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1、第 1 页 共 10 页工务段春运安全工作方案根据铁路局关于开展春运安全检查活动的通知 、工务处关于做好 2016 年春运安全工作的通知精神，2016 年春运自 1 月 24日起至 3 月 3 日止，为期 40 天。为做好我段 2016 年春运期间的安全工作，实现“三个出行”的春运目标，决定在春运期间开展春运安全检查活动。现将有关工作方案布置如下： 一、2016 年春运安全目标 消灭一般 D 类（不含 D21）及以上责任铁路交通事故；杜绝从业人员轻伤及以上责任事故。 二、组织领导 成立以段长、段党委书记任组长，其他段领导为副组长，各科室成员为组员的春运安全检查活动领导小组，全面抓好春运期间各项
2、安全工作，办公室设在安全科。 三、包保检查 以落实岗位职责为主，采取专业检查、分线包保、驻点跟班等方式，全面抓好春运期间各项安全工作。段长及党委书记负责全段全面包保，各副职领导包保组及组员如下： 普铁线路车间：做好普速线桥设备检查、养修、专用线管理，严格设备技术管理工作，按时消号设备问题；预防“三折 ”重点地段看守巡查等问题处理。材料科、机械化维修车间：组织司乘人员对安全装备使用、LKJ（GYK）运行数据和录音文件进行监控分析 ,抓好乘务作业、车机(机工)联控、装卸作业等作业标准的落实，加强起复演练，提高应急处置能力 各车间：组织召开技术交底会，明确技术标准、施工配合、交验、安全责任，掌握外单
3、位在既有线旁施工情况，加第 2 页 共 10 页强与建设部门协调，严禁超范围施工影响行车安全，督促工程保质保量按时完工等方面工作 各车间：做好与管内的公安派出所、地方护路办、周边村委等部门沟通协调工作，重点路外安全环境排查治理，协调配合北海公安处，对高铁巡防辅警保安服务进行监督，做好铁路沿线防护栅栏的巡防 各车间：提高道口与岗亭看守点看守人员应急处理能力，组织召开严重违章违纪分析学习，参与道口与高普铁岗亭看守点事故调查分析，制定道口与岗亭看守点安全预警建议和整改措施，抽查看守作业、监督道口包保干部每月量化等工作 各车间、分公司：做好春节慰问与问题解决，关心职工生活，教育职工遵守纪律，检查班组后
4、勤设备，改善生产生活条件，解决职工生活难题，丰富职工业余文化生活，确保队伍稳定。各包保组要深入车间、班组、岗位，每周至少要安排 12 人在所包保单位，每旬添乘机车检查管内线路覆盖不少于 1 遍，检查客车径路正线不少于 3 公里、到发线不少于 2 条、道岔不少于 4 组，道口不少于 2处；检查工区（班组）维修作业驻站或现场防护不少于 1 次，路外单位施工不少于 1 处；检查防洪看守点不少于 2 处，对病害隧道和桥梁重点检查；检查 12 台轨道车作业。各包保组在春运期间至少跟班写实 1 个线路、桥隧、探伤或林业班组作业情况（参加从上班点名布置工作开始到达目的地参加作业不少于 1 小时） 、1 个维
5、修天窗作业（全程） 、1 处繁忙道口（繁忙时段 2 个小时） 。 五、安全工作重点及内容 高铁方面 1.抓好高铁施工作业安全。严格执行高铁施工作业逐级审批第 3 页 共 10 页制度，严把施工作业方案和计划关。要严格执行进出高铁调度命令、人员、材料机具“三确认”制度，作业负责人必须在确认作业人员、机具、材料全部撤出防护栅栏后，方可通知驻调度所（站）联络员办理销记手续。2.加强高铁钢轨折断风险的防范。一是加强钢轨伤损的检查和监测，落实探伤作业标准；建立高铁道岔日常巡视制度，2 月 5 日前要组织采用人工巡视的方式对钢轨外观、道岔关键部位轨件全面检查 1 遍。二是要统筹安排道岔、温调器部件等关键料
