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1、1 / 122017 年基层党建工作自查报告引导广大农村青年党员牢固树立发展意识、机遇意识，创建党员创业园区，帮助他们整合城乡资源，通过政策引导、创业培训、项目推介、信贷支持和信息服务等措施，带领农村党员群众共同致富。下面是 2017 年基层党建工作自查报告，欢迎阅读。2017 年基层党建工作自查报告 按照区里统一部署要求，结合职能分工和实际情况，对照 201x 年区委一号文件主要工作任务责任分解表 ，对党建工作开展自查。(一)坚持 集中 学习，不断强化 支部 思想建设局党支部书记作为党建第一责任人，组织 成立以 支部 书记为组长、班子成员为副组长的学习领导小组 ， 审定学习计划，明确学习任务
2、，提出学习要求 。坚持把学习作为提高干部队伍素质的重要手段，建立学习教育长效机制，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式， 定期组织全局党员 学习党的重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等 ，支部成员互相 交流学习心得 和开展 专题研讨 等 。(二) 坚持重大事项集体讨论和民主集中制，保证决策的民主、科学、公开通过 局 支部 会议制度规范各种议事规则和程序 ， 2 / 12支部 班子研究问题时严格按照议事规则，事先充分调查研究，听取各方面意见，提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事，不随意简化、变通，做到重大决策、重要项目安排、大额
3、资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定，个人不私自表态、决定，保证决策的民主性、科学性、公开性。(三)落实支部会议制度局党支部 落实“三会一课”制度，支部大会 3 个月召开 1 次，支委会 1 个月召开 1 次，党课活动 1 个季度开展1 次 ， 每年召开 1-2 次专题民主生活会 ， 支部 书记 每年至少带头讲 1 次党课，精心组织安排会议和学习的内容 ， 及时传达党的先进思想理论。(四) 认真贯彻落实党政机关厉行节约要求支部 班子严格按照厉行节约相关规定，结合我局实际情况，进一步加强管理，严格执行各项管理制度，做到权责明确、行为规范、监督有效、廉洁勤政。(五) 创新党建工作方法顺应全媒
4、体时代要求，加快基层党组织信息化建设，充分利用网络、微媒体等手段对党员进行教育和引导，搭建机关党员干部展示风采、交流互动的新平台。 把“书记项目”作为创新党建的重要抓手， 把现代管理理念融入党建工作，探索管理激励新模式，提高工作的质量和效益。3 / 12(六)落实“党代表进社区”活动和帮困扶贫活动在社区挂点的支部成员， 每月开展“党代表进社区”活动 1 次或者下基层调研 1 次，改变被动的工作状态，主动“接地气”作为，为民办实事。对自己无法直接解决的问题，积极协调或向上级领导反映，尽自己最大努力为群众解决实际问题。 每年组织党员开展公益服务活动， 帮助困难职工、群众和党员排忧解难。(七)丰富
5、支部 活动，促进党建的模范作用和带动作用每年至少组织开展 1 次党内活动，丰富党员生活。对优秀党员进行表彰嘉奖，树立党员先锋模范作用，发挥党支部战斗堡垒作用，发挥党建工作对局内其他工作的带动作用。2017 年基层党建工作自查报告 今年以来，为提升基层组织建设制度化和规范化水平，濮阳市认真研究谋划，采取有力措施，完善工作机制，强化基础保障，丰富活动载体，推进党建创新，不断提升基层党建工作水平，部分经验做法得到了中央、省、市各级领导的肯定，现简要汇报如下：一、基层组织建设工作中的亮点和成效(一)完善工作机制1.完善提升“一定两评三公开”党建目标责任制。4 / 12全面深化推行了“一定两评三公开”党
