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1、第 1 页 共 12 页煤矿安全培训教育汇报材料煤矿安全生产工作，是我们煤矿行业管理经营的一项重要内容,而煤矿安全培训教育工作，是煤矿安全生产的一项重要内容。近年来，我们靖远煤业集团有限责任公司在上级行业主管部门的正确领导下，认真贯彻落实国家安全有关法律法规，积极落实安全生产培训管理办法 （国家安监总局令第 44 号规定）和 生产经营单位安全培训规定 （国家安全监管总令 3 号）的相关规定，进一步加强培训管理，规范安全生产培训工作，经过多策并举，多管齐下，创新了培训理念，创新了培训方法，创新了培训管理，取得了一定的工作成效，有力地促进了安全生产，推动了集团公司政治文明、精神文明和物质文明建设，
2、使集团公司安全生产经营形势实现了根本性转变。今天借此机会，现就靖远煤业集团有限责任公司安全培训教育工作情况，作以简要汇报： 一、企业基本情况 靖远煤业集团有限责任公司（以下简称：集团公司）是甘肃省重要的动力煤生产供应基地。2001 年 8 月整体改制为靖远煤业有限责任公司，2007 年 11 月更名为靖远煤业集团有限责任公司，是以煤为主，多业并举，综合发展的多元化企业。现有在册职工 17586 人，下属 30 个二级单位，其中全资子公司 8 个，控股上市公司 1 个。集团公司煤炭地质可采储量 4.6 亿吨，现开采三块煤田 6 对矿井，产能达到每年 1000 万吨以上，采煤机械化程度100%。安
3、全生产连续 5 年全省领先，2011 年实现千万吨零死亡，步第 2 页 共 12 页入全国先进行列。集团公司先后被评为全国煤炭工业优秀企业、全国节能先进企业、全国绿化先进单位、全国厂务公开先进单位、全国产品质量信誉 AAA 等级企业；甘肃省优秀企业、安全生产先进单位、能源保障突出贡献企业、保增长调结构先进企业、深入实施工业强省战略 1211 下一页先进企业、省级文明单位标兵、全省先进基层党组织。甘肃省纳税百强第 10 名，2011 年名列全国煤炭企业 100强 65 位，煤炭产量 50 强 47 位。 二、安全培训教育情况 近年来，集团公司认真贯彻国家有关安全教育培训法律法规和国务院关于进一步
4、加强企业安全生产工作的通知 、 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见 、 国务院办公厅关于继续深入扎实开展 “安全生产年”活动的通知文件精神，把安全教育培训工作贯穿于集团公司方方面面。特别是 2012 年集团公司再次明确位置，把安全培训教育作为安全生产的重中之重来抓，各二级单位也是对安全培训工作常抓不懈，结合各单位实际，开展了各具特色的安全培训，使员工的安全意识和自主保安能力得到显著提高，为公司实现安全生产创造了良好的条件。 (一）强化责任落实，助推了安全培训，安全培训网络基本形成 近年来，集团公司紧紧围绕安全管理“六大责任体系”落实企业安全生产主体责任，严格执行各项保
5、障措施，强化以安全第一责任人为主的安全管理体系职责、靠实了安全责任。在安全培训上，层层签订了目标责任书，列为安全生产重要考核指标之一，做到人人头上有指标，千斤重担大家挑。 第 3 页 共 12 页（二）强化了“三项岗位”人员为重点的全员安全培训，人员安全素质得到普遍提升 首先，在高管人员培训上，从 2010 年起，我们经常性聘请煤矿安全方面的专家、学者，分期分批对高管人员进行了培训，对煤矿事故原因进行专门分析、讲解，进一步提高管理水平，减少或杜绝煤矿伤亡事故的发生。同时，我们集团公司与上海浦东干部学院建立了长期委托培养合作关系，有计划地选派高管人员到院校学习深造，参 11 下一页加行业高级人才