6、的备用，避免出现突发情况时无备用料可用，同时加强高铁轨道部件更换、调整等作业的应急演练，提高应急处置能力。3.加强高铁工程缺陷的排查和整治。加强对桥梁、隧道和路基质量缺陷等病害的检查整治，对黎钦线 104 线路所施工遗留的问题要重点检查与追踪，对已完成的处所要注意观测后期变化情况。 4.加强高铁沿线周边环境巡查和管理。一是要严格落实铁路周边环境巡查制度，加强邻近既有高铁施工、桥下非法堆放易燃物品、沿线两侧随意堆载、私搭乱建、违规弃土堆土等安全隐患的排查。二是要充分运用动检车检测图谱比较技术，定期比较分析检测数据，及时发现沉降等高铁基础变形问题。三是要提高对高铁周边环境问题的敏感性，及时分析研判
7、可能对设备安全和行车安全产生影响的因素，及早采取监控、整治等应第 4 页 共 10 页对措施。四是要加强声屏障检查和维护，重点做好声屏障立柱螺栓和插板入槽深度的检查和维护，加强声屏障及通道门焊接加固部位的检查，防止倾覆侵限。 普铁方面 1.加强线路设备检查整治。一是加 89 下一页强动态检查。技术科每日要安排专人添乘管内正线线路不少于 1 遍；节假日期间要安排领导干部加密添乘检查。二是加强重点设备的检查。各线路车间要在 1 月 31 日前联系电务部门联合检查绝缘接头、尖轨、可动心轨等结合部 1 遍；线路工区工班长要严格执行客车径路正线、到发线道岔每周检查不少于2 遍的规定。三是抓好设备隐患整治
8、力度。对轨检车、车载式线路检查仪、便携式线路检查仪检查出现的级扣分以及 级重复扣分、静态检查出来的 AA 及 A 类、超垫、翻浆、空吊等线路病害进行全面整治。四是加强信息追踪。段生产调度指挥中心每天要对病害销号情况进行追踪，确保病害整修到位。2.抓好施工作业安全卡控。一是抓好管内施工安全卡控，严格审查施工方案，认真落实施工作业防护制度和天窗修制度，严格把关施工列车放行条件、阶段提速、信号牌的设置（撤除） 、施工后线路保养以及路料回收、加固及看守。第 5 页 共 10 页二是加强外单位施工安全监控。对涉及营业线的施工要逐点制定监控方案，安排人员实时进行监控，发现违法施工或危及行车安全的施工要及时
9、制止、上报。三是严防作业过程联电，对常用易引发联电的工具、机具采取加装绝缘措施，所有非绝缘工具（含测量工具）及金属料具不得搭接两股钢轨或绝缘接头、引入线及轨距杆；信号开放后严禁进行有可能联电的作业；配合单位未到场，结合部严禁动道作业。四是加强干部跟班作业，重点卡控机械上道、道岔养修、更换伤轨和铝热焊等关键作业的安全，对工长请假由班长带班的班组必须安排干部进行全过程跟班。3.抓好劳动安全卡控。一是强化单岗作业人员安全卡控，落实巡道工班前工班长确认制度，严防酒后当班或精神状态不良上道。二是严格落实日作业“五合一”制度、下道避车列队接车制度及上道作业“手比、眼看、口呼”要求，严禁无计划施工、超范围动
10、道等违章蛮干行为。三是严格落实防护制度，所有线上作业必须按规定设置足够专职防护员，严禁无防护上道作业和安排作业组或单人到天窗作业区段以外作业。四是抓好道路交通安全管理。大力整治机动车超速、司机疲劳驾驶以及在驾驶中接打手机、不系安全带等违章行为，防止发生道路交通事故。 4.抓好防“三折”工作。第 6 页 共 10 页一是严格执行防断重点地段探伤周期，严格探伤作业标准，落实探伤回放制度，数据回放率要达到 100%。二是对防断重点地段实行包保及记名检查制度，发现重伤轨要求立即加固并在 24 小时内更换处理，对伤损钢轨在更换处理前要根据伤损程度分别采用加强巡查、加固、看守、限速等不同监控措施。三是加快
11、伤损钢轨的更换力度。正线及客车进路到发线重伤钢轨、道岔尖轨、桥上及隧道内钢轨达到轻伤及以上伤损应及时更换下道，其他伤损轨达到轻伤发展的按规定时限及时更换下道，确保春节前更换下道完毕。四是加快对大轨缝的整治进度，及时采取复紧加固或调整轨缝等措施。五是各线路车间要开展一次防断、道口应 89 下一页急实作演练，要求覆盖面达 100%，切实提高各工种应急处置能力。二是做好各类抢险机具的检修和备用材料的检查，配备好备用轨料和应急机具，特别是防断应急料具的管理。 5.抓好防洪工作。一是牢固全年防洪理念，认真执行广西沿海铁路股份有限公司三级雨量警戒办法 （桂海铁基201333 号）及 广西沿海铁路股份有限公
