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1、第 1 页 共 8 页县质量技术监督局党风廉政建设总结 二 OO 五年,在县纪委、市局纪检组和局党组的正确领导下,我局以邓*理论和“三个代表”重要思想作指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,坚持“一个方针 ”(以监督为中心,监帮促相结合的工作方针) ,把握“一条原则” (抓亮点、清污点) ,抓好“一个中心” (建立健全教育、制度、监督并重的思想和预防腐败体系) ,突出“三项重点工作” (行政权力公开透明运行,加强机关效能建设,专项资金综合整治) ,坚持“三项工作格局 ”,进一步加强了党风廉政建设,较好地完成了各项目标任务,促进了依法行政,提高了执政能力,为县域经济健康、快速发展做出应有
2、的贡献。 一、抓结合,党风廉政教育在先进性教育活动中得到了进一步加强 在先进性教育活动中,着重抓了 “三个结合 ”、 “八种形式的教育活动” ,使党风廉政教育有了新的创新和加强。 “三个结合”是:把学习“三个代表”重要思想、先进性教育 读本同学习中纪委五次全会、省纪委六次全会和 全市“2.28”大会精神有机结合起来;把学习“三法两例”同学习“一章三例” (党章、党的纪律处分条例、党内监督条例、党员权利保障条例)有机结合起来;把学习牛玉儒、任长霞等优秀党员的事迹同剖析腐败分子的典型案例有机结合起来。 “四种形式的教育活动”是:第 2 页 共 8 页1、集中培训。先后两次举办了机关全体干部参加的党
3、规党法知识培训。2、参观学习。组织机关工作人员参观阜平县城南庄晋察冀军区司令部旧址,进行艰苦奋斗、英勇顽强、敢打必胜、勇夺一流的革命传统教育。并组织有关人员对口到先进地区参观学习。3、民主评议。发动党员,多渠道、多形式征求意见, 面对面开展批评与自我批评、清理思想、防微杜渐。4、廉政谈话。春节前夕,以“刹五风”为内容,采取个别谈、集体谈、当面谈、书面谈的形式,进行了廉政谈话。多种形式的党风廉政教育活动,有效增强了党员、干部、职工的为民意识、守法意识和廉政意识,防止了违纪违法等腐败案件的发生。 二、抓关键,贯彻实施纲要在建章立制、强化监督上取得了新的进展 把贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的
4、惩治和预防腐败体系实施纲要 ,作为今年的中心任务和加强党风廉政建设的关键环节,在加强教育的同时,突出抓了完善制度、健全机制、强化监督工作。根据局党组的要求,在先进性教育活动中,新建各种制度、规定、办法 20 余项,连同原有的达到了 40 多项,对人事、财务、执法“三权”形成了行之有效的监督制约,初步搭建起了较为健全的惩治体系框架。围绕推进行政权力公开透明运行和加强效能建设,创建“学习型、服务型、廉洁型 ”机关活动, 重点抓了“四个长效机制”的建设。第 3 页 共 8 页一是科学决策长效机制。先后制定和完善了党组议事规则和局长办公会议规则、领导干部调研制度、重大行政决策事项公示和听证制度、重大事
5、项集体研究决定制度。二是科学行政长效机制。先后出台了机关效能建设目标责任制、首问责任制、工作日全日式办公制度,限时办结制、文明办公“五步曲”制度。三是科学监督长效机制。推出了行政权力公开透明运行工作制度、政务公开和民主监督制度、行政效能“四个一 ”制度、机关效能建设巡视督导员和监督员制度。四是科学考核奖惩长效机制。制定了优化发展环境“一票否决制” 、 “一次查实下岗制”实施办法、 “机关效能责任追究办法 ”,基本上形成了从决策到执行、监督、考核、奖惩一套较为完整的长效机制。 三、抓协助,党风廉政建设责任制得到认真落实 一是按照党风廉政建设责任制的要求,从整体上安排,从任务上分解。年初,对 20
6、0X 年党风廉政建设的目标任务进行了分解,责任到主管领导,到股室,并层层签定了党风廉政建设责任状,形成了党组统一领导、 “一把手”负总领导干部“一岗双责 ”、纪检组织协调、处(室)联动、齐抓共管的工作格局。二是坚持把党风廉政建设贯穿到各项业务工作之中,贯穿到权力运行的各个环节之中,把管人与管教、掌权与廉政统一起来,并端正用人导向,严肃干部人事工作纪律,严防跑官要官和行贿受贿第 4 页 共 8 页等不正之风,作为党风廉政建设的重要内容。同时,严守财经纪律,确保财务安全,把遵守执法工作十条纪律、省局“五条禁令”和市局“十条禁令”作为党风廉政建设的重要内容,有效防止了问题的发生。 四、抓行风,工作、
