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1、第 1 页 共 7 页2017 开展明察暗访督查年活动实施方案 【2017 开展明察暗访督查年活动实施方案 1】为了扎实做好市直教育系统治庸问责第三阶段督查问责各项工作，依据市教育局关于开展治庸问责工作的实施意见 课内比教学、课外访万家 活动不落实问题;师德师风、体罚、变相体罚学生的问题;职能部门推诿、扯皮及群众利益久诉不应、久拖不决的问题。学校、教师个人举办向学生收费的各种培训班问题;违反国家收费政策乱收费问题;学校教学设施、学生管理有无安全隐患问题。五、明察暗访的方式方法采取不打招呼、不事先通知、不要陪同的方式，开展明察暗访活动。主要采取到被检查单位现场查看、录音录像、走访座谈、组织评测、
2、查阅资料、电话查询、询问当事人、核对办事记录等方式进行，全面了解和掌握各单位存在的 庸懒散 等突出问题及开展治庸问责工作的情况和成效。主要采取听汇报、看现场、查资料等方法。六、 明察暗访的程序第 2 页 共 7 页明察暗访。各明察暗访组深入各地、各单位科室及工作一线现场巡查走访，开展明察暗访活动。调查核实。对发现的问题，及时核实情况，采集证据，及时报告，及时研究。督促整改。对问题严重的部门和单位，由市教育局治庸问责办公室下发整改通知书，提出限期整改要求，督促整改。对整改不到位、走过场、在社会上造成不良影响的单位和个人，按照有关规定严肃处理。追责问责。对核实的违纪违规问题，严格依照中共中央、国务
3、院关于实行党政领导干部问责的暂行规定 、国务院 行政机关公务员处分条例 、 孝感市党政机关工作人员问责问廉问效办法 和党纪政纪相关规定，按照干部管理权限，进行问责，并追究单位及相关领导责任，延伸追责链条，并视情节轻重给予责任人组织处理或党纪政纪处分。对情节恶劣，构成违法犯罪的，移送司法机关依法处理。公开曝光。对经调查核实的问题，在适当范围内予以通报。七、明察暗访的结果运用1、与个人年度考核评先表彰挂钩。第 3 页 共 7 页2、与单位年度目标责任考核评先表彰挂钩。3、与单位党风廉政建设考核评先表彰挂钩。八、相关工作要求1、明察暗访组工作人员要严格遵守工作纪律和廉政要求，不准事先通知被暗访学校和
4、单位。2、对明察暗访情况要严格保密，不准对外泄露明察暗访工作相关内容及信息。3、明察暗访结束后要认真整理相关活动记录，妥善保存收集到的相关文字、音响资料，并形成书面材料，做好工作汇报。【2017 开展明察暗访督查年活动实施方案 2】为严格执行中央八项规定精神，坚决纠正 四风四气 ，进一步转变干部作风，提升工作效能，努力营造风清气正干事创业环境，现就 2017 年常态化明察暗访监督检查工作，制定如下方案：第 4 页 共 7 页一、工作内容1、查访单位和党员干部违规修建楼堂馆所、公款大吃大喝、公车私用、公款旅游、婚丧喜庆大操大办、收送节礼、滥发钱物、违反工作纪律等违反中央八项规定精神问题;2、查访
5、单位和党员干部自由主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风等 四风 方面问题;3、查访单位和工作人员 庸、懒、散 及行政不作为、行政乱作为、工作效率低、服务态度差等违反干部作风和机关效能建设问题;4、查访党风廉政建设和反腐败斗争涉及的其他问题。第 5 页 共 7 页二、工作方法1、采取明察和暗访、定期和随机相结合，全面检查和重点抽查、推动工作和惩处问责相结合等方法，实现对全县各乡镇、各部门单位作风效能建设监督检查工作的常态化、全覆盖。2、实行督查小组每月轮换制及组长负责制。每月一个督查小组，由组长负责召集小组成员每月开展 4 次以上的集中明察暗访。明察暗访中发现的有关问题，督查小组应及时向被督查单位
6、反馈、要求单位及相关人员限期整改。每月工作结束后，各督查小组应在次月 5 日前形成书面工作情况报告报县专项巡查办。情况报告应包括当月开展工作情况、发现的问题并依据县作风建设效能责任追究办法提出处理意见等内容。3、县专项巡查办根据督查小组每月发现问题及问责处理情况，视情下发明察暗访通报。三、组织领导县纪委、监察局成立常态化明察暗访监督检查工作领导小组，第 6 页 共 7 页由县委常委、纪委书记任组长，纪委副书记任副组长;领导小组下设12 个督查小组，督查小组组长由纪委监察局班子成员、室办主任、纪工委书记等担任，各督查小组成员从机关各室及纪工委监察分局人员中抽调;领导小组办公室设于县专项巡查办，具体负责明察暗访工作的综合协调、问责处理、情况通报等工作。四、工作要求1、参加督查工作人员应团结协作、服从安排调度，严守工作纪律，不得擅自通报、泄露督查工作安排和检查中发现掌握的情况。2、明察暗访时应全程摄像并保留有关资料，及时收集、提取相关问题证据资料，如实记录发现问题的详细情况，认真填写县明察暗访常态化检查情况一览表 、 县公车管理明察暗访常态化检查情况一览表 。每月工作结束后，要及时将情况进行梳理汇总报县专项巡查办。第 7 页 共 7 页3、各督查小组要带头执行中央八项规定和干部作风建设相关规定精神，带头遵守廉洁自律有关规定，自觉维护纪检监察队伍的良好形象。
