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1、 2016 年最新乡镇年度卫生计生工作总结和工作打算2016 年是实施“十二五”规划的收官之年，县卫计委按照县委、县政府的部署安排，对照年初制定的卫生计生工作目标任务，抓住卫生、计生整合这一契机，科学谋划，积极推进各项工作：继续深化医药卫生体制改革，强化公共卫生服务和卫生应急管理，加强食品安全和卫生监管，提高医疗服务质量，对照计生各项指标，按照时间节点要求，较好地完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下：一、2016 年卫生计生工作回顾 2016 年，全县卫生计生工作，以党的十八大、十八届二中、三中、四中全会、科学发展观为指导，在县委政府的正确领导下，在上级卫生计生行政部门的指导下，抓住卫生、
2、计生整合这一契机，继续深化医药卫生体制改革，强化公共卫生均等化服务和卫生应急管理，加强食品安全和卫生监管，提高医疗服务质量，对照计生各项指标，较好地完成了各项工作目标任务。 （一）卫生和计划生育机构有序整合在县卫生和计划生育机构整合工作中，我们坚持做到人心不散、队伍不乱、工作不断，确保卫生和计划生育工作的稳定性和连续性。实现机构整合、业务融合、人心契合。一是委领导班子及时到位。2016 年 5 月 7 日，在县卫生和计划生育委员会成立大会上宣布县卫计委领导班子，领导班子一名主任和三名副主任、纪检组长组成，班子成员及时全部到位。为确保卫生和计生工作有效推进，5 月 10 日即召 XX 县卫计委成
3、立后第一次党组会议，会议研究决定：在“三定”方案未制定前，为确保工作的连续性和持续推进工作，对卫生计生工作进行了全面梳理，在过渡期对班子成员明确分工，做到了各项卫生计生工作有人管、有人抓。并在改革期间严明四项纪律（政治纪律、人事纪律、财经纪律、工作纪律） ，有序推进各项工作落实。二是明确职能拟“三定”方案。根据休办201615 号关于印发的通知要求，结合我县实际，初步拟定了县卫生和计划生育委员会主要职责、内设机构和人员编制规定“三定”方案，经委党组会议审核修改后及时报县编办审核，多次与县编办进行对接修改。拟定的“三定”方案基本明确了县卫生和计划生育委员会主要职责、取消的职责、省市卫生计生行政部
4、门下放的职责、调整整合的职责、加强的职责、内设机构、人员编制和领导职数等。拟定县卫计委机关行政编制 18 名，其中，科级领导职位 5 名。正股级领导职数（主任）11 名，重新组建内设股室 12 个（含县爱卫办） 。三是做好下属事业单位整合工作。根据县委政府统一部署，对县妇幼保健所、县计生服务站人员、资产（房屋、设备）等情况进行了摸排调查，对整合后办公地点提出合理化建议并报县政府研定，在省级制定的指导意见未出台之前，结合我县实际，初步拟定了XX 县妇幼保健计划生育服务中心“八定”方案 ，目前正着手与县编制部门对接和对方案作进一步修改。（二）医药卫生体制综合改革工作进一步巩固一是落实医改政策。取消
5、基层医疗卫生机构“收支两条线” ，实行定项补助。继续严格执行基本药物制度，全部配备使用基本药物和省补充药品，实行网上统一采购，执行药品零差价销售。分别制定和完善了县乡医疗卫生机构绩效考核方案，建立了科学公平、体现绩效的考核分配机制，考核结果与财政专项补助、奖励基金总额、奖励性绩效工资发放和对乡镇卫生院院长的奖励挂钩。二是开展示范创建。研究制订了XX 县乡镇卫生院基础管理达标创建活动实施方案 ，认真开展创建工作。添置设施、美化环境来改善院容院貌和诊疗环境；建立和完善各项医疗核心制度，加强基础医疗质量管理；强化安全用药和规范病历书写，实行预警药品管理制度，开展处方点评。乡镇卫生院服务质量不断提高。