6、建工作责任制，将党建工作目标体系、考评体系和督导体系上升到市委层面。市、县、乡、村党组织逐级签订年度基层党建工作目标，增加了各级党组织抓党建工作的压力，真正实现了“书记抓、抓书记” 。在考评和督导方式上，建立了月督导、季观摩的督导考评制度，实行结构化考评督导打分办法，分为年初对目标评审打分、年中对目标完成情况集中观摩打分、年底对目标落实结果考评打分，分值分别为 20 分、20 分、60 分。7 月份，抽调市、县组织部门领导同志组成观摩组，通过听取汇报、查阅资料、走访座谈、实地查看、现场交流等方式，对各县(区)基层党建责任目标完成情况进行了观摩评比。2.推进基层四项基础制度落实。一是制定了基层民
7、主决策实施细则和关于加强基层便民服务工作的意见 ，并组织召开了全市县级以下“四项基础制度”建设现场会。二是编印了全市基层四项基础制度学习读本1600册，收录了关于基层四项基础制度的领导讲话、规范性文件、典型做法和工作流程等内容，下发到乡村及有关部门，便于基层开展工作。三是举办了全市产业集聚区及重点项目所涉村支部书5 / 12记四项基础制度专题培训班。四是深化推进民主科学决策落实，把规范运用“四议两公开”工作法列入“一定两评三公开”党建目标责任制，进一步明确了决策的内容程序、环节要求，并探索以协商民主完善“四议两公开”工作法。五是完善便民服务制度，推进便民服务平台建设，设立专门机构，配备专职人员
8、，选定固定场所，制定规范程序，将村(社区)行政事务、社会管理和公共服务事项纳入基层服务体系，逐步建立覆盖广泛的基层服务网络，制定切实可行的工作措施，为广大党员群众提供了优质、便捷、高效的服务，推行村干部轮流值班制和便民服务代办制，进一步拓展服务网络。(二)强化基层保障1.建立了党建工作专项经费三级管理机制。一是出台濮阳市基层党建工作专项经费管理办法 ，对经费来源、使用范围、资金管理等方面进行了明确规定。年初，督导各县(区)按每村不少于 5000 元的标准纳入财政预算，今年全市投入资金 1641 万元，确保了基层党建工作专项经费得到制度性保障。二是提高了村干部待遇，建立了村干部补贴随农民人均纯收
9、入同步增长机制，进一步完善村干部数据库，督导各县(区)为村干部统一办理工资本，抽调人员采取明查暗访的形式不定期检查村干部待遇落实6 / 12情况，确保村干部待遇及时足额发放。2.启动了“千所”有吸引力阵地建设工程。一是在交通便利，人口较多的大村、中心村建设集多功能为一体的“村民中心” 。坚持问题导向，对接群众的真正需要，把村“两委”办公、便民服务、文化大院、村史馆等整合在一起建设。拓宽服务领域，丰富服务内涵，把群众关心的村务财务监督、方便群众生活的水电网费收缴、农村金融、卫生健康等社会化服务，农村“三留守”等弱势群体关爱服务都纳入“村民中心”的服务项目中，使“村民中心”成为满足群众参政议事需要
10、的政务中心，方便群众生产生活需要的服务中心，丰富群众文化娱乐需要的活动中心，增加认同寄托乡愁的精神家园。目前，全市已建设成综合性“村民中心”580 个。二是开展村级组织活动场所“清零”行动，今年市财政投资3740 万元新建 374 个村级组织活动场所，按照每个活动场所建设面积不低于 100 平方米的标准进行建设，今年年底前全面完成“清零”任务。三是其余一般村庄改善村室软硬件环境，增加服务内容，按照“五个一”标准(一个办事场所、一套标牌及党旗，一名村干部值班、一套代办制度、一本工作台账)，实现了便民服务代办点全覆盖。(三)丰富活动载体7 / 121.建立“五体一体”农村党支部书记培养机制。一是建
11、立了村党支部书记储备、选拔、培训、激励、管理机制，按照“双强两有”(推动发展强、服务群众强、有吃亏奉献精神、有组织协调能力)标准，命名表彰了 150名“李连成式”党支部书记。二是投入 700 多万元举办学制两年的农村干部大专学历培训班 6 期，培养了 2100 名“永久牌”大学生村干部。三是加强后备干部培养，建立了村级后备干部数据库和考核评价机制，实行动态管理，把后备干部日常表现、精神状态、工作作风、廉洁自律等纳入考核内容，定期了解，全面掌握，并将考核结果作为提拔使用的重要依据。目前，全市储备农村后备干部 5400 余名。四是探索推进基层党组织书记导师制，每名“李连成式”党支部书记与 10 名