6、研修等形式的技术交流研讨与培训，不断提升专业理论水平和领导的执行力。2010 年 401 人参加培训，8 人取得矿长资格证和安全资格证； 2011年 466 参加培训，8 人取得矿长资格证和安全资格证。 （三）强制特种作业培训，确保持证率 重点抓了煤矿特种作业、地面特种作业、特种设备作业人员的安全培训。根据特种作业复审的要求，对特种作业按期进行复训。按照特种作业“教考分离”的原则，全部参加了上级主管部门的统一考核，保证了特种作业人员全部持证上岗。目前集团公司六个生产矿、两个基建公司，共有煤矿特种作业人员 4698 人，全部持证上岗。 （四）在职业技能鉴定上做到“三个结合” 一是职业技能鉴定与单
7、位岗位培训相结合，下达指导性计划开展鉴定。年初根据各单位取证情况，下达给各单位自主培训计划，根据生产情况在不影响生产的情况下开展鉴定。二是职业技能鉴定与职工安全培训相结合，下达指令性计划开展鉴定。第 4 页 共 12 页三是职业技能鉴定与职工技术比武相结合，在竞赛中开展鉴定。2012 年计划培训鉴定 1000 人次，现已开展职业技能鉴定 3 期，培训鉴定 560 人。 （五）坚持开展矿井从业人员的安全资格培训 集团公司在各生产矿采取业余与脱产相结合的培训方式，对矿井从业人员进行了安全生产法律法规知识、矿井概况、工作环境、井下危险因素安全职责、操作技能及强制标准等安全知识和技能的培训。按照应培尽
8、培的要求，组织培训，经集团公司统一考核合格后颁发了靖集团公司安全操作资格证书 ，办理了签证手续。同时，对新上岗员工实行强制性岗前培训，确保培训合格后持证上岗。 （六）强化农民工教育培训 11 下一页根据国家安全监管总局关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见 （安监总培训200919 号）的规定，对农民工进行了相应的上岗前的安全知识和技能培训，达到了上岗的培训要求。同时，按照国家有关规定，参加了工伤保险并签订了劳动合同。 （七） 、加大全员安全教育培训力度 在做好“三项岗位人员”安全培训的同时，采取多种形式，开展全员安全教育培训。推行“白国周班组管理法” ，建立班组管理机制，注重班组长选拔任
9、用，纳入基层干部队伍管理，强化班组建设。先后举办了 8 期区（队、班）长安全管理知识培训班，有 1044 人在集团公司培训处参加了本次培训，对班组长全部轮训一遍。举办了 16 期矿井生产骨干安全培第 5 页 共 12 页训班，对 2096 名生产骨干进行了培训。另外有 628 人参加了青工注册培训，分批次组织 13 名总工程师和 27 名安检人员到中国矿大进行培训，多渠道加强了人员安全培训。 三、安全培训教育主要措施 安全是煤炭企业的“天字号”工程，必须放在突出位置常抓不懈。近年来，集团公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，牢固树立 “生命无价，安全至上”安全生产理念，规范
10、职工岗位行为，巩固安全工作成果，为集团产值超百亿，再造一个新靖煤创造良好的安全生产环境。 （一）注重理念培育，文化引领,为开展安全教育培训工作提供思想观念保证 思想和理念是行动的先导。集团公司为了加强安全理念创新，注重人文环境营造、安全文化力引领、文化载体推进，营造了和谐顺畅的软环境，从而为安全教育培训工作的顺利开展奠定了思想基础。 1、发挥宣教阵地作用，警钟长鸣。形成了以班前会应知应会安 11 下一页全知识培训，贯到生产作业现场 “传、帮、带”为主的安全教育“一条线” ；以井口到井下运输大巷悬挂安全理念、安全标语为主的安全教育“一长廊” ；以地面灯箱、橱窗为主的安全教育“一条街” ；以区队、
11、班组学习室、每日一题为主的班前安全教育“一园地” ；以广播、电视、局域网为主的安全教育 “一阵地”的安全教育系统。使安全警示时时见,安全警句时时喊，安全知识、安全文化处处传，全员安全素质在耳濡目染中得到升华。 2、实行安全文化熏陶，营造氛围。近年来，集团公司积极推进企业安全文第 6 页 共 12 页化建设，以理念引导为切入点，以提升素质为着力点，营造浓厚的安全文化环境。形成了“尊重赏识，教育引导；制度约束，行为规范；启迪内心，保护自我”和“预测到位，措施到位，整改到位，制度到位”等安全工作理念。同时，集团公司工会和共青团有组织、有计划地实施安全网员和青监岗员的安全知识培训教育，定期举办技术比武