6、三是落实村卫生室相关政策。全面落实了村卫生室 3600 元/年的运转经费，保证了村卫生室的正常运转。制定XX 县村卫生室医疗执业风险分担统筹资金管理实施方案 ，全县实施一体化管理的村卫生室全部参加医疗执业风险分担统筹资金管理，有效防范村卫生室医疗执业风险。创新中心卫生院投入和帮扶机制，开展社区、乡村医生签约服务试点。对村医提供的基本公共卫生服务，按 55%的国家基本公共卫生服务经费和行政村常住人口补助村卫生室，年终考核结算。执行村医到龄退出养老生活补助政策。四是医疗机构服务能力普遍增强。五城、渭桥、汪村、璜尖、兰田、流口等卫生院完成了医疗用房或周转房建设，源芳卫生院整体搬迁完成土建工程；投入近
7、 200 余万元全面改善了乡镇卫生院的医疗设备，服务能力得到较大提高。继去年县医院顺利通过了“二甲”医院复审，今年县医院增加血透和重症监护两个重点科室，其中血液透析科室已通过市卫计委验收，并报省卫计委备案，力争早日投入使用。县中医院整体搬迁工程正在加快推进，进入全面装饰阶段。并加强“专科” 、 “专病”和“名医” 、 “名院”建设，巩固完善省级中医专科专病“肛肠科” 、 “康复科”和“糖尿病”建设，利用名医效益设置了“宏图工作室” 。去年县中医院成功创建“二甲”医院。 （三）新型农村合作医疗管理进一步完善一是不断提高新农合保障水平。2016 年，全县参合人数为 238933 人，参合率为100
8、.23%，做到应保尽保。1-10 月份支出 8376.53 万元，前三季度新农合受益 371938 人次。前三季度基金支出占当年统筹资金总额 72.03%，占累计基金 63.29%；二是继续巩固和完善支付方式改革工作。2016 年初县级两家医院新增了按病种付费病种 6 种，现实行按病种付费的病种达 38 个；三是稳步推进新农合大病保险工作。2016 年继续与国元保险公司签订新农合大病保险服务协议，截止 10 月底，422 人次享受大病保险，享受金额为 197.64 万元，基金使用进度达 75.2%；四是推进跨省即时结报。在杭州师范附属医院即时结报基础上，今年又与浙江省肿瘤医院和南京军区总院签订
9、了跨省即时结报协议，已完成系统无缝对接，参合农民到这些医院住院治疗可即时获得新农合补偿，进一步方便参合农民报销。五是进一步加强监管，提高新农合基金使用效益。加强对新农合定点医疗机构“三费”的监测，及时通报，超出部分按照文件要求从垫付款中扣回到新农合基金。严厉打击假发票，严把费用审核关，5 月份对市、县、乡三级医疗机构进行了一次关于新农合政策执行及基金管理情况的专项检查， ，对发现的问题一一指出，并提出了整改意见。 （四）卫生民生工程和重大公共卫生任务进一步推进落实基本公共卫生服务项目。完成城乡居民健康档案规范化电子建档 209985 份，电子建档率 84.02%；为 65 岁以上的老年人建立专
10、项档案30734 份，规范管理 21987 份，规范管理率为 72.59%；共建立高血压患者专项档案 23150份，规范管理 19777 份，规范管理率为 57.76%；建立糖尿病患者专项档案 3888 份，规范管理 3120 份，规范管理率为 54.28%。发现的重性精神疾病患者 913 人，其中规范管理771 人，规范管理率 82.48%；完成健康教育 65386 人。免疫规划工作常抓不懈。全县建卡、建证率均达到 100%，儿童免疫规划第一类疫苗接种率保持在 90以上。1-10 月份，共完成 11 例麻疹疑似病例的流行病学调查及采集，确诊病例为 3 例，为 358 例易感人群进行了麻疹疫苗
11、免费应急接种。不断提高妇女儿童健康水平。全县产妇数 2080 人。产妇建卡数2042 人（98.17%） ；产检 5 次以上人数 1932 人（92.04%） ；产后访视率 93.81%；孕产妇系统管理率为 85.47%；住院分娩活产数 2099 人，住院分娩率为 100%，剖宫产率 60.08%；高危孕产妇 883 人（40.05%） ，高危管理率 100%。全县 7 岁以下儿童 13806 人， 7 岁以下儿童保健管理 11611 人，保健覆盖率 84.1%；5 岁以下儿童 10707 人，检查 8310 人；3 岁以下儿童 6364 人；系统管理 5398 人（85.7%） 。全县活产数
