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1、第 1 页 共 3 页向潘作良学习体会大家都知道，信访工作是一个“闹心”工作，所见到的都是不顺心事。信访人自我戏言：做一段信访工作等于判了“有期徒刑” ，长期在这工作等于判了“无期徒刑” 。但潘作良不把信访工作当做麻烦事，他认为这是党和政府直接联系群众的“窗口 ”，更是实实在在为老百姓服务的舞台。 潘作良在辽中县土生土长，有着 22 年的基层工作经验，做过乡镇干部，工作也成绩突出。按说，这样既有资历又有能力的年轻干部，在仕途上的选择是多项的。可是面对组织的需要，他不为名、不图利、不贪权，耐心说服了亲友，毅然走上了号称“机关第一难”的基层信访局局长的岗位。 2006 年 9 月，潘作良到信访局工
2、作的第一天就给自己立了两条规矩：一是每案必看，每卷必通；二是每天必须接待或约见上访群众。在上任第九天，向县领导汇报信访工作时，已对当时全县的 49 起重要案件了如指掌，分析得头头是道。 在信访局工作的 607 天里，潘作良始终坚持在工作第一线，他亲自接待上访群众，亲自审阅上访卷宗，亲自处理信访难题。上任不久，他就提出要转变工作作风，变上访为“下访” ，走出办公室，走到上访群众中间了解情况，解决问题。他到信访局工作不到两年，共接待群众来信来访 3848 人次，深入基层 “下访”500 多人次，解决重大疑难信访案件 107 件，息访 104 件！平均每天就要接待 67 人次，每周就要解决一个疑难案
3、件！ 潘作良常说，解决信第 2 页 共 3 页访案件不能简单化，要有效地利用行政、法律等综合手段，找到问题的症结，对症下药。涉及法律的上访案件，一度是困扰辽中县的老大难问题。作为信访局长，他不是简单地把案件转交给法院，而是经常捧着信访卷宗认真研究，向法院同志咨询有关法律问题，并结合案件研究法律，对处理涉法信访问题提出建议，县法院的同志们亲切称他为“编外法官” 。20 多年的农村工作，使他熟悉政策，群众观念强，尤其在化解矛盾方面，他的积累无人能比。他注重学习，报考法律专业的研究生，在他办公室堆放着各种各样的书籍，有思想理论、政策法规、心理学研究等等。他称这些是练内功。衡量每一件案件，合法、合理、
4、合情，他都能掰开。政策法律、国情乡情、人之常情，一个一个对号。 潘作良敢于面对复杂矛盾，勇于化解矛盾，善于处理信访难题。2008 年 4 月 7 日，刘二堡镇 100 多名貂貉养殖户因对养殖小区补偿款数额有异议，傍晚堵在镇政府门口上访。此时的潘作良刚刚从北京回来。他直奔现场。潘作良立刻被愤怒的人群团团围住，哭的、骂的、推搡的都有。 “我非常理解大家的心情，都是小门小户，投资这么大，还不挣钱，放到我家，我也不平衡！”他的一番话使紧张的气氛顿时缓和了，接下来，是耐心地倾听和沟通。听完大家的要求，潘作良话锋一转，你们采取这种方式也不对！上访得依法、逐级、有序，对于补偿，上级有关部门是有明确规定的。晓之以理，动之以情。看到眼前信访局长态度这样诚恳，到晚上 11 点，上访户陆续都回去了，一场即将发生的大规模的集体上访事件提前化解了。像这样的群体访事件，他总能一第 3 页 共 3 页次次化解，令同志们敬佩不已。 有人说，他把每一个需要帮助的人和事都记在本上，解决一个，勾掉一个。在他生命倒数的 607 天里，不知勾掉了多少个。然而他勾掉的，却成为老百姓心中永久的珍藏。他是天生的信访局长。但大家更认可的是，他的能力来自于实践。 平级调动，又是跳到又苦又累的部门，两年后的今天，人们还在为他的痛快决定而敬佩。