12、、技能竞赛，进一步提高员工的岗位技能和操作本领，举办系列以安全为主题的演讲等活动，增强员工安全素质，在员工心中树立了“我要安全、我会安全”的强烈安全意识。 （二）注重整章建制，建立培训运行体系 严格落实国家及省安全培训管理制度，从建立、健全与完善制度机制入手，整章建制，确保安全培训落到实处。 1、建立培训制度，照章操作。根据煤炭法 、 安全生产法 、 生产经营单位安全培训规定 （国家安全生产监督管理总局第 3 号令） 、 安全生产培训管理办法 等相关法律、法规和国家和省安全生产行业标准，结合集团公司实际，制定了靖远煤业集团公司安全培训管理办法 、 靖远煤业集团有限责任公司职工培训处章程 、 靖
13、远煤业集团有限责任公司职工教育管理暂行办法 、 靖远煤业集团有限责任公司职工教育培训档案管理办法 、 靖远煤业集团有 11 下一页限责任公司安全考核管理办法 等制度，规范集团公司各单位安全培训工作的开展。 2、制订培训规划，分步实施。为了适应集团公司安全生产和发展的需要，集团公司把开展职工培训工作作为“第一要务”来履行、 “第一资源”来开发、 “第一责任”来落实，制订了靖远煤业集团公司人才队伍建设第 7 页 共 12 页五年规划纲要（2009-2013） 、 靖远煤业集团公司员工教育培训五年培训规划纲要（2010-2014 年） 、 靖远煤业集团公司员工教育培训实施细则等，明确了企业负责人、安
14、全培训负责人和主管部门的职责，突出了重点、细化了标准，量化了考核。 3、形成培训流程，严格标准。充分发挥集团公司培训处三级资质的作用，贯彻国家关于煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训的相关规定，坚持强制培训、统一标准、教考分离、严格程序、规范发证的原则，保证“三项岗位人员”培训工作的落实。 （三）注重安全培训基地建设，为安全培训提供可靠保障 安全培训教育，必须拥有一定条件的培训场地和教学设施，才能确保培训的正常启动。集团公司下属职工培训处，成立于 1988 年，2001年取得省煤矿三级安全培训机构的资质，是集团公司安全教育培训基地。近年来，我们一直在抓企业安全培训硬件设施
15、的建设，取得了长足的发展。 经过近二十多年的不断发展壮大，集团公司培训处（培训基地）现已成为一个以现代信息技术为主要手段、应用电视、文字、计算机课件、计算机网络等多媒体进行教学和安全培训为一体的新型安全教育培训实体。占地面积 2 万平方米，其中建筑面积 1 万平方米，拥有一座面积 5582 平方米的综合教学大楼，可同时容纳 38 个教学班，设有微机室、多媒体教室，装备了矿井综合模型综采（综放）开采生产系统及安全演 11 下一页示装置、掘井通风与安全演示装置、回采工作面初次放顶及压顶板管理演示装置、智能型瓦斯（煤尘）爆炸试验装置、灾变风流逆转演示装置、电气防第 8 页 共 12 页隔防爆示教及操
16、作、矿井避灾路线声、光、电演示板（水灾、火灾、瓦斯事故）等装置。配置了电脑、打印机、DVD、电视机、投影仪等现代化的教学设备；建成了多媒体教室 11 间。2011 年集团公司投入 76 万元在内部信息办公自动化平台项目中建立了安全生产技术培训多媒体教学管理系统 ，将复杂枯燥的煤矿安全技术管理知识，浅显易懂地表现出来，实现教师按需点播，学员按需使用，为理论、实验教学奠定了良好基础。经过整合教育培训资源，逐步达到“模拟教学现场化、课堂教学电教化、考试考核立体化”的现代化办学要求。 同时，在培训经费筹集上，注重执行培训文件，合理进行培训收费。根据财建（2006）317 号文件规定和集团公司职教工作实际，集团公司所属单位职教经费按工资总额的1.5%提取，煤炭生产矿井按提取额的 50%上缴；水电处、总机厂、生活公司按 40%上缴，其余经费单位按 30%上缴，同时