12、经验不足或遇到发展瓶颈的农村党支部书记建立支持性、指导性关系，传授开展基层党建工作的理念、思路、方式、办法。五是以“连成效应”为依托，投资 5000 万元，在濮阳县庆祖镇西辛庄村建设综合性的农村党支部书记培训基地，探索村党支部书记成长和培养规律，面向市内外对农村党支部书记开展系统培训。2.开展了“千名”青年党员创业带富工程。引导广大农村青年党员牢固树立发展意识、机遇意识，创建党员创业园区，帮助他们整合城乡资源，通过政策引8 / 12导、创业培训、项目推介、信贷支持和信息服务等措施，带领农村党员群众共同致富。目前，全市建成了 480 个技术含量较高、辐射带动能力较强的党员创业示范园，流转土地 1
13、10 余万亩，共涉及资金 32 亿元，参与党员 5400 余名，带动群众 97600 余名在家门口就业，涌现出了田志新(汇源濮阳羊业有限公司)、李培恩(濮阳市龙都瑞祥党员创业示范园)、朱永超(南乐县新希望循环生态示范园)等大一批创业带富的先进人物。(四)推进党建创新1.强化社区党建工作。建立了以社区党支部为核心，居委会为主体，以物业公司、业主委员会和警务室为依托，以联席会议制度为纽带，以服务社区居民、完善社区管理为目标的社区党建“五位一体”工作机制，在 60 个社区推进网格化管理服务模式，该做法被中国组织人事报予以刊发。2.用协商民主完善“四议两公开”工作法。为解决“四议两公开”工作法在执行过
14、程中存在的程序复杂、人力物力成本高、人数难保证、宗族派矛盾等问题，促进农村基层组织与农民群众之间、农村不同利益主体之间在乡村治理中的良性互动，最终达到统一思想、形成共识、增强合力的目的，我们在村级组织中试行了“三议两协商一评议”(支村“两委”会初议、党员大会审议、9 / 12村民会议或村民代表会议决议，决策前议题协商和决议中共识协商)工作法，进一步完善了基层民主决策程序，提高了基层民主科学决策水平。3.打造特色党建示范带。按照以典型带党建、以党建促发展、连点成线、以线带面的工作思路，精心打造了沿濮渠路特色党建示范带。依托濮阳县庆祖镇西辛庄等 10 个新农村建设示范村和较好的区位生态环境优势，整
15、合城乡党建资源，加大扶持力度，激发内生动力，按照“建阵地、强服务，育产业、抓改革，靓家园、惠民生”的要求，实施有吸引力的阵地建设、 “好带头人”群体培养、党员创业带富工程、美丽乡村建设、农村土地制度改革、互联网下乡六大工程，把濮渠路两侧打造成富有活力的特色党建示范带， “一村一品”高效精品农业产业链，生态宜居的美丽田园风景线，农村改革和全面小康的先行实验区，探索一条“典型引领+生态产业培育+新型农村宜居环境打造，党建经济互联网互促共赢”的全面小康特色道路。目前，该项工作正在持续推进中。二、存在问题虽然我们在基层党建工作方面做了一些工作，也取得了一些成效，但与全面从严治党的新形势、新任务、新要求
16、相比，还存在着不少的问题和差距，主要表现在以下几个方面。10 / 121.责任意识还是需要进一步加强。由于社会大环境的影响和长期重经济显绩、轻党建潜绩的导向，部分县区和乡镇领导干部思想固化，对抓好党建工作的责任意识不强，尽管市委不断树立正确导向，经过教育实践活动和“三严三实”教育，各级领导干部的责任意识有了一定提升，但与中央和省委的要求还有很大差距。2.基层干部的素质能力有待提升。去年换届后，全市 2992 名农村党支部书记中，40 岁以下的仅 211 人，高中以下学历占 1131 人，由于年龄偏大，学历低、学习少，在处理工作中出现的新情况和新问题时能力和手段不足，常常引发新的矛盾,不仅影响了工作的正常开展，也降低党在群众中的威信。3.推进基层四项四项基础制度建设方面还存在不足。在贯彻落实基层民主科学决策、基层便民服务等两项制度推进过程中还存在一些不容忽视的问题。在民主决策方面：“四议两公开”工作法推广运用还不够平衡，部分行政村运用程序不规范。由于大部分农村党
