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1、- 1 -镇深入学习实践科学发展观动员讲话同志们：X 月 XX 日上午，XX 县深入学习实践科学发展观活动动员大会在县委会议中心召开，各乡镇、街道党政主要领导、组织委员，第二批学习实践单位主要负责人、组织人事科长或办公室负责人，县深入学习实践科学发展观活领导小组成员和内设机构全体工作人员参加了会议。会议由县长 XX 主持。在会上 XX 书记对全县学习实践活动进行了全面动员部署。XX 书记讲话的主要精神：一是传达了重庆市深入学习实践科学发展观活动第一批总结和第二批动员会议精神。二是就 XX 县深入学习实践科学发展观活动作了动员讲话。1.深刻认识当前开展学习实践活动的现实意义。是加快发展，促进和谐
2、的要求；是转变经济发展方式的必然要求；是应对金融危机的必然要求；是学习实践科学发展观提速升为的必然要求。2.准确把握第二批学习实践活动的指导思想、目的要求、主要原则、方法步骤。指导思想：根据中央精神，第二批学习实践活动要高举一面旗帜（高举中国特色社会主义伟大旗帜） 、把握一个总要求（通过学习实践活动，使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠） 、紧扣一个主题（紧扣“贯彻落实 3.14 总体部署，推动重庆科学发展”这一主题） 、抓住一个载体（就是抓住落实国务院 3 好文件精神、建设五个重庆这个载体） 、明确四个着力点（就是要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力提高领导科学发
3、展、促进社会和谐能力，着力解决影响和制约科学发展的- 2 -突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制） 、达到四句话的目的（就是要通过“打培训、大宣传、大普及、大实践” ，是科学发展观真正成为全局工作的指导思想、领导干部的从政准则、党员干部的思维方式、人民群众的行为规范）目标要求：要努力实现“党员干部受教育，科学发展上水平、人民群从得实惠”的总要求。以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目的主要原则：一是解放思想。二是突出实践特色。三是贯彻群众路线。四是正面教育为主方法步骤：分三个阶段，十个环节三是全面落实中央政策部署
4、四是切实加强组织领导。落实工作责任，坚持领导带头。勇于探索创新，形成工作特色。加强舆论引导，营造良好氛围。坚持统筹兼顾，注重协调推进 3 月 10 日下午，召开第二批学习实践活动工作骨干培训会，第二批学习实践单位和试点单位分管领导、全体党支部书记，县深入学习实践科学发展观活领导小组成员和内设机构全体工作人员参加了会议，宣传部长王敏主持会议，组织部长王志宏作了重要讲话。主要就是为了贯彻落实魏书记上午的讲话精神，进一步明确目标任务，把握政策规定，细化工作要求，更好履行职责，扎实开展工作。全县参加第二批学习实践活动共有 XX 个单位、XXX 个党支部，XXXX 名党员，我镇作为第三批的试点单位，共有
5、 XX 个党组织（其中党委 XX 个，党支部 XX 个） ，XXXX 名党员。从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异较大。各支部一定要充分认识搞好学习实- 3 -践活动的重要性和艰巨性，在思想上高度重视，工作中认真负责，务求活动取得实效。下面，我讲三点意见。一、准确把握各个环节的重点工作，扎实有序地推进学习实践活动按照县委学习实践活动领导小组关于开展全县第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见及县级机关和事业单位、中专学校和企业、试点单位、县级领导班子和党员领导干部 4 个工作方案的安排，第二批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3 个阶段 10 个环节，加上活动开始前的准备环节和