12、司三级雨量警戒办法第一次修订内容 （桂海铁基电2014144 号） ，加强对雨情的观测，及时做好防范，确保雨中雨后巡查制度落实到位。二是继续抓好看守点管理，全面排查看守人员素质，强化培训，严格落实作业标准，提高应急处置能力。 6.抓好道口及路外安全管第 7 页 共 10 页理。一是对道口铺面、平台、栏杆、警示标志及停字牌、护桩、限界标（线） 、鸣笛标、停车线等设施进行检查和整治。二是组织道口维修人员、电务部门、设备厂家，对道口安防设备等进行联合检查，及时发现、整治存在问题，督促设备管理单位按规定时限进行修复。三是针对当前阴雨天气太阳能无线预警设备供电不足的问题制定应急预案。四是加大对繁忙道口的
13、安全监控。掌握管内道口交通流量变化情况，对经常发生交通堵塞、隐患突出的道口，要增加疏导人员，安排干部跟班。五是强化道口作业人员作业标准。各车间要做好节前、节中、节后道口抽查安排，督促落实作业标准，杜绝脱岗、离岗、睡岗现象的发生。六是加强沿线防护设施的管理。春运前要对沿线防护栅栏、非法过道、防牛桩、公铁并行防撞栏、桥涵限高架等全面排查一遍，发现缺漏的处所及时修复。同时，加强与属地派出所联系，避免问题反复。 7.加强自轮运转特种设备运用管理。一是要加强对轨道车日常添乘检查，重点对夜间调车、监控装置运用、机工联控、货物装载加固的检查监控，严格执行调车作业相关规定，落实防护措施要求。二是抓好防溜工作。
14、加强对自轮运转设备防溜措施落实的检查，盯住防溜措施的落实情况。三是抓好防火防爆工作。严格对工务机械车消防设备、器材及第 8 页 共 10 页油料，以及宿营车电线路、用电设备及吸烟人群的管理，确保车辆防火安全。轨道车要按照铁路旅客列车消防安全管理规定 （铁工安201089 号）文的规定，比照客车消防管理，按标准配备、设置灭火器。 8.做好防火、防爆、防破坏工作 重点对工料具房、油库、枕木垛周边的杂物和枯草，进行一次全面的清理，消除火灾隐患。野外作业时，禁止烧火取暖以及对清理出来的垃圾进行焚烧，防止火灾事故的发生，因生产需要用火的（如硫磺锚固等） ，在生火前必须取得车间主任的同意，并与电务等部门取
15、得联系，了解光电缆埋设走向，确认生火地点安全可用，同时向段调度报告备案后，方可进行生产用火。各门卫、看守点、值班人员要加强夜间的巡查，预防盗窃及各种案件的发生。 9.加强培训教育，做好 89 下一页一是加强高铁作业人员和关键工种人员的资格性培训。各科室、车间要针对新线开通运营、新规章制度、作业流程和安全风险项点的变化，进行归纳整理，作为培训重点纳入春运准备工作内容，临时和转岗人员必须经考核合格后，持证上岗。二是严格职工“两纪” 。落实干部检查包保责任，加大现场作业监控力度，对违章违纪行为，一律从严处理。三是要根据当前安全形势和春运安全特点，对作业人员进行一次全员安全教育培训，日常作业必须严格遵
16、守 “红线”管理规定，认真执行各项作业标准。四是严格遵守站车秩序。春运期间职工、家属要维护站车秩序，按规定凭票乘车，防止路风事件的发生。五是要加强综治教育工作。第 9 页 共 10 页教育职工远离黄、赌、毒。防止职工或家属参与社会不良恶习。 10.严格值班留守和请假制度 一是严格值班制度。段领导、科室、车间、工区（班组） ，安排人员 24 小时值班，值班人员必须在岗在位，随时了解掌握管内安全工作动态，遇突发事件及时汇报处置；二是落实留守制度。各线路工区每天留守人员不少于三分之二（其中防护员不少于 2 人） ，确保有事能及时处理；三是严格请假制度。车间主要负责人离开驻地必须向段长、党委书记请假，工区工班长离开驻地必须向车间主任请假，同意后方能离开。人力资源科加强对春运期间值班干部到岗到位情况的抽查力度。要求各车间在 1 月 31 日前，将车间、工区的值班和留守人员名单及通讯方式建档留存车间调度，车间值班留守人员名单报段调度信息中心。 六、有关要求 1.抓
