全国重点地方病防治规划2004-2010年

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1、全国重点地方病防治规划(2004-2010年)终期评估方案,内容,考评目的 考评内容 考评方法 考评结果判定表格填报说明评估材料收集整理*,考评目的,考评落实重点地方病防治规划(2004-2010年)情况,总结经验、查找问题。评估重点地方病防治规划(2004-2010年)目标完成情况,复核各省自评结果,分析提出有关政策措施的建议。,考评内容,防治工作目标完成情况碘缺乏病。县级实现消除碘缺乏病目标情况。饮水型地方性氟中毒。病区村实施改水、改水工程运行、水氟含量和群众防治知识知晓等情况。饮水型地方性砷中毒。病区村实施改水、改水工程运行、水砷含量和群众防治知识知晓等情况。,考评内容,组织管理情况 组

2、织领导。地方各级人民政府及相关部门贯彻落实规划目标、履行部门职责情况;在组织领导、部门配合、经费保障和专业技术队伍建设等方面取得的进展。 防治管理。各级是否制订并落实地方病防治规划和实施方案,定期召开工作协调会议,有工作计划、总结,有督导、检查方案和报告。文件、资料是否齐全,立卷、归档是否规范。,考评内容,部门履行职责情况 卫生部门。组织开展地方病防治、监测、健康教育、技术培训和督导等;向有关部门和单位提供病区范围、病情监测信息和相关技术支持。发展改革部门。将重点地方病防治工作列入国民经济和社会发展计划,在饮水型地方性氟中毒、砷中毒病区安排饮水工程,加强对碘盐生产管理、销售网络建设和合格碘盐供

3、应。财政部门。安排落实防治经费并监督经费使用情况、中央财政转移支付资金专款专用情况。,考评内容,水利部门。将饮水型地方性氟中毒、砷中毒病区的改水工作纳入农村安全饮水工程规划及组织实施情况。教育部门。将地方病健康教育活动纳入中小学教学计划且每年开展1次以上地方病健康教育活动的情况。质监部门。在碘盐生产、流通、销售各环节的开展质量监督的情况。工商部门。在碘盐流通、销售各环节查处、打击违法活动的情况。盐业部门。碘盐生产管理和合格碘盐供应情况 ;碘盐销售网络建设情况 ;近三年非碘盐率的控制情况 ;加强碘盐监管,打击违法活动的情况。,考评方法,听取汇报。 重点听取各项规划目标落实情况。查阅文件、资料。

4、查阅各相关部门制订的有关文件、工作规划、实施计划、工作总结、监测报告等资料原件,核实自查报表,并填写表1-3;进行现场考评的相关病种内容填入表4-5,未进行现场考评的病种不必填写相关内容(碘缺乏病考评填写实现消除碘缺乏病目标县级考核评估填报表的表1-8)。,考评方法,现场考评碘缺乏病。在每个省随机抽取2个市;在每个市随机抽取1个县,并按东、西、南、北、中5个方位各抽取1个乡(不足5个乡时全部抽取)。居民户碘盐覆盖率。在所抽取的每个乡,各随机抽取1个村。记录所抽取村的居民户数,随机抽取20户居民,采集每户食盐样品,采用半定量方法检测居民户食盐含碘情况,用加权法计算居民户碘盐覆盖率。儿童尿碘水平。

5、在所抽取的每个乡各随机抽取1所村小学(无村小学时,抽取乡中心小学);在所抽取小学各随机抽检20名8-10岁儿童(男、女各半)的尿样(尿碘要在有资质的地市级或省级实验室,按照WS/T107-2006方法检测)。,考评方法,现场考评健康教育状况。在上述抽取的每所小学,采用问卷调查30名5年级学生的健康教育知晓情况,不足30名时全部调查。碘盐销售网络考评方法。在上述抽查的每个乡及小学所在村,分别调查碘盐销售网络建设、碘盐销售点数量和分布、碘盐货源和销售量等情况。饮水型地方性氟中毒、砷中毒。 在被抽取的病区县随机抽查3个改水工程(改水工程数若不足3个则全部调查),重点查看改水工程运行状况和水氟、水砷检

