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1、- 1 -财政局税收征管上半年工作总结20*年上半年，在县委、县政府的正确领导下，财政部门以科学发展观为统领，认真贯彻十七大精神，紧紧围绕市委、市政府下达的责任目标任务，以“学先进、比创新、看实效”主题实践活动和“财政管理年”活动为契机，着力推进财政精细化、规范化管理，为全县经济和各项社会事业的发展做出了积极的贡献。现将上半年工作完成情况汇报如下：一、上半年所做的工作（一）狠抓财源建设，加强税收征管20*年以来，财政部门紧紧围绕收入目标任务，认真总结经验，狠抓收入管理，以网络信息为依托，将我县五大经济园区信息和全县重点企业、税收大户及其他纳税人信息全部上网，建立税源信息数据库，实行动态管理，税
2、收征管逐步实现规范化、制度化和精细化，为圆满完成各项目标任务奠定坚实基础。一是积极贯彻落实全市财政工作及全县财税工作会议精神，明确目标任务，将收入任务层层分解，责任到人，制定奖惩措施，提高了各征收单位和广大财税干部的工作积极性。二是继续开展税收专项治理活动。在县财税领导小组的统一领导下，各部门齐抓共管，分工协作，税收工作成效显著。今年上半年，小煤矿税收完成 5462 万元，为完成全年税收任务奠定了基础。三是认真分析税源，积极开展煤炭、铝矾土、房地产等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞。四是继续落实“收支两条线”和“票款分离”制度。元至六月份，我县行- 2 -政性收费、罚没收入及其他非
3、税收入完成 5583 万元，占年度预算的69.03%。五是加大对契税、耕地占用税专项检查力度，上半年，累计完成两税 1184 万元。其中契税 358 万元，耕地占用税 826 万元。六是继续实行“核定支出基数、明确收入任务、超收奖励、短收减支”的县乡财政体制，明确乡镇协税护税职责，调动了乡镇抓税收的积极性。上半年，全县财政收入累计完成 25748 万元，占预算的65.04%，同比增收 6718 万元，增长 35.30%。其中一般预算收入完成 21653 万元，占预算的 58.38%，同比增长 34.01%。一般预算收入分部门完成情况是：国税完成 3526 万元，占目标任务 6600 万元的53
4、.42%；地税完成 11360 万元，占目标任务 22650 万元的 50.15%；财政完成 6767 万元，占目标任务 12550 万元的 53.92%。一般预算收入中，税收收入完成 16070 万元，占一般预算收入的 74.22%。（二）细化支出管理，确保重点需要全面推进财政精细化管理，把支出管理分为预算编制和预算执行两大板块，做到事前精编预算，事中、事后监督执行。同时，加大财政支出改革力度，简化拨付环节，规范支出程序，努力提高财政资金使用效益。一是及时拨付了全县机关事业单位工资和办公经费，并结合实际，提高县直财政供给单位的车辆油修费等标准，确保全县机关正常运转和社会稳定。二是加强政府采购
5、预算管理，不断扩大政府采购范围，建立“预算按财力审核资金来源，采购中心按规定实施政府采购，国库按预算审核拨付资金，支付中心按采购- 3 -范围严格把关”的链式监督体系，确保了政府采购的规范、有序、廉洁、高效。上半年，共组织政府采购 106 次，采购金额达 5384 万元，节约资金 804 万元，节约率为 15%。三是加强专项资金使用管理，制定并实施了宝丰县财政专项资金管理办法 ，规范了专项资金拨付的各个环节，杜绝了私自截留和挪用专项资金的现象。四是增加对教育、农业和科技的投入，上半年教育支出 7462 万元，农林水事务支出 2915 万元，科技支出 786 万元，分别较去年同期增长了34.84