6、活动结束时的总结测评环节，共 12 个环节。各支部要紧密结合实际，统筹安排、精心组织，认真抓好每个阶段每个环节的工作，确保学习实践活动扎实有序推进。（一）准备环节。主要任务是做好学习实践活动的思想准备、组织准备和工作准备。本环节要着重抓好 3 件事：一是制定学习实践活动方案。活动方案既要贯彻中央、市委、县委、镇党委的精神，又要符合本部门、本单位、本辖区实际。要求各单位在认真调查摸底的基础上，围绕全县“推动科学发展，建设主城功能拓展区”这个主题和“实施 XXX 战略，建设五个 XX”这个实践载体，抓住“落实国务院 3 号文件精神（即国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见国发20*3 号
7、）的重大机遇，精心设计有本地区、本单位特色的具体主题和实践载体，确定符合实际的- 4 -目标要求和切实可行的活动方案。活动方案在征求镇指导检查组的意见后，并报镇学习实践活动领导小组办公室备案。二是成立领导小组，落实工作人员。各支部书记要亲自担任领导小组组长，要落实专门工作人员，保证活动正常开展，为搞好学习实践活动创造条件，提供保障。三是筹备召开动员大会。动员大会要特别针对一些党员干部可能存在的厌倦思想、畏难情结和与我无关的认识，认真做好思想发动，强化教育引导。支部书记要亲自作动员。（二）学习调研阶段。 （3 月 1 日-4 月 30 日）学习调研是整个学习实践活动的基础。主要任务是学习理论、提
8、高认识、统一思想、转变观念。本阶段包括 3 个环节的工作。1.认真组织学习培训。一要制定学习培训计划。镇学习实践活动领导小组办公室制定镇、村、社区干部的培训计划。各支部要按照干部管理权限，结合工作职能和党员、干部实际，分层分类制定具体的学习培训计划。党员干部参加集中学习培训的时间不少于 3天。二要明确学习培训内容。组织党员干部认真学习中央规定的三本必读书目和市委学习实践活动领导小组办公室编印的科学发展观简明读本 （4 本） 、 科学发展观 100 问 、 贯彻落实科学发展观典型案例选编 。要深入学习党的*和十七届三中全会精神以及全国“” 、十七届中央纪委第三次全体会议，中央政治局常委参加深入学
9、习实践科学发展观专题民主生活会情况的报告，市委应对当前经济形势的一系列决策部署，县委十二届六次全委会精神。要把国务院 3 号文件作为学习培训的重要内容，逐段逐句学习，逐条逐项- 5 -研读，切实弄懂吃透，深入开发内涵。三要按照“有学习篇目、有学习形式、有时间安排、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求”的“八有”要求，根据实际情况确定学习形式和方法，增强学习效果。将邀请县委科学发展观宣讲团到镇宣讲，镇党委已组织宣讲团开展集中宣讲。机关将采取中心组学习会、专题培训班等形式，组织党员干部集中学习，并注意尽量不影响日常工作；企业要合理安排学习时间，采取召开党支部学习会、专家辅导、
10、科学发展观“进车间、进班组、进项目”等方式，有效组织学习，不要影响正常生产；?2.深入开展调查研究。本环节要按照“要精选调研题目、要组织精干队伍、要深入基层一线、要进行民意调查、要找准突出问题、要研究解决对策、要形成调研报告、要解决实际问题”的“八要”要求，着重抓好 3 件事：一是精选调研课题。各支部要抓住扩大内需提振经济、保民生保稳定、统筹城乡改革发展、 “五个 XX”建设、扩大开放、生态环境保护、教育发展、法制建设、自主创新、返乡农民工就业创业、大学生就业、高素质党员干部和人才队伍建设等事关全县、全镇发展大局的重大问题、突出问题、热点问题，开展调查研究。各支部领导班子至少要确定 1 个事关
11、全局的重点调研课题；班子成员可以参与班子课题调研，但提倡和鼓励根据工作需要，单独选择调研课题，或几名成员联合确定、共同参与一个课题调研。镇领导班子和领导干部重点调研课题由党委（党组）统筹安排，集体研究确定。二是组织开展调研。各支部主要负责同志要亲自参与- 6 -调研，带领党员、干部深入到基层单位和服务对象，认真听取党员、干部和群众对本地区、本单位在科学发展方面的意见和建议，了解掌握基层在实现科学发展方面需要解决的主要问题、群众反映强烈的突出问题。要通过调研，摸清情况，吃透问题，找准症结，提出对策。对一些重大问题，可与相关部门和单位联手开展调查，还可邀请专业科研机构参与调查研究。开展调查研究要统