6、测结果等情况,并对改水工程所在村的5年级学生30人(所在村的学生数若不足30人则全部调查)和10户家庭主妇进行健康教育问卷调查。,考评结果判定,防治工作目标完成情况 碘缺乏病。县级达标条件。管理指标。在组织领导、碘盐管理、监测与防治、健康教育宣传4方面的考评总分达到80分及以上; 技术指标。居民户合格碘盐食用率大于90%;810岁儿童尿碘含量中位数大于或等于100g/L,且尿碘含量低于50g/L的比例不超过20%。省级达标判断标准。若抽查的2个县均达标,则认可该省申报达标的所有县均达标 ;若抽查的2个县均未达标,则认定该省所申报的所有达标县均未达标;,考评结果判定,防治工作目标完成情况若抽查的

7、2个县中有1个县未达标,需在临近的地区再追加抽查1个县;若追加抽查的县达标,则除抽查未达标县所在地区的所有县外,其余申报考评的达标县均达标;若追加抽查的县仍不达标,则认定该省申报达标的所有县均未达标。饮水型地方性氟中毒。70%的病区村完成改水,其中有90%的中、重病区村完成改水;病区的中小学生和家庭主妇防治知识知晓率分别达到85%和70%以上。饮水型地方性砷中毒。所有病区村完成改水;病区中小学生和家庭主妇防治知识知晓率分别达到85%和70%以上。,考评结果判定,防治实施情况 考评组依据组织管理、履行职责、现场考评3个方面的评分,结合规划落实情况,给出综合评分。综合评分在90分以上者为优,709

8、0分者为良,70分以下者为一般。,表格填报说明,表1-1 饮水型地方性氟中毒防治进展调查表填写说明(省市级填写),填写2003年底辖区内病区村数及改水村情况,2004-2010年辖区内病区落实改水降氟防治措施病区村数量,工程正常运行且水氟含量符合生活饮用水标准,省地办下的高氟区名单,用中转健康教育项目数据填写,表格填报说明,表1-3 饮水型地方性砷中毒防治进展调查表填写说明(省市级填写),填写2003年底辖区内病区村数及改水村情况,2004-2010年辖区内病区落实改水降砷防治措施病区村数量,工程正常运行且水砷含量符合生活饮用水标准,省地办下的高氟区名单,用中转健康教育项目数据填写,评估材料收

9、集整理,第一部分 组织管理防治工作组织管理制定或转发了重点地方病防治规划及实施计划 或实施方案重点地方病防治工作纳入目标管理资金保障政府定期或不定期召开部门协调会有地方病防治工作的专业机构和人员,评估材料收集整理,第二部分 防治管理制定下发地方病防治工作方案、考核评估方案,有年度工作计划和督导方案。制定规划终期考评方案并认真实施、及时上报考评结果。定期开展检查、督导及组织考核评估活动并有总结。定期向相关部门通报防治工作进展情况,遇有重大问题能及时报告政府或相关部门,并提出解决意见。,评估材料收集整理,第三部分 有关部门履行职责(一)卫生部门制定年度工作计划和技术方案组织开展防治、监测、健康教育

10、、技术培训和考核评估等工作向有关部门和单位提供病区范围、病情资料和相关技术支持(二)发展改革部门将重点地方病防治工作列入国民经济和社会发展计划,评估材料收集整理,在饮水型地方性氟(砷)中毒病区安排饮水工程计划碘盐生产管理、销售网络建设和合格碘盐供应情况 (三)财政部门安排落实地方病防治资金资金监管情况中央财政转移支付资金专款专用情况,评估材料收集整理,(四)水利部门将饮水型地方性氟(砷)中毒病区改水工作纳入农村安全饮水工程规划,并优先安排实施。以自然村为单位改水工程正常使用情况。(五)教育部门将地方病健康教育活动纳入中小学教学计划且每年开展1次以上地方病健康教育活动的相关资料 。(六)广电部门配合开展多种形式地方病防治健康教育活动的情况资料,每年要求开展无偿宣传情况及有偿宣传的情况。,评估材料收集整理,(七)工商质检部门提供在碘盐生产、流通、销售各环节的质量监督的相关资料。提供在碘盐流通、销售各环节查处、打击违法活动情况的相关资料。(八)盐务部门提供碘盐生产管理和合格碘盐供应情况资料。全省碘盐销售网络建设情况资料。近三年非碘盐率的控制情况的资料。加强碘盐监管,打击违法活动情况材料,评估材料收集整理,

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