6、%、31.78%和 77.83%。五是积极推进城镇居民合作医疗制度改革，全县参合人员达 25142 人，参合率 82.91%。六是继续为下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款提供财政贴息。上半年，共发放担保贷款 400 万元，惠及 148 名下岗失业人员，贴息资金 32 万元。七是医疗卫生支出 2572 万元，支持了医疗卫生体制改革和公共卫生体系建设。八是积极筹措资金，保证了县委、县政府“十件实事”的落实。上半年，全县财政支出完成 37114 万元，同期增长 21.21%，其中一般预算支出 33323 万元，基金预算支出完成 3791 万元。在总支出中，县本级支出 32904 万元，乡镇级支出
7、4210 万元。（三）积极落实惠农政策，努力建设民生财政不断创新财政支农机制，充分发挥财政资金引导作用，把支持“三农”作为财政保障的重中之重，切实减轻农民负担，增加农民收入，为全县社会主义新农村建设提供了财力保证。一是认真落实对农民的各项补贴。继续实施对种粮农民直接补- 4 -贴，确保农民真正得到实惠。上半年共发放粮食直补和综合直补资金 3403 万元，共补贴农户 11.12 万户，补贴面积 44 万亩。同时，协调商务部门积极推进家电下乡补贴试点工作。销售家电下乡产品1131 台，金额 186 万元，兑现补贴资金 24.2 万元。二是进一步增强农村义务教育保障能力，拨付春季“两免一补”资金 1
8、546.25 万元，拨付贫困寄宿生生活费 256.5 万元，惠及贫困中小学生 7217 人，拨付免费教科书资金 194.7 万元，惠及中小学生 42698 人（其中小学生 31370 人，初中生 11328 人） ；拨付全县春季义务教育学校公用经费 536.6 万元，支持了教育事业的发展。三是继续推进新型农村合作医疗改革。20*年，全县共有参保人员 393038 人，参合率达95.27%。上半年共为 17.44 万人次农民解决医疗费用 1328.34 万元，受益率 44.38%，其中超过 10000 元的共 50 人，3 人达到 30000 元封顶线。四是启动了我县清理化解农村义务教育“普九”
9、债务试点工作，摸清了全县“普九”债务底子。五是投资 198 万元，解决了1.5 万人的吃水困难问题；投入资金 13 万元，支持观音堂三间房村花椒引进推广项目建设；投资 14.15 万元，培训农村贫困地区劳动力 126 人，劳务输出 117 人。六是通过县、乡两级专户拨付村级经费 329 万元，占年度预算的 50%。拨付乡镇各项经费 4409 万元，其中人员经费 1011 万元，保证了乡镇机关和各项事业的正常运转。并督促各乡镇缴纳干部职工医疗保险金和住房公积金，解除了乡镇干部的后顾之忧。七是拨付资金 760 万元支持“村村通”工程建设，拨付 150 万元用于农村道路维护，大大改善了乡村交通运输条
10、件。- 5 -（四）深化财政改革，强化财政监督以推进财政管理制度化、规范化和精细化为目标，不断完善财政管理体制，强化财政监督，提高财政资金使用效益。一是进一步深化部门预算改革，完善程序，健全监督机制，实现对财政资金运行事前、事中、事后的全程监控。二是细化国库集中支付管理。结合精细化管理的要求，对每一笔资金支付业务进行严格把关、监督。20*年上半年，共拒付不合理资金 27 笔，金额 50 多万元，保证了财政资金的安全运转。三是加大财政稽查力度，对乡镇、工商企业及行政事业单位进行了财务检查，共检查单位 12 个，查处违纪资金319 万元，查处违规领取工资人员 16 人，严肃了财经纪律，节约了财政资
11、金。四是完善评审办法，深入项目现场，实地测量，准确评估，对财政投资的项目严格审核。上半年评审投资 1846.34 万元，审减造价 593.72 万元。五是对县建设局、宝丰一高、农机局、煤炭局等 17 个单位的资产处置情况进行清查核实，严格评估拍卖程序，实现国有资产处置收入 526 万元，全部上缴国库。六是加强政府债务管理，有效防范和化解财政风险。同时，为“卫十”项目争取到了世行贷款和外国的设备捐赠，并积极筹款还贷。（五）加强会计管理，搞好业务培训一是举办全县金融系统会计培训班，培训人员 60 多名，提高了会计的业务素质。二是组织全县财政系统 40 多人进行电脑业务培训，使本系统会计人员微机操作