12、筹安排，避免多头调研、重复调研。三是撰写调研报告。领导干部要亲自撰写高质量的调研报告，调研报告要有背景、现状、存在的问题和对策措施等方面的内容，报告中的相关数据和事例要翔实、准确、可靠。撰写调研报告坚持时间服从质量，不强求在本阶段完成。四是开展成果交流。3.围绕科学发展深化“解放思想、扩大开放”大讨论。本环节着重抓好 2 件事：一是确定大讨论主题。围绕县委提出的“推动科学发展，建设主城功能拓展区”这一主题，结合本单位工作特点，确定切合实际的具体讨论主题。二是组织开展讨论活动。采取举办科学发展论坛、经验交流会、案例剖析、科学发展辩论赛、组织外出参观学习等形式，进一步加深广大党员、干部特别是党员领
13、导干部对科学发展观的理解，在“什么是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等方面深入讨论，形成新共识。（三）分析检查阶段。 （5 月 1 日-5 月 31 日）主要任务是围绕县委、镇委实施意见的要求，广泛征求意见、切实找准抓住突- 7 -出问题、深刻分析原因、理清科学发展思路。本阶段包括 4 个环节的工作。1.找准突出问题。本环节要着重抓好 3 件事：一是采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种方式，广泛征求各方面的意见。二是对照科学发展观四个基本内涵的要求，分类梳理影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题。要将梳理的问题
14、原原本本、原汁原味地向有关方面反馈。三是找准领导班子存在的突出问题，采取适当的方式在一定范围内公布。2.召开领导班子民主生活会和专题组织生活会。一是召开领导班子民主生活会。专题民主生活与 20*年度领导班子民主生活会合并召开。会前，将充分征求各方面意见，领导班子成员间要相互谈心，认真撰写自我分析检查材料。把开展批评与自我批评作为生活会的一个环节，认真地组织好、开展好，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向。专题民主生活会要坚持正面教育为主原则，重在总结经验、重在分析问题、重在明确方向，不纠缠个人责任和历史旧帐，形
15、成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。二是召开专题组织生活会。以支部为单位组织党员全员参加，按照科学发展观的要求，针对自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合的问题，分析原因，提出改进措施。镇党委领导干部除参加领导班子专题民主生活会外，还要以普- 8 -通党员的身份自觉参加所在支部的专题组织生活会。3.形成领导班子和领导干部分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，是整改落实的依据和方向。这项工作要由党委书记全程负责。领导班子分析检查报告一般包括 6 个方面的内容：（1）近年来贯彻落实科学发展观的情况；（2）存在的突出问题；（3）存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；（4）在学习
16、实践活动中形成的新认识；（5）今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路、工作要求和主要举措；（6）加强领导班子自身建设和党员干部队伍建设的具体措施。各单位特别要深入分析当前国际经济形势所带来的挑战和不利影响，充分反映本地区本单位在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识，认真研究改革发展面临的机遇和挑战，把国务院 3 号文件的政策优势转化为发展优势的有效途径。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施三个重点，避免写成工作报告。党委班子分析检查报告初稿形成后，将广泛听取各方面意见，召开党委扩大会议充分讨论，反复修改完善，使分析检查报告成为本镇推动科学发展的指导性文件。党委成员也要根据单位实际、工作分工、自身建设撰写分析检查报告。4.组织开展群众评议。就是组织群众对领导班子分析检查报告进行评议。本环节要着重抓好 3 件事：一是科学确定参加评议的人员。将按照恰当的比例和规模，确定党代表、人大代表、政协委员、有关专家、基层单位和服务对象、群众代表等参评
