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1、第 1 页 共 5 页煤矿安全生产工作半年工作总结 今年以来,按照年初全省煤矿安全监察工作会议的要求,根据辖区煤矿安全生产现状,在分析总结办事处成立以来监察执法工作经验教训的基础上,确定了 2017 年工作思路和目标。在强化监察特别是加大矿井 一通三防 、独头回采和顶板管理等方面监察执法力度的基础上,全面提高监察执法水平和效能,监察执法、队伍建设、基础工作都取得了一些成绩。现将上半年工作情况总结如下:一、上半年工作情况 (一)认真贯彻落实全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神,统一思想,明确工作思路 一是省局工作会议后,xx 办事处于 2 月 11 日召开全体监察员会议,全面传达学
2、习全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神,结合辖区煤矿安全生产形势,组织各科进行了讨论,通过学习讨论, 使全体监察员认清了目前的安全生产形势,明确了今年工作的目标和重点,坚定了搞好辖区煤矿安全监察工作的决心和信心。一致认为:董局长关于加强和改进煤矿安全监察执法工作、推进煤矿安全生产再上新台阶、再创新水平的工作报告,对2017 年的工作部署具有很强的前瞻性和指导性,为我们搞好今年的煤矿安全监察工作指明了方向和目标。办事处全体监察员决心把省局工作会议精神贯穿于全年的工作目标中去,继续开拓思路、创新第 2 页 共 5 页办法、完善手段,以铁的手腕、过硬的措施和扎实的作风,强化现场监察,加
3、大执法力度,努力完成省局下达的各项工作指标,促进辖区煤矿安全状况的稳定好转。在此基础上,我们分别召开主任办公会和处务会,进一步统一思想认识,明确工作思路,要抓好 2017年的工作,必须开好头,起好步,每年的春秋季节是煤矿事故的多发期,因此,首先要抓好前几个月的工作,以此推动全年的安全监察工作,会后制定了办事处 2017 年工作要点,明确了全年的工作重点和工作目标。对全年工作特别是 期间的煤矿安全监察工作进行了重点部署。 二是按照2017 年吉林煤矿安全监察系统安全控制指标考核及奖励办法 ,我处制定了2017 年 xx 煤矿安全监察办事处安全控制指标考核及奖励办法 ,成立了以主任为组长,书记、副
4、主任为副组长的安全控制指标考核领导小组,对省局下达的安全控制指标进行了分解,按全年和季度落实到了科室和人头,按季度考核(监察一科全年控制指标 30 人;监察二科 21 人;监察三科 32 人) 。考核办法明确规定,对分管辖区煤矿死亡人数超标的科室或在监察执法工作中,有严重失职、渎职和违纪行为的监察员,取消其安全控制指标奖励资格。 三是为落实省局关于开展煤矿安全质量标准化创建 样板井 工作要求,xx 办事处今年确定被评估为 b 类的江源县松树大成煤矿、新一号井、靖宇县农机矿、八道江区垠宝矿等 4 处矿井为首批创建 样板井 矿井,此项工作正在开展中。 第 3 页 共 5 页四是加强基础建设工作。
5、今年,xx 办事处在基础建设方面主要作了以下工作: 一是进一步完善办事处内部管理制度,补充和完善了 6 大类38 项规章制度,初步形成了较为齐全的内部激励与制约机制,确保在监察执法工作中具有操作性、激励性和约束性,逐步形成了规范协调、权责分明、运行高效的监察执法体系;二是理顺各科室职能,内部成立综合科,明确个人职责。将省局对办事处的考核指标,分解到科室、量化到个人头上,并制定相应的考核和奖惩办法。要求每名监察员坚持个人一日一登记(做好监察日记) ,科室一月一总结,办事处一季一考核。年终综合考评,根据年终综合考评结果对监察人员给予奖惩;三是为提高监察执法文书制作水平和质量。从一月份开始,要求各科
6、在现场监察执法时,必须使用微机制作和打印执法文书,使监察执法文书的质量从内容到形式上都有了提高。同时各科下矿回来后,必须将当日的监察执法文书复制到办事处计算机文件夹中,填写日常监察情况实时记录表。适用一般程序的处罚从立案到结案均由综合科微机打印;四是调整科室监察管辖范围。为让每一名监察人员全面熟悉掌握 xx 办事处辖区煤矿情况,同时为满足廉政建设的要求,对三个监察科室的安全监察管辖范围进行了调整。监察一科负责八道江区和通化市二道江区;监察二科负责靖宇县、临江市、长白县、抚松县和江源县松树镇;监察三科负责江源县湾沟镇、孙家堡子镇、砟子第 4 页 共 5 页镇和石人镇;五是办事处实行了领导包保责任
7、制,主任白世臣包保监察三科;书记岳德发包保监察二科;副主任李瑞胜包保监察一科。科室领导也重新进行了分工,科长抓全面和安全监察执法工作,确定一名副科长抓科室学习和培训调学工作;另一名副科长抓科室的内业管理工作;六是加强煤矿安全监察执法宣传,今年以来我们编发煤矿安全监察信息12 期,向省局信息中心提供监察工作信息 28 条,加强了办事处在国家局网站的网页管理,及时更新网页监察信息,办事处的重要活动和会议我们都邀请 xx 市新闻媒体记者参加,宣传我们开展煤矿安全监察执法工作情况;七是早准备,早开工,基地建设工作进展顺利。基地建设工作我们立足早动手、早施工、在保证质量的前提下,力争尽早投入使用。因此我
8、们从四月初开始,就着手做开工准备工作,目前工程进展顺利,能够按期竣工,交付使用。(二)煤矿安全监察工作开展情况 今年年初,办事处辖区共有矿井 196 处,其中:国有重点 26 处;国有地方 16 处;乡镇 154处。截止月 20 日,办事处共对 177 处矿井进行了现场安全监察,监察覆盖率为 90%,监察矿井 248 次,共查处各类事故隐患 163 3。共制作各类执法文书 909 份,其中:现场检查笔录 247 份、调查取证笔录 171 份、下达现场处理决定书 248 份、撤出人员命令书 64 份、复查意见书 41 份、立案决定书 36 份、行政处罚决定书 29 份,收缴第 5 页 共 5 页
9、罚款 34 万元,其中:事故罚款 1 9.5 万元、监察罚款 14.5 万元。向地方人民政府提出加强和改进安全管理建议书 17份,与地方人民政府及有关部门通报情况 28 次。为实现年初确定的工作目标,主要作了以下几方面工作: 一是在 期间开展集中监察执法活动,确保了 期间煤矿安全生产和社会稳定。 为确保 期间辖区煤矿安全生产,从 2 月 20 日至 3 月 20 日,办事处认真部署开展了 期间以 一通三防 为重点的集中监察执法活动。为营造舆论氛围,我们将这次活动的目的、监察重点、监察方式等内容,以监察简报的形式,下发各县(市)区人民政府有关部门和煤矿企业。本次集中监察执法活动,对辖区内列入重点监控的矿井、高沼气矿井、生产规模 6万吨/年以上矿井、入井人数多和开采原始煤层的矿井进行了全面的执法监察。期间共监察矿井 54 处,下达监察执法文书 56 份,发现事故隐患 132 条,其中: 一通三防 48 条;机电运输 36 条;顶板30 条;其他 18 条,对违反安全生产行为实施经济处罚 12 次,罚款3.4 万元。集中监察执法活动结束后,将监察执法情况向江源县、靖宇县、临江市、八道江区、通化市二道江区政府和有关乡镇政府进行了通报。