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1、第 1 页 共 6 页安全管理规范化总结根据南宁铁路局安全管理规范化建设推进现场会议精神的通知要求，结合我单位实际，深入推进安全管理规范化、作业标准化，控制安全风险源头。构建安全风险防控体系，重点做了以下工作： 一、开展的主要工作 （一）召开推进安全管理规范化建设工作专题会，有序推进安全管理规范化实施方案。9 月 1 日，由安调科组织，段领导牵头，各科室、车间共同参加学习了南宁工务段安全管理规范化建设好的经验和做法，对进一步加快推进安全管理规范化建设作出了具体布置。我段按照公司要求拟定了工务段推进安全管理规范化实施方案 ，成立了以段长、党委书记为组长，其他段领导为副组长，各科室、车间负责人为组
2、员的安全管理规范化推进领导小组，以安调科为下设办公室，负责牵头组织、督导检查和协调推进安全管理规范化建设日常工作。各科室、车间成立安全管理规范化推进工作组，指派专人进行对接，保证有步骤、有计划，按专业要求推进。 （二）建立完善安全管理规范化体系。 一是借鉴南宁工务段的做法，根据工务安全风险管理十大项目，并结合我段实际，分科室、理岗位、找关键，逐个项目梳理出重点项点和关键环节。具体划分如下：安调科制定安全重点 27 项、关键环节 86 点；线路技术科制定普铁安全重点 30 项、关键环节 90 点；高铁技术科安全重点 28 项、关键环节 78 点；路桥科制定安全重点第 2 页 共 6 页20 项、
3、关键环节 78 点；人力资源科制定安全重点 7 项、关键环节38 点；材料科制定安全重点 14 项、关键环节 50 点；调度信息中心制定安全重点 7 项、关键环节 30 点；道口办公室制定安全重点 9 项、关键环节 26 点；行政管理办公室制定安全重点 9 项、关键环节 18点。 全段 9 个科室共计完成制定安全重点项点 151 项、关键环节494 个。 二是在上述基础上，按照划分承担的安全风险重点项点和关键环节，制定了包括段领导、管理干部以及各主要岗位的安全管理职责，作业标准、重点工作流程图，做到职责明晰，后果明示。修订岗位安全管理职责 106 个，工作标准 90 个，岗位安全风险控制表和提
4、示卡 79 张，重点工作流程图 65 个。涉及 9 个科室（普铁线路技术科、材料科、办公室、安调科、路桥科、高铁线路技术科、人力资源科、调度信息中心、道口办公室）5 个车间（南宁南线路车间、机械化车间、综合机修车间、线路检查监控车间、路桥车间） 。形成以安调科和南宁南线路车间为安全管理规范化建设试点，推广试点部门的有效做法，以点带面，全面推进安全管理规范化建设工作的格局。 （三）建立健全安全管理制度。按照中国铁路总公司关于推进安全管理规范化的意见 （铁总安监201418 号）要求，结合我段实际，特别是接管高铁线路，我段重新修订了工务段安全考核办法 、 工 123 务段安全风险点“红线”管理办法
5、 等文件 9 份，第 3 页 共 6 页另外结合铁路局、公司的具体要求，我段还新制定了工务段高速铁路作业人员劳动安全控制措施 、 工务段高速、普速共用车站作业人员劳动安全控制措施实施细则 、 工务段电气化铁路安全控制措施等 6 份文件。下一步我段将再接再厉，按照铁路局及公司安全管理规范化要求，继续全面梳理安全管理制度；完成相应安全管理规则的补充修订工作，努力形成较为完善的安全管理制度体系。 （四）强化和落实安全管理机制。全段上下要以落实安全管理职能职责为重点，建立规范化管理运行机制。对公司、段及安委会提出重点督办问题，及时纳入段问题库，要求专人负责，责任科室、车间实行动态落实反馈，段交班会通报
6、。问题库中明确对安全重点问题采取逐项分解，明确责任部门和完成期限，紧盯落实，形成闭环管理；对典型事故和安全突出问题，通过召开段分析会，车间分析会深入分析直接和管理原因，利用安全预警、挂牌督办、重点帮促等手段，督促解决安全突出和惯性问题。今年以来，段纳入问题库问题共 62 个，其中 58 个已销号，4 个正在跟踪落实当中。召开典型事故及突出安全问题分析会 45 次，其中段 23 次，车间 22 次。坚持重点突出问题有分析，有落实，有签消。 （五）推进安全监督检查常态化。适应铁路监督管理和政府安全监管的新要求，结合当前实际情况，我段进一步健全完善安全工作日常监督检查机制，制定了工务段作业安全检查表