7、执法和发展环境得到进一步优化 一是提高认识,加强领导。制定了行风建设工作实施方案 ,调整了民主评议工作的办事机构。在认识上树立抓行风就是抓环境、抓环境就是抓发展的思想,以提高行政效能、建设服务型政府为重点,把行风建设的落脚点放到转作风、树正气、求真务实、促进发展上来。二是虚心纳“谏” ,广征意见。采取走出去、请进来、面对面、书面“谏” 、行风热线、听证质询、投诉举报、网上监督等多种形式,先后征求到各类“谏言”130 余条。在逐条研究的基础上,制定了可操作性强的整改方案。三是有的放矢进行整改。根据存在的问题,在全系统开展了为期一个半月的思想作风纪律整顿,把查思想、查作风、查纪律、查效能作为主要内
8、容,摆问题,挖根源,订措施,边整边改,边纠边建,营造了“讲政治、顾大局,讲团结、树正气,讲廉洁、守纪律,讲勤政、求高效”的良好氛围。五、抓督察,机关效能建设取得显著成效 第 5 页 共 8 页一是组织制定了开展“双提”工程和加强机关效能建设的实施方案和实施意见,建立了领导小组和办事机构。二是组织开展了行政效能监察。组成了明查暗访组,对各股室传达贯彻全市“2.28”大会和全系统领导干部大会精神,优化工作、执法、发展环境、机关效能建设、行政权力公开透明运行等情况开展了专项督察,对发现的问题及时进行了处理。三是发挥效能建设效能监督员的作用,不断改进机关工作,提高办事效率和服务质量。四是进一步健全了行
9、政效能投诉、行政效能过错追究制度,对工作不严谨,不按程序办事的投诉进行了调查,实行了责任追究。开展效能建设,有效促进职能目标任务的完成。截止到 11 月底,共查处违法违规案件 830 起,端掉造假窝点 6 个,没收假冒包装 400套,涉案货值 240.92 万元,共为企业和消费者挽回经济损失 300 余万元,有力打击了制售假冒伪劣违法行为。 六、抓监督,行政权力公开透明运行工作不断向纵深推进 在监督上突出了三个重点:一是坚持把推行“阳光政务” 、行政权力公开透明运行工作作为行政效能建设的重点,将行政权力置于群众监督之下。组织开展了清理审核备案工作,对 8 个方面的项目逐一进行了清理,取消行政许
10、可收费项目;开展了编制职权目录工作,对职权逐项列明了职权行使依据,主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行政权力第 6 页 共 8 页的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等;制作流程图,实施了政务公开。使行政权力得到了有效监督,同时也方便了群众办事。二是坚持全程参与、全程监督,不搞“半拉子”监督。如干部任用,从动议、考察、确定拟任人选、公示到党组集体决定,纪检都做到了全程参与、全程监督,保证了干部任用工作质量,防止了用人上的不正之风。 七、抓查处,损害群众利益的突出问题得到有效治理 按照局党组提出的“抓亮点、清污点”的总体工作思路,年初我们对“刹五风”和重点“查处八个方面的问题
11、 ”,专门下发了文件,召开机关全体干部职工大会进行了部署,重点开展了三项清查工作。一是元旦、春节期间的,集中力量对收钱送钱、跑官要官、参与赌博,打着领导旗号办私事,利用婚丧嫁娶借机敛财等“五股歪风”进行了清查。二是加强了对专项资金的清查整治。 “一把手”亲自抓,主管局长和纪检组长具体抓,并积极开展自查自纠,及时发现问题和纠正。三是严肃查处违规收费、破坏发展环境、损害群众利益的突出问题。坚持有访必接,有案必查。 八、抓自身,政治思想与业务素质得到进一步提高 按照局党组关于队伍建设坚持“三抓、三提高、三服务”的总体要求,努力抓好队伍的思想、组织、作风和业务建设,努力提高综合素质,提高执纪办案水平,
12、提高拒腐防变第 7 页 共 8 页和处理复杂问题的能力,做到勤政廉政。一是认真学习邓*理论和“三个代表”重要思想,在保持共产党员先进性教育中发挥带头作用。做到认真学习读本和上级规定的文件,主动征求同志们的意见和建议,认真查摆自己的问题,提高素质,改进作风,做好工作。二是认真落实中央关于廉洁自律、廉洁从政的有关规定,遵纪守法。做到不收受下属和管理相对人的现金、有价证券及贵重礼品,不跑官要官,不组织与参与赌博,不利用公款大吃大喝和高消费娱乐活动,不做违法违纪的事情。三是认真遵守工作纪律和办案纪律,坚持按纪律办事,按程序办事,公正执纪,文明执纪,不办“人情案” 、 “金钱案” 。重大事项和重要案件及时请示报告。 一年来,尽管做了不少的工作,也取得了一定的成绩,但离上级的要求和同志们的期望还有一定的差距。一是工作标准仍需进一步提高,有时满足于完成工作任务,创优的意识不够强烈,总结经验、树立典型不够。二是廉政教育和监督工作还需要在广度和深度上下大功夫。在新的一年里,我们将更加努力学习邓*理论和 “三个代表”重要思想,全面贯彻“立党为公、执政为民”的执政理念和科学发展观,全面落实上级党委、政府、纪委和市局党组、纪检组关于党风廉政建设和反腐败工作的重大部署,开拓创新,拼搏进取,求真务实,艰苦奋斗,努力开创质监事业的新局面。 *县质量技术监督局 第 8 页 共 8 页