12、 2009 人，新生儿访视 1967 人，访视率为 93.71%；婴儿母乳喂养调查 2152 人，母乳喂养率 93.03%，纯母乳喂养率72.44%。传染病防控能力进一步提高。 1-10 月我县共报告乙、丙类传染病 15 种，共 1794例。县、乡医疗卫生单位能认真执行传染病报告和登记制度，无漏报现象。艾滋病管控工作进一步加强。今年 1-10 月，共完成了 216 人次的高危人群干预任务。完成在押人员检测83 人。目前随访管理的艾滋病病人和感染者 32 例，治疗艾滋病病人 25 例。霍乱、手足口病为重点的肠道传染病防制工作取得实效。到 10 月底全县共登记报告腹泻病病人 702 人次。县疾控中
13、心坚持开展霍乱外环境疫源检测，共采集水样 90 份、食品 60 份，经培养检测均未发现霍乱弧菌。结核病防治工作扎实有效。今年 1-10 月，县结核病项目专科门诊共接诊281 人，确诊肺结核病人 100 例；在县卫计委的协调下，从今年元月 1 日起，完成了将结核病专科门诊由疾控中心划调到县人民医院。血吸虫病防治工作扎实有序。今年 1-10 月共完成 4 个乡镇 20 个行政村螺情监测调查工作，调查面积 500 万平方米，反复灭螺面积 30万平方米。开展血吸虫病情监测 2700 人次，完成下达任务的 90%，经 iha 检测没有发现阳性。 慢性病综合防控示范区工作有力推进。截止 10 月底，完成了
14、社区卫生诊断实施方案的制定、专项调查技术方案的制定，以及专项卫生调查的培训，并顺利实施现场调查，以及现场调查的质控，目前现场调查工作、问卷的录入及数据分析已经结束，诊断报告正在撰写中。全人群死因、慢性病危险因素等监测工作；肿瘤登记和心脑血管事件报告等工作，按序开展。完成重大传染病病人医疗救治。今年 1-10 月，我县完成艾滋病病人医疗救治补助 4 人，完成救治补助资金 1.4 万元；完成贫困肺结核病病人医疗救治补助 62 人，完成救治补助资金 5.4 万元；完成晚期血吸虫病人医疗救治补助 55 人，完成救治补助资金 24.37万元。重大公共卫生服务项目和中央补助公共卫生项目全面完成。完成免费婚
15、检 3087 人，完成全年目标任务 81.2 %；农村孕产妇住院分娩补助项目完成 1588 人，完成全年目标任务 79.4 %；全县共发放儿童保健磁卡 1466 人，0-6 岁儿童健康管理服务 18615 人次，审核拨付儿童保健服务经费 584013 元；发放孕产妇保健磁卡 1425 人,孕产妇健康管理 8805 人次，审核拨付孕产妇服务经费 438255 元；完成叶酸发放 1781 人（目标任务 2000 人） ；顺利完成学龄前儿童局部用氟 1700 人目标任务。完成艾滋病病人医疗救治补助 4 人，完成救治补助资金 1.4 万元；完成贫困肺结核病病人医疗救治补助 62 人，完成救治补助资金
16、5.4万元；完成晚期血吸虫病人医疗救治补助 55 人，完成救治补助资金 24.37 万元。 （五）卫生监督执法进一步规范一是继续加强公共场所卫生监督力度，组织开展公共场所卫生监督检查、监测工作，建立卫生监管档案。共新发证 33 户，共监测公共场所 154 户，公共场所监督覆盖率达 100%，检查中对不合格单位下达整改意见书，并要求立即整改。二是制定学校卫生专项检查工作方案，会同教育部门、市场监督管理部门对 44 所中小学校（含托幼机构）食品卫生、宿舍卫生、环境卫生、生活饮用水卫生、传染病防控工作进行全面检查，保证学生身体生命安全，防止群体性食物中毒事件及水源性疾病的发生。三是对辖区内职业健康检查机构进行了监督检查，监督覆盖率达 100%。通过查阅有关资料和档案，听取机构工作开展情况汇报，对存在问题提出整改意见并要求立即整改，保证劳动者体检的安全性、准确性。开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育。四是加大医疗服务执法监督检查力度。进一步规范乡镇医疗服务机构的行为，尤其是村级卫生室及个体诊所的执业行为，目前已对 21 家乡镇卫生院及 12