7、使用规定 、工务段干部下现场安全“防控”管理规定 和钦州工务段关于规范干部工作写实的通知推行安全监督检查责任制，强化领导干第 4 页 共 6 页部添乘检查及现场经营业绩考核办法、安全评估办法、安全监督检查办法等，不断强化安全工作的激励和约束；建立健全防止事故奖励办法，对安全生产做出贡献的部门或个人给予表彰奖励；同时严格考核和严肃追查失职失责行为，严肃处理突破安全“红线”的人员和安全管理不到位的问题。 （七）落实作业标准化建设。由人力资源科牵头，各业务科室配合，为进一步完善各工种作业标准，我段重新修订了工务段单项作业指导书 ，印刷 161 份，分发至各车间、班组，突出强调安全作业标准化，另外制定
8、非正常情况应急处理流程卡 212 张，涉及工区线路工、巡道工、道口工、看守工、轨道车司机等五个工种，把风险管控措施和非正常情况下的应急办法 3 纳入作业标准，并动态优化，做到“易于理解，便于执行” ；建立标准化考核机制，以作业达标和设备达标为重点，抓好安全生产标准化建设的推进落实；每半年由段办公室负责组织开展一次标准化推进情况综合评定；进一步优化车间班组设置和精简台账，确保车间干部和班组长集中精力抓好现场安全控制；完善班组长选拔、培养和任用机制；各车间大力开展警示、事故案例和法制教育，对典型事故组织分析反思和讨论，不断增强作业人员责任意识和风险意识。截止 2014 年 9 月 30日，我段开展
9、典型事故警示教育 153 次，发动员工 1660 余人次。 二、存在的问题 1、个别部门重视不够。安全管理规范化建设工作开展以来，全段各部门扎实执行上级要求，认真学习南宁工务段好的经验做法。但当中也存在思想上轻视，片面认为走过场，学第 5 页 共 6 页习先进站段积极性不高，完成任务拖拉现象。推进小组通过讲清开展安全规范化管理建设工作的意义，上级对安全管理规范化的重视等现实情况，逐步消除了这种懈怠思想。2、规章制度还不够健全。新的技规分为普铁和高铁两部分，与之前的技规有很大出入，因此我们段指定的安全规章制度还有部分需要重新修订，以不断适应现场实际作业要求。另外新增加机械设备，相关规章制度还要完
10、善，例如大机进入高铁作业，探伤车普铁、高铁线路作业等。3、作业标准执行不到位。一是普铁班组存在工地防护与驻站防护未严格按照“35”分钟进行通话记录，存在只通话不记录，事后补防护本的现象；二是高铁防护员不执行 35 分钟通话制度。高铁班组特别是垂直天窗区段的班组，防护员不愿执行 35 分钟通话制度，认为在天窗内没有必要执行该条规定；三是高铁班组防护员使用的手持台数量不足。特别是新增加高铁探伤车还没有，大机进入高铁线路进行作业还需 5-6 台。 三、下一步工作计划 按照铁路局总体要求，结合我段实际，突出重点，继续深入学习南宁工务段安全管理规范化建设先进经验，推广试点科室、车间的有效做法，以点带面，
11、全面推进安全管理规范化建设工作。着重推进岗位安全管理职责、理清管理工作标准、优化作业流程入手，完善管理水平，为确保运输安全持续稳定提供可靠保障。重点做好以下几点工作： 第 6 页 共 6 页1.强化高铁设备安全风险卡控。加强施工遗留问题整治，特别是台风过后，防护栅栏的修复、检查与看管，针对线路设备存在的安全风险，制定防控措施，强化安全风险过程控制，确保高铁行车安全。2.抓好防洪、防汛工作。一是修订完善各类预案，加强汛期行车安全措施、 “三级雨量警戒办法” 、防洪应急预案的培训，提高应急处置能力。二是加强防洪重点处所盯控，确保隐患及时发现、及时排除。三是积极储备防汛物资，保障汛期抢险需要。四是落实防 33.抓好防断准备工作。进入十月份，天气变冷，工务重点工作将有防洪逐步过渡到钢轨防断，加强昼夜温差、气候突变期间线路巡查，探伤部门对于伤损钢轨重点盯控，按时下道。4.深入推进安全管理规范化。段各部门、科室继续借鉴南宁工务段、试点部门好的经验做法，按要求深入推进安全管理规范化工作，并按要求上报相关材料。4
