华 泰 汽 车吉 利 汽 车总 计第 一 批 目 录 轿 车 乘 用 车从车型目录看，目前的几个增量点都基本有车型目录推出，尤其是吉利的知豆的 2.8米的车能够第一批推出，说明国家是支持微型低速电动车升级的，未来的乘用车新能源是小型化可持续的。从金龙、大通、中通和凯马百陆家等企业的 6 米轻客大量申报目录看出国家对 6 米电动轻客仍是支持的，市场暴增销量是可持续的。从华泰的转型看，柴油车转电动车是大趋势，顺应潮流是好事情。五、 对 16 年新能源车发展仍应乐观15 年的新能源车发展是超速的，必然带来一定的严厉的喝茶和检查，那些骗补的肯定会有点损失。这也是国家推出新目录能有效改善的。虽然新目录推出会影响一定的销售进度，但企业都会充分利用时间，这边申报，那边沟通客户，等目录下来就生产和开票，因此理论上新申报对合规企业的发展影响不大。由于总体是规范产品合规性为主，并非抑制发展，因此我估计 17 年的新能源车仍是高增长的，只是起步慢一些，逐步提升。但我还是坚持认为发展新能源必须以乘用车为核心，目前的商用车有些跑偏。
