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1、第 1 页 共 4 页可持续发展与全面建设小康社会党的十六大把实现可持续发展与物质文明、政治文明、精神文明一起作为全面建设小康社会的主要奋斗目标第一次载入党的正式文件中，并在十六届三中全会进一步强调：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。 ”全面建设小康社会与走可持续发展道路有着必然的联系。可持续发展是全面建设小康社会的重要组成部分，全面建设小康社会必须实施可持续发展战略。一、可持续发展是全面建设小康社会的重要组成部分1.可持续发展是全面建设小康社会的重要指标。 全面小康社会包含的指标宽泛而具体。根据 1995 年国家统计局与计划、财政、卫生、教育等 12
2、 个部门组成的联合课题组所制定的 全国人民生活小康水平的基本标准 ，人民生活只有达到规定的经济发展、物质生活、人口素质、精神生活与生活环境五大类 16 项具体指标的要求，才能称得上实现了小康。我国第二步战略目标已经实现的总体小康是低水平、不全面、发展不平衡的小康。所谓“不全面” ，是指总体达到的小康标准主要从经济方面看，侧重于物质文明，而对精神文明、政治文明、生态环境可持续发展则关注不够。全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化协调推进、和谐发展的目标。社会发展不仅包括物质文明的发展，而且包括政治文明和精神文明的发展，包括在经济社会发展基础上促进人的全面发第 2 页 共 4
3、页展，也包括与自然的和谐发展。这就是使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，从而为到本世纪中叶基本实现现代化奠定坚实的基础。显然，全面小康社会是社会的整体进步，既重经济学指标，更重社会学指标。这不仅是量的发展，也是一个质的跨越。2.人与自然和谐发展是人类发展进入一个新的阶段的标志。人类社会的发展是在人类认识、利用、改造和适应自然的过程中不断演进的。人与自然的关系随自然的演变、人的价值观念和活动能力的变化而变化。可持续发展观念的确立，是人类对自然认识觉醒的表现。重视人与自然和谐，走可持续发展之路，改善生态环境，提高资源利用效率，这是我们在对人与自
4、然的关系重新审视后做出的理性选择。 “和谐发展”是人类社会长期追求并为之奋斗的美好理想。和者，和睦也，有和衷共济之意；谐者，相合也，有协调、无抵触、无冲突之意。琴瑟和鸣，黄钟大吕，这是艺术的和谐；和风细雨，桃红柳绿，这是自然的和谐。这里所说的“和谐” ，是人与人、人与自然之间的全面和谐。走和谐之路，我们才能建设美好家园。自然和社会发展的历史表明，我们所处的世界是丰富多彩的，存在是物质多样化的统一。古希腊哲学家指出，统一物是由两个对立面组成的，对立面结合起来就产生运动， “运动就是和谐” 。在这个永恒的辩证发展过程的不同阶段、不同方面，以及该过程与其他过程之间，都是相互联系、相互作用的。马克思主
5、义唯物辩证法提出，世界的统一性在于它的物质性。在这个多样化的世界里。一切事物都毫无例外地进行物质、第 3 页 共 4 页能量和信息的交流、不断融合和创新。从一定意义上讲，人类社会的发展史就是人与自然的关系史，人类的经济活动由生态交流和经济交流两个子系统有机结合而形成。所谓“持续发展” ，实质上是为了解决人类不断增长的需求与自然有限供给能力之间的矛盾。无疑，人与自然的和谐发展是人类发展进入一个新的历史阶段的标志。传统的发展观，偏重于物质财富的增长而忽视人的全面发展，简单地把经济增长等同于经济发展而忽视社会的全面进步，相应地把国内生产总值的增长作为衡量一个国家和地区经济社会发展的核心标尺而忽视人文
6、的、资源的、环境的指标，单纯地把自然界看作是人类生存和发展的索取对象而忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础。而科学的发展观，是以人为本的发展观，是全面的发展观，是协调的发展观，是开放的发展观，是可持续的发展观，体现了“天人合一”的可持续发展。二、全面建设小康社会必须实施可持续发展战略1.资源稀缺是我们全面建设小康社会面临的最大问题。托达罗曾经指出：“从整体来看，当今第三世界国家所拥有的自然资源要少于目前发达国家开始他们现代增长时所拥有的资源。 ”1（P130）人口剧增、资源短缺、环境恶化，被认为是当代社会最严重的三大问题。我国是世界上人口、资源、环境问题比较严重的国家之一。（1）人口基数大和低素质人员比重大。我国是一个有近 13 亿人口的大国，虽然计划生育政策的实施已使我国现在的人口生育率第 4 页 共 4 页降到国际平均水平，但由于人口基数过大，这几年年均净增人口仍在 1300 万左右，未来十几年每年