12、能力进一步增强。三是派出 58 名人员赴武汉中南财经政法大学进行财经知识培训，提高了业务水平，更新- 6 -了专业知识，激发了广大干部职工进一步干好本职工作的积极性。（六）加强队伍建设，提高服务和创新能力在全局广泛开展“学先进，比创新，看实效”主题实践活动和“财政管理年”活动，通过形式多样的学习和培训，全局职工树立了正确的社会主义荣辱观，爱岗敬业，忠于职守，在工作中严格遵守各项法律法规，遵守财政职业道德规范，围绕全县经济发展中心，不断增强理财能力，提高机关服务质量和水平，把为民理财，科学理财和优质服务结合起来，贯穿到日常各项工作中去，为全县经济建设保驾护航。在搞好财政干部队伍的同时，认真做好其
13、他各项工作。一是做好党建工作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持不懈开展“三会一课” ，着力打造“五好党支部” 。二是做好综合治理工作。不断提高门卫值班人员工作积极性，强调落实岗位责任，确保全天 24 小时不空岗，安全无事故。三是做好老干部工作。注重为老干部办实事、办好事，使老干部能够得到细心的照顾和周到的服务，安享晚年。四是积极参加社会公益和扶贫救助活动，上半年助残捐款 4910 元，汶川大地震发生后，积极组织党员干部职工为灾区捐款，共捐集款资 14630 元，交纳特殊党费 7074 元，为灾区群众送去了宝丰财政人的一片爱心。五是全市财政管理工作现场会在我县成功召开。自去
14、年 8 月份以来，我局在全系统开展了“财政管理年”活动，对财政工作全面实施精细化管理，取得了显著成绩，得到了市局领导的重视和肯定。为此，市局决定于今年 4 月 29- 7 -日在我县召开全市财政管理工作现场会。为准备好此次会议，全局上下齐动员，牺牲周六休息时间，加班加点，埋头苦干，无论是精细化管理的业务流程，还是网络信息平台的建设等各个方面，坚持自主设计，分口制作，集体审改，群策群办，将精细化体现在财政管理和服务的每一个环节，确保了现场会的成功召开，得到了全市广大财政同仁的好评，省财政厅科研所和市委督查室领导到我县进行专题调研，其他兄弟县市也纷纷到我县学习交流经验。六是搞好财政宣传。以宝丰财政
15、信息网为载体，及时宣传报导了我局开展财政管理年活动，实施财政精细化管理的情况， 中国财经报 、 平顶山日报等新闻媒体也对我县的做法进行报道，及时宣传了宝丰县的财政改革成果，树立了宝丰财政人新形象。同时，上半年共编发宝丰财政信息24 期，共 72 篇，完成年目标任务的 60%。七是积极组织职工 40 余人参加了 20*年平顶山市财政系统“与奥运同行暨春季运动会” ，并获得优异成绩。八是做好计划生育工作。成立了计划生育工作领导小组，指定专人担任计生专干，建立健全了计划生育台账，育龄妇女单月孕检率达 100%，单位无任何违反计划生育现象发生。二、20*年的工作安排（一）着力培植税源，做大财政“蛋糕”
16、1、支持全县重点企业发展，壮大骨干财源。在技术创新、吸纳资金、盘活存量以及税收政策等方面，加强研究，落实措施，提供服务，想方设法促进企业规模做大，产业做强。- 8 -2、大力组织收入，壮大地方财政实力。一是继续开展财税收入专项治理活动，搞好宣传发动，营造全民参与抓税收的大环境。建立定期通报制度，通过新闻媒体等手段定期通报各单位、各乡镇任务完成情况，充分调动各单位各部门抓税收的积极性。二是强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管，完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，确保财政收入稳定增长。三是继续增加“两税”收入在一般预算收入中的比重，增加非煤产业在“两税”中的比重。四是积极推进政府非税收入管理改革，认真落实“收支两条线”及“票款分离”制度，加强行政事业性收费和政府性基金管理，规范国有资产有偿使用收入管理，完善罚没收入、土地出让金等政府非税收入管理。通过采取得力措施，力争年底圆满完成市委、市政府分配我县的 4.18 亿元年度收入目标